尊敬的张晓东代表：

您提出的《关于深入支持豫北航空经济协作区建设的建议》收悉。衷心感谢您对豫北航空经济协作区（以下简称协作区）建设发展的高度关注与大力支持！您所提建议契合发展实际、精准把握航空经济与低空产业发展趋势，针对性、指导性强，对我们破解资金难题、推动航空产业集聚发展具有重要参考价值。汤阴县政府高度重视，组织相关单位认真研究、吸纳落实，结合工作部署统筹推进相关工作，现将办理情况答复如下：

一、全力申报专项债券，持续争取上级政策资金支持

一是系统谋划储备项目。我县立足协作区产业定位，紧扣低空经济、现代物流等上级政策导向，建立“谋划—储备—申报—落地”推进机制。围绕物流港、航空零部件、航空新材料、标准化厂房等重点领域，已谋划储备专项债项目14个、总投资60.8亿元，下一步，我县将持续扩充项目储备库，为争取上级资金筑牢基础。

二是加快项目审批发行。我县统筹力量推进专项债项目审核、报批与发行，目前物流港及配套基础设施建设项目已发行7000万元；航空零部件产业园、航空新材料产业园于2025年实现“三通过”（即通过国家发展改革委、财政部和省财政厅审核）；航空科技标准化厂房建设项目于2025年实现“双通过”项目（即通过国家发展改革委、财政部审核）；协作区储备成熟项目10个，其中3个已通过财政部审核，项目梯次推进、有序实施。

三是多方对接争取专项债额度。针对专项债额度受限问题，我县主动向上汇报、多方沟通对接。2026年3月6日，市级召开协作区建设专题协调会，明确由市财政局牵头、我县及协作区配合，共同向上争取专项债额度，探索依托市级平台拓宽申报路径。目前，协作区正协同相关单位研究申报模式与合作路径，全力破解申报瓶颈。

二、健全市场化融资体系，多元拓宽资金渠道

一是搭建市场化运营平台。目前“管委会+公司”市场化运作平台已全面搭建完成，由协作区管委会作为管理主体、河南豫北航空投资有限责任公司作为市场化运营主体，分工协作开展园区开发、项目运营、招商引资、资本对接等各项工作。

二是引入专业投资力量。依托现有平台载体，我县积极对接各类投资机构、创投企业，聚焦航空产业园区项目、航空企业等开展合作，为平台建设提供资本、资源、运营全方位支持，助力航空领域新项目孵化成长。目前，河南豫北航空投资有限责任公司正加快推进豫北航空经济产业园基础设施项目贷款审批，拟申请贷款4.85亿元，现已取得多家银行的支持意向。

三是吸引社会资本参与。我县充分发挥平台市场化优势，在物流港、人才公寓、保税物流中心、航空产业园、重型飞艇产业园、京东物流智慧港等重点项目建设、园区配套运营、产业服务等领域，全面开放合作空间，积极引入社会资本参与投资、建设与管理。同时通过外出靶向招商、产业推介对接等方式，吸引省内外航空领域企业、社会资本落地布局，持续激发园区发展活力。

三、筹建产业发展专项基金，赋能项目落地实施

目前，安阳市正与河南国有资本运营集团洽谈战略合作，筹备设立安阳赋豫低空经济产业基金，基金总规模50亿元，一期计划备案规模10亿元。拟按照河南国有资本运营集团45%、安阳低空经济投资集团40%，北关区、汤阴县、安阳县各5%的比例分配基金份额。我县正积极跟进对接基金组建和备案工作，争取依托基金杠杆效应，赋能更多低空经济优质项目落户我县、落地协作区。

下一步，县政府将持续把协作区建设作为全县重点工作统筹推进：持续扩充专项债项目储备、加快项目报批发行，积极向上争取额度与政策支持；进一步做优做强“管委会+公司”运作模式，深化金融合作、广泛吸纳社会资本；紧盯低空经济产业基金组建备案工作，放大资本撬动效能。以更大力度推动产业提质、项目提速、发展提效，奋力打造豫北区域协同发展新高地、全省低空经济发展的重要载体。

再次感谢您对我县及豫北航空经济协作区发展的建言献策，恳请您一如既往关心支持我县各项工作，多提宝贵意见，携手推动豫北航空经济实现更高质量、更可持续的发展！