牢记嘱托 真抓实干 为加快建成现代化区域中心强市而努力奋斗

　　中国共产党安阳市第十三次代表大会开幕

　　袁家健代表中国共产党安阳市第十二届委员会作报告 胡军主持

　　未来五年的奋斗目标是：力争主要经济指标增速高于全省平均水平，综合实力不断增强，落实“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系取得重大突破，“一高地一区三中心”建设取得显著成效，引领豫北地区、联动京津冀、支撑中原城市群高质量发展的现代化区域中心强市建设取得标志性进展

　　9月2日，中国共产党安阳市第十三次代表大会在市委党校开幕。

　　大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，大力弘扬红旗渠精神，牢记嘱托，开拓创新，真抓实干，为加快建成现代化区域中心强市、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章而努力奋斗。

9月2日，中国共产党安阳市第十三次代表大会开幕（记者 王小彤 摄）

　　上午8时30分，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

　　袁家健、胡军、卢东林、徐家平、易树学、祝振玲、宁红亮、王琳、陈曦、魏华伟、马红宾、阮秀林在主席台就座。大会由胡军主持。

　　在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

　　原任市级领导职务的党员领导干部，现任市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席中的非中共党员领导同志，各民主党派主要负责人应邀列席大会并在主席台就座。

　　大会应到代表460名，实到441名，符合规定人数。

袁家健代表中国共产党安阳市第十二届委员会向大会作报告（记者 戴彤 摄）

　　在热烈的掌声中，袁家健代表中国共产党安阳市第十二届委员会向大会作题为《牢记嘱托真抓实干为加快建成现代化区域中心强市而努力奋斗》的报告。报告分12个部分：一、过去五年主要工作；二、加快建成现代化区域中心强市的目标任务；三、加快转型发展，构建现代化产业体系；四、强化创新引领，推进教育科技人才一体发展；五、深化改革开放，纵深推进融入服务全国统一大市场；六、统筹以城带乡，持续改善城乡面貌；七、加快文旅融合，推动文化繁荣兴盛；八、加强生态治理，厚植绿色发展底色；九、强化民主法治，践行全过程人民民主；十、坚持人民至上，持续改善民生福祉；十一、夯实基层基础，提升党建引领基层高效能治理质效；十二、加强党的建设，为加快建成现代化区域中心强市提供坚强政治保障。

　　在回顾过去五年工作时，袁家健指出，市第十二次党代会以来的五年，是安阳发展进程中极不寻常、极不平凡、极其难忘的五年，也是全市上下攻坚克难求成、取得重大成就、发生显著变化的五年。2022年10月28日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记首次国内考察就来到红旗渠和殷墟，给安阳发展把脉定向，为我们做好各项工作提供了根本遵循。省委、省政府专门出台《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，明确“一高地一区三中心”发展定位，引领安阳发展阔步迈向新征程。五年来，面对产业转型、环保攻坚、社会治理等多重压力，市委团结全市上下，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚持学思想、讲协同、抓落实，打赢了疫情防控、特大暴雨洪涝灾害、巩固脱贫攻坚成果等重大战役，建成了一大批打基础、利长远的重大工程，办成了一大批暖民心、惠民生的实事好事，综合实力蓄势向强，开放带动聚力向前，产业转型逐绿向智，城乡面貌蝶变向新，文化旅游融合向深，基层治理赋能向优，民生保障普惠向实，民主法治提质向高，党风政风持续向好，推动全市经济社会发展呈现平稳向好、趋新向优、韧性增强的良好态势。

　　袁家健强调，未来五年是我市加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段。今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平党建思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣“一高地一区三中心”发展定位，念好“转、创、保、严”四字诀，坚定信心推动高质量发展高效能治理，着力建设现代化产业体系和农业强市，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为加快建成现代化区域中心强市、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章而努力奋斗。

　　今后五年的奋斗目标是：力争主要经济指标增速高于全省平均水平，综合实力不断增强，落实“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系取得重大突破，“一高地一区三中心”建设取得显著成效，引领豫北地区、联动京津冀、支撑中原城市群高质量发展的现代化区域中心强市建设取得标志性进展，推动高质量发展成果更加凸显，高效能治理基础更加扎实，现代化产业体系更加完善，人民生活品质更加改善，生态治理成效更加显著，文化繁荣兴盛更加亮丽，干事创业氛围更加浓厚。

　　袁家健指出，安阳是每一个安阳人的安阳，不认命、不服输、敢于战天斗地的精神品格深深根植于每一个安阳人心中，贯穿安阳现代化建设全过程。“加快建成一个强市、奋力实现七个更加”，是新时代的“修渠工程”，是安阳蝶变升级、再创辉煌的目标所在，也是广大党员干部群众务实重干、奋勇争先的同心期盼。全市上下要齐心协力、众志成城，躬身入局、迎难而上，为加快建成现代化区域中心强市、奋力谱写中国式现代化安阳实践新篇章而不懈奋斗。

　　要加快转型发展，构建现代化产业体系。做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”强产业大文章，加快传统产业焕新升级，推动新兴产业集群成势，加速未来产业卡位争先，促进现代服务业扩能提质，深化实体经济与数字经济融合发展，加快打造区域先进制造业中心。

　　要强化创新引领，推进教育科技人才一体发展。把科技创新放在更加突出位置，坚持创新驱动与需求牵引相结合，持续加大科技创新投入，培育重大科技创新平台，强化企业创新主体地位，深化校地合作双向赋能，打造创新应用和科技成果转化集聚地。

　　要深化改革开放，纵深推进融入服务全国统一大市场。坚定用好改革开放关键一招，奋力破卡点、增动力、提能级，提升开放能级水平，持续优化营商环境，当好全省对接京津冀的“桥头堡”，加快打造跨区域协同发展引领区和区域交通物流中心。

　　要统筹以城带乡，持续改善城乡面貌。坚持城市内涵式发展，科学优化国土空间布局，统筹实施城市更新，扎实推进乡村全面振兴，以城乡融合带动乡村全面振兴。

　　要加快文旅融合，推动文化繁荣兴盛。充分发挥安阳独一无二的文化资源优势，进一步弘扬和践行社会主义核心价值观，巩固壮大主流思想舆论，持续擦亮殷墟甲骨文知名文化地标，提升公共文化服务水平，培育文旅支柱产业，打造红旗渠精神高地和区域文旅融合发展中心。

　　要加强生态治理，厚植绿色发展底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚决贯彻生态环境法典，以碳达峰、碳中和为牵引，纵深推进污染防治攻坚，持续加快绿色低碳转型发展，着力加强流域生态治理，切实筑牢生态安全屏障，高水平建设人与自然和谐共生的美丽安阳。

　　要强化民主法治，践行全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断健全全过程人民民主制度体系，推动协商民主广泛多层制度化发展，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扎实推进全面依法治市，持续巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　要坚持人民至上，持续改善民生福祉。用心用情增进民生福祉，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，实施健康中国安阳行动，构建多层次社会保障体系，解决好人民群众急难愁盼问题，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　要夯实基层基础，提升党建引领基层高效能治理质效。坚持党建引领、系统施治，进一步健全社会治理体制机制，夯实基层治理基础，更好凝聚服务群众，防范化解重点领域风险，提升本质安全水平，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　袁家健指出，加快建成现代化区域中心强市，关键在党、关键在人。要全面贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒抓基层、强基础、固根本，鲜明树立重实干、重实绩用人导向，驰而不息正风肃纪，压实管党治党责任，切实以高质量党建引领全市高质量发展高效能治理，为加快建成现代化区域中心强市提供坚强政治保障。

　　袁家健号召，全市广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，围绕“加快建成一个强市，奋力实现七个更加”奋斗目标，攻坚克难，拼搏进取，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中交出让党中央和省委放心、群众满意的安阳答卷。

　　中国共产党安阳市第十二届纪律检查委员会向大会作书面工作报告。

　　（记者 刘云丽 赵文静）