常小静、葛秀丽、陈俊峰、付小丽、李玉峰、郝占春、石合林、黄瑞红、马勇、张洪魁、石安庆代表：

您提出的关于加强农村留守儿童关爱服务工作的议案收悉，非常感谢您对农村留守儿童的关心关爱，现答复如下：

近年来，县民政局立足自身职能，强化责任担当，健全管理机制，积极整合社会资源，提高服务水平，不断织密关爱保护网，为农村留守儿童健康成长提供持续保障。

一、健全管理机制

建立县、乡、村三级关爱服务体系，不断提升留守儿童关爱服务水平。县民政局建立了县未成年人保护中心，成立了未成年人保护股，专职进行未成年人保护工作。在关爱服务方面，持续开展“润心伴成长，同心护未来”主题系列活动，动员社会力量积极参与农村留守儿童关爱服务工作，着力满足留农村守儿童情感陪伴与精神慰藉需求。在“六一”国际儿童节、端午节等节日，定期组织开展踏春、研学游等活动，每年春节前安排乡镇对我县农村留守儿童进行走访慰问，使农村留守儿童切实感受到社会的关爱和温暖。人员配置上，各镇选优配强镇儿童督导员，各村配备儿童主任，常态化组织开展入户走访、信息核查和关爱服务。阵地建设和队伍建设齐头并进，构建了层级分明的留守儿童综合关爱服务体系。

二、强化权益维护

强化家庭监护主体责任，指导农村留守儿童父母依法履行抚养、教育和保护义务。持续强化农村留守儿童安全保护，落实强制报告制度，防范打击侵害留守儿童权益的违法犯罪行为，对遭受侵害的留守儿童及时向相关部门反映，落实法律援助、司法救助、心理疏导等综合救助。强化家庭监护主体责任，针对父母外出务工、无法履行监护职责的农村留守儿童，全面开展委托监护协议书签订工作，确保农村留守儿童事事有人管、时时有人护。目前，全县101名留守儿童已全部完成委托监护协议书签订，实现监护责任全覆盖。

三、提升心理支持

聚焦农村留守儿童差异化需求，推动儿童福利保障从物质保障向精神关爱、合法权益维护拓展，构建“物质+服务”多元保障格局。县民政局通过政府购买服务的方式，引入安阳市尚百帮社会工作服务中心、郑州市乐缘社会工作服务中心，在十镇实施困境儿童关爱服务项目，精准对接农村留守儿童需求开展专业服务，有针对性的为农村留守儿童提供有针对性的心理疏导、情感关爱、安全教育等。2026年以来，入户走访儿童109人次，及时掌握孩子们的生活状况、学习情况和心理需求；关爱服务活动60场，参与儿童74人次。

四、完善服务阵地

加强阵地建设，推动建立20家“童伴之家”，为农村留守儿童提供就近就便的关爱服务。以亲情陪伴、情感关怀、安全守护、成长引导”为服务宗旨，围绕儿童学习、生活和心理健康等方面，开展形式多样的关爱活动，为农村留守儿童提供就近就便的关爱服务。2026年，“童伴之家”累计开放1182次、服务时长7126小时。其中，日常活动开展1014次，主题活动开展168次，覆盖项目村留守儿童积极参与。这些活动形成了我县留守儿童福利与权益保障的新途径。

五、源头治理与协同

聚焦留守儿童生活、教育、医疗等方面需求，强化系统思维，加强部门协调，压实属地责任，形成教育、民政、公安等多部门工作合力。加强多部门间信息共享，构建全链条、多层次留守儿童精准关爱服务体系，不断加强对农村留守儿童关心关爱、救助保护、教育帮扶、监护干预、风险防范等。破解家庭监护、教育保障、安全防护、心理健康等方面难题，不断提高农村留守儿童服务保障水平，促进儿童身心健康发展。

汤阴县民政局 

2026年7月13日

联系单位：汤阴县民政局

联系电话：6225285

联 系 人：花蕾