李扬委员：

您提出的“关于以党建引领网格化管理提升农村基层治理效能的提案”已收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县基层治理工作的关心与支持。

针对提案指出的协同联动不足、前端治理薄弱、矛盾化解质效不高、法治宣传覆盖不均、治理力量分散等问题，我委高度重视、专题研究，结合全县实际统筹推进整改提升，现将办理情况答复如下：

一、健全协同联动机制，破解条块分割难题

以党建引领，构建县乡村三级联动、部门协同、网格兜底的治理体系。一是完善联席会议制度。由县委政法委牵头，每月召开政法、公安、司法、信访等部门及乡镇联席会，统筹调度、会商疑难问题，实现信息互通、资源共享、问题联治。二是规范事项流转闭环。依托县乡村三级综治中心，建立“网格发现—村社受理—乡镇分流—部门处置—回访销号”全流程闭环，明确处置时限与责任主体，杜绝推诿扯皮。三是强化考核督导联动。将网格化治理、协同履职成效纳入平安建设考核，对联动不力、处置滞后的单位通报约谈、限期整改，以刚性问责推动责任落实。

二、抓实矛盾纠纷排查化解，强化前端预防治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷发现在早、化解在小、处置在前端。一是常态化排查预警。组织网格员、人民调解员、村组干部开展每日巡查、每周排查、每月研判，重点聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地权属、涉众利益等领域，建立风险台账、分级分类管控。二是多元联调提质增效。整合法庭、派出所、司法所、村调委会及乡贤、法律顾问力量，组建县乡两级联合调解专班，推行“警司联调”“庭所对接”“民调入网”，实现简单纠纷就地解、复杂纠纷联合解。三是源头预防减存量。聚焦留守儿童、单亲家庭、重点青少年等群体，联动开展关爱帮扶与心理疏导；深化风险隐患前端治理，针对性落实防控措施，从源头减少矛盾增量。

三、深化法治宣传教育，提升基层法治素养

坚持普法与治理融合，推动法治宣传进村入户、入脑入心。一是精准开展普法宣讲。组织政法干警、法治副校长、法律顾问下沉网格，围绕反诈、禁毒、未成年人保护等开展“订单式”普法，用好乡村大舞台、文化广场、微信群等阵地。二是打造法治宣传阵地。建设法治文化广场、普法宣传栏，培育“法律明白人”队伍，以身边事教育身边人，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。三是强化重点人群普法。针对农村青少年、务工人员、信访群众等开展靶向普法，同步落实以案释法、警示教育，提升群众法治意识与自我防范能力。

四、整合基层治理力量，建强网格实战队伍

优化“党建+网格”力量配置，实现人在格中走、事在网中办。一是建强网格骨干队伍。按照“一格一员、一员多能”配齐专职网格员，吸纳党员、村民代表、退役军人、志愿者充实微网格力量，推行党员联户、网格包片。二是整合多方资源下沉。推动政法干警、包村干部、乡贤、志愿者等力量进驻网格，提供矛盾调解、法律服务、民生服务、安全巡查等一体化服务。三是提升履职保障能力。定期开展网格员业务培训，明确职责任务、工作流程与处置规范，落实待遇保障与激励机制，激发基层治理队伍活力。

五、下一步工作安排

1.健全跨部门快速联动机制，打通数据壁垒，提升协同处置效率。

2.常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，巩固前端治理成效。

3.丰富普法形式，扩大覆盖范围，全面提升农村基层治理法治化水平。

4.强化督导问效，确保各项举措落地见效，不断提升群众获得感、安全感、满意度。

再次感谢您对汤阴基层治理工作的宝贵建议，恳请继续监督支持我们的工作。

2026年6月29日