为持续优化县域营商环境，破解企业项目落地慢、不动产历史遗留“登记难”、审批环节多等突出问题，汤阴县自然资源局立足规划、用地、登记主责主业，聚焦企业发展和群众急难愁盼，坚持问题导向，打通部门壁垒，推进用地要素保障、审批流程再造、历史遗留问题化解三项重点改革，实现资源要素保障提速、政务服务提质、群众企业满意度提升，有力护航汤阴经济社会高质量发展。靠前精准保障，打通项目落地“快车道”。建立重点项目用地保障清单，实行重大项目“一对一”专员服务，将服务关口前移，在项目招商阶段提前开展规划选址、用地预审、权属核查，主动对接企业梳理报批堵点。深化工业用地“标准地”改革，构建“前置指导、并联核验、同步登记”工作机制，提前介入房地产开发项目全流程，主动对接开发企业梳理办证材料，落实“交地即交证”服务模式，前置开展权籍调查，土地交付与不动产登记同步推进，实现住权与产权同步。推行“多测合一”改革，整合规划、不动产、竣工测绘事项，避免企业重复委托、多次缴费，压缩项目前期测绘周期，减轻企业办事负担，保障产业项目快落地、快开工。流程迭代再造，推动审批登记“提速度”。梳理涉企审批、不动产登记事项，精简申请材料，取消非必要证明，推行告知承诺、容缺受理。设立企业服务专窗，开辟重点企业、民生项目绿色通道，不动产一般登记压缩至0.5个工作日办结，抵押登记实现即来即办。大力推广二手房“带押过户”集成办理，联合金融、税务部门打通业务协同办理通道，实现抵押、转移登记合并办理，无需企业提前结清贷款即可完成过户交易，降低群众制度性交易成本。拓展“互联网+不动产登记”服务，依托政务服务平台推进线上申请、线上审核、电子证照推送，推动业务向银行、开发企业服务网点延伸，推行线上查询、线上办理，实现数据多跑路，企业群众少跑腿，减少线下跑动次数。落实小微企业、工业企业不动产登记费减免政策。联动闭环攻坚，破解历史遗留“登记难”。针对部分小区因手续不全、开发主体失联、部门衔接不畅造成的办证难问题，建立“政府牵头、自然资源主导、多部门协同”的化解机制，实行“一项目一方案、动态销号”管理。联合住建、税务、消防等部门，落实证缴分离、并联认定等政策。对已入住、建筑质量安全合格项目，落实容缺受理、代为申请机制，以安全鉴定、规划认定补齐缺失手续，打破“手续不全不予登记”的机械执行模式。定期组织住建、消防、税务等部门召开专题协调会，厘清部门职责，逐项建立问题台账，实行销号管理，逐个小区破解堵点，妥善化解因开发企业失联、手续不全等造成的办证难题，保障群众落户、子女入学等现实需求，推动历史遗留登记问题批量化解，既保障群众安居权益，也维护房地产领域营商秩序。截至目前，汤阴县不动产一般登记办结时限较法定时限大幅压缩，抵押登记实现即来即办。“交房即交证”新增4个楼盘、惠及业主726户，办证等待周期压缩85%，群众满意度达99.2%以上；“带押过户”累计办理17宗，平均跑动次数由3次降至1次，办理时限压缩42%，为企业融资、投产争取宝贵时间，有效降低企业时间成本和资金成本。
