尊敬的张强、李现锋、郜小贵、王章永、葛树芹、张瑞瑞、闫秋芝、张花枝、和宇宁、张宏伟等10位代表：

您提出的关于进一步落实国家志愿献血奖励政策，推进医疗公益事业的议案已收悉，衷心感谢您长期以来对我县无偿献血事业及卫生健康工作的高度关注、深切关怀与宝贵建言。提案紧扣《中华人民共和国献血法》《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年修订）》及国家卫生健康委等多部门《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》（2023年11月印发）等国家法律法规和政策要求，立足我县无偿献血工作实际，精准指出当前政策落实短板，提出的宣传引导、责任落实、典型选树等建议，靶向清晰、务实可行，对健全无偿献血长效激励机制、提振群众献血积极性、壮大无偿献血人群队伍、推动我县公益医疗事业高质量发展具有极强的指导意义。经我委专题研究，并会同县交通局、文广体旅局、财政局等相关部门联合会商，现就提案办理情况详细答复如下：

一、我县无偿献血工作开展现状

无偿献血是保障临床用血安全、维护人民群众生命健康的重要民生工程，更是彰显人道主义精神、衡量社会文明进步的重要标志。近年来，我县始终坚持以人民健康为中心，深入贯彻落实国家、省、市关于无偿献血工作的各项决策部署，严格履行卫生健康部门牵头职责，统筹协调各方力量，扎实推进无偿献血宣传动员、服务保障、政策落实等各项工作，全县无偿献血工作取得阶段性成效。

一是常态化开展宣传引导，筑牢思想共识根基。始终将宣传工作摆在无偿献血工作首位，构建“线上+线下”全方位宣传矩阵。线上依托微信公众号、政务新媒体等渠道，常态化推送无偿献血科学知识、政策解读、先进事迹，破除群众对献血的认知误区，普及“捐献可再生血液、挽救不可再生生命”的公益理念；线下依托医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室宣传阵地，结合世界献血者日、健康科普进基层等主题活动，开展现场咨询、科普讲座、知识宣讲等活动，广泛宣传《中华人民共和国献血法》等法律法规，持续提升无偿献血知晓率、认同感和参与度，营造全社会关心、支持、参与无偿献血的良好氛围。

二是稳步推进政策落地，夯实权益保障基础。严格落实无偿献血者法定权益保障政策，全面推行无偿献血者本人及配偶、直系亲属临床用血费用直接减免服务，简化办理流程、优化服务体验，切实减轻群众用血负担。积极协同相关部门推进激励优待政策落实，其中县文广体旅局主动担当、积极作为，已制定专项落实措施，对获得全国无偿献血奉献奖铜奖及以上荣誉的献血者，落实免费游览我县政府主办或依托公共资源建设的A级旅游景区政策，让献血者切实享受到政策红利，无偿献血激励工作取得阶段性成效。

三是持续优化服务保障，提升献血服务体验。依托安阳市中心血站资源优势，科学规划采血点位布局，在县城及重点乡镇合理设置固定采血点、流动采血车，灵活调配采血时间，最大限度方便群众就近献血；严格规范采血全流程管理，加强采血人员专业培训，配齐配全安全卫生采血设备，严格执行献血者健康检查标准，全程保障献血者身体健康和采血安全；健全献血后随访关怀机制，及时了解献血者身体状况，做好健康指导和暖心慰问，不断提升献血者获得感、幸福感和安全感，引导群众主动献血、长期献血、重复献血。

二、当前工作存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县无偿献血工作仍存在一些短板和不足，与国家政策要求、群众期盼及您提出的建议仍有差距。一是激励政策落实不够全面，受县级财政收支压力较大、相关激励措施暂未纳入年度财政预算安排、部门协同推进力度不足等因素影响，除景区免票政策外，免费乘坐县域公共交通、免费健康体检等国家倡导的配套激励措施暂不具备全面实施条件，政策吸引力不足，难以充分调动群众献血积极性；二是宣传深度广度仍需拓展，宣传形式较为传统，针对性、创新性不足，对无偿献血奉献奖荣誉价值、激励政策解读不够深入，部分群众对无偿献血的认知仍存在偏差，主动参与意愿不强；三是献血人群队伍不够稳定，适龄献血群体参与度不高，青年群体、固定献血者占比偏低，献血人群总量不足、结构不均衡，难以满足临床用血持续增长需求；四是部门协同机制不够健全，各相关部门在政策落实、宣传联动、服务保障等方面协同配合不够紧密，尚未形成各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局，影响无偿献血工作整体成效。

三、下一步重点工作举措

针对存在的问题，结合您的提案建议，我委将以此次提案办理为契机，提高政治站位、强化责任担当、细化工作举措、补齐短板弱项，牵头抓总、统筹协调，推动无偿献血工作提质增效，切实提振献血人群积极性，全力保障临床用血安全可持续。

一是深化多维宣传，营造浓厚社会氛围。持续加大国家无偿献血法律法规和激励政策宣传力度，丰富宣传载体、创新宣传形式、拓宽宣传渠道。将无偿献血宣传融入文明城市创建、健康汤阴建设全过程，充分利用传统媒体与新媒体平台，精准推送政策解读、科普知识、先进事迹；深入机关、企业、学校、社区、乡村开展“无偿献血公益行”系列活动，用通俗易懂的语言普及献血科学常识，讲好无偿献血感人故事；深度挖掘无偿献血先进典型，将无偿献血精神与周易文化、岳飞民族精神、新时代文明实践深度融合，大力弘扬无私奉献、大爱无疆的崇高风尚，让“无偿献血、无上光荣”深入人心，引导更多适龄健康群众主动参与无偿献血。

二是强化协同联动，凝聚工作强大合力。切实发挥牵头抓总作用，进一步健全卫健、交通、文旅、财政、红会等多部门常态化协同工作机制，定期召开工作推进会，明确职责分工、细化工作任务、压实工作责任，形成“政府主导、部门协同、社会参与、齐抓共管”的工作格局。主动加强与县交通局、财政局对接沟通，专题汇报政策落实难点，积极争取工作支持；督促各相关部门主动履职、密切配合，协同推进激励政策落实、宣传动员开展、服务保障优化等工作，凝聚推动无偿献血事业发展的强大合力。

三是紧盯政策落实，增强献血者获得感。持续巩固景区免票政策落实成效，督促相关部门优化核验流程、提升服务质量，确保政策落地见效；全力推进未落实激励措施落地，积极向县政府专题汇报，加强与财政部门对接，详细测算经费需求，积极争取将无偿献血激励专项经费纳入县级财政预算，待财政保障条件具备、各项配套准备就绪后，第一时间制定免费乘坐县域公共交通、免费基础健康体检等配套实施方案，明确办理流程、核验标准、责任分工，确保各项激励政策稳妥有序实施，切实维护无偿献血者合法权益，增强献血者荣誉感、获得感和归属感，充分调动群众献血积极性。

四是弘扬奉献精神，壮大无偿献血人群。坚持精神奖励与物质激励相结合，常态化开展无偿献血先进个人、先进集体评选表彰活动，积极推荐优秀献血者申报全国无偿献血奉献奖等荣誉，加大先进典型宣传力度，发挥示范引领作用；聚焦青年学生、机关干部、企业职工、乡村群众等重点群体，开展针对性动员，鼓励国家工作人员、医务人员、教师、青年学生率先献血，发挥表率作用；健全固定献血者、稀有血型献血者档案，加强日常联系、关怀慰问和精准服务，稳定核心献血队伍，持续壮大无偿献血人群总量，为保障临床用血安全、守护人民群众生命健康筑牢坚实基础。

四、结语

再次衷心感谢您对我县无偿献血事业和卫生健康工作的关心、理解与支持。无偿献血是一项功在当代、利在千秋的公益事业，事关人民群众生命健康，事关社会文明进步。下一步，我委将始终坚持以人民为中心的发展思想，以高度的责任感和使命感，正视问题、狠抓落实、久久为功，持续完善激励机制、优化服务保障、强化宣传引导、凝聚工作合力，全力推动我县无偿献血事业持续健康高质量发展，为建设健康汤阴、守护人民群众生命健康作出新的更大贡献！

联系单位：汤阴县卫生健康委员会

联系电话：6251080