肖鹏超委员:
您提出的《关于强化资质准入与资金监管推动我县课外培训行业健康有序发展的提案》已收悉,现答复如下:
首先,衷心感谢您长期关注我县青少年科技教育事业与校外培训市场治理工作。您的提案精准聚焦资质准入管控、预收资金监管等关键环节,提出的治理思路科学务实、极具针对性,为我县补齐监管短板、规范行业生态、护航青少年健康成长提供了重要参考依据。我局立足职能、精准施策,以严准入、守安全、促规范为工作主线,现将推进科技类校外培训综合治理方面的工作做简要汇报:
一、落实精细化资质管控体系
我局严格贯彻落实省、市科技类校外培训机构设立、备案、审核全流程管理规定,打破粗放式监管模式,建立标准化、清单化、动态化的资质准入监管机制,从源头上净化培训市场环境。
一是严格执行省市统一准入标准。细化办学资质审核清单,针对县域内人工智能、编程、机器人、科学实验等各类科技类培训机构,统一场地标准、师资资质、课程体系、管理制度等审核条件。对新申办机构实行“逐项审核、现场核验、备案公示”等流程,不符合省市办学规范的坚决不予准入许可。二是建立常态化资质复核机制。结合省市年度专项整治行动,定期对存量机构开展资质“回头看”,重点核查办学条件是否维持、师资是否合规、培训项目是否超范围,对办学资质退化、违规经营的机构依法责令整改、暂停办学或取缔关停。此外,依托省市校外培训监管信息化平台,建立县域机构电子台账,实现机构设立、变更、注销、整改全生命周期管理,确保监管无死角、底数无遗漏。
二、聚焦资金风险防控,筑牢民生安全防护底线
针对校外培训预收资金乱象频发问题,我局严格按照安阳市校外培训机构预收费资金监管专项工作方案,将资金监管作为行业治理核心抓手,健全全链条资金风险防控机制,切实保障家长合法权益。
全面落实资金专户托管制度,督促全县所有科技类校外培训机构全部开立预收费资金监管专用账户,严格执行预收资金托管的市级监管规定,坚决杜绝机构私自挪用学费、超周期收费、一次性高额收费等违规行为。常态化开展收费行为专项督查,重点核查机构收费公示、票据使用、退费流程是否规范,要求所有机构公开收费标准、退费细则、课时定价,主动接受社会监督。同时,建立投诉快速处置机制,联动市场监管、信访等部门畅通维权渠道,依托资金监管专户保障退费资金足额到位,高效处置退费纠纷、违规收费举报,从根本上防范“卷款跑路”等行业风险,持续净化市场收费环境。
三、坚持监管安全并重
在资质和资金核心监管基础上,我局严格遵循“监管与规范并行、治理与安全同步”原则,全面落实省市行业安全监管工作要求,常态化推进综合监管治理。
一是规范日常办学行为。以省市办学规范细则为标尺,常态化开展随机抽查、常态化巡查,重点督查培训内容、培训时长、招生宣传、从业人员资质等关键环节,严厉打击虚假宣传、超前教学、超范围培训等违规办学行为,引导机构依规开展科普教学活动。二是严守安全生产底线。全面落实“管行业必须管安全”工作要求,聚焦场地消防、用电安全、设施设备、应急管理等重点领域,常态化开展安全隐患排查整治,建立问题台账、整改台账、销号台账,实现隐患闭环管理。
四、健全长效治理机制
下一步,我局将充分吸纳您的宝贵建议,持续执行省、市最新监管政策和工作部署,持续深化科技类校外培训行业综合治理,构建常态化、规范化、长效化监管格局。一是持续收紧准入监管标准,动态对标省市政策更新审核细则,常态化开展资质排查整治,持续优化行业准入生态。二是深化资金监管提质增效,全面压实资金托管监管责任,实现合规机构资金监管全覆盖,常态化规范收费行为,全力防范行业金融风险。三是健全部门联动监管机制,深化多部门联合执法、信息共享、联合整治工作模式,严厉打击无证办学、违规经营等乱象。四是坚持规范与赋能并举,引导培训机构坚守科普教育初心,优化课程体系、提升教学质量,推动我县科技类校外培训行业规范化、安全化、高质量发展。
再次感谢您对我县科技教育和校外培训监管工作的关心与支持,恳请您一如既往关注相关工作,多提宝贵意见和建议,助力我县青少年科普教育事业持续向好发展。
汤阴县科学技术局
2026年6月16日
联系单位: 汤阴县科学技术局
联系电话: 0372-6213198
联 系 人: 闫鸿飞

