尊敬的崔梅娜、王全印、张轶捷、李长付、肖具保、王洪军、石运平、未芹英、张艳红、李长生等10位代表：

你们提出的关于提升基层中医药服务能力的议案已收悉。感谢你们对我县中医药事业发展的关心和支持。县卫健委高度重视，认真研究，现答复如下：

一、关于加大基层中医药人才培养力度

一是深入开展“西学中”及适宜技术培训。依托“扁鹊庙”“九头仙艾国际艾文化产业园”两个省级宣传教育基地，采取集中培训、网络教学、现场带教等形式，开展“西学中”培训和中医适宜技术培训。截至目前，已举办中医适宜技术培训10期、艾灸培训讲堂326期，累计培训6500余人次，确保每名基层医生熟练掌握4-6项适宜技术。二是落实对口帮扶机制。制定精准帮扶计划，对基层医疗机构进行业务指导、技术帮扶，定期安排专家到镇卫生院坐诊、带教，实现“县帮乡、乡带村”的梯次帮扶格局。三是优化人才引进政策。与县人社部门协调，放宽基层中医药人才招聘的专业限制和学历要求，采取简化程序、定向招聘等方式，吸引中医药人才到基层工作，逐步缓解人才短缺问题。

二、关于创新基层中医药服务模式

一是推广中医体检服务。推动县中西医结合医院体检中心引进中医经络检测仪、中医四诊仪等数字化设备，开展个性化体质辨识，15分钟左右出具中医体检报告，为群众提供便捷、精准的中医健康评估服务。二是将中医药深度融入基本公共卫生服务。严格按照国家基本公共卫生服务规范，全面开展老年人及0-3岁儿童中医药健康管理。老年人方面，为辖区内65岁及以上常住居民每年提供1次中医体质辨识和中医药保健指导，根据不同体质从饮食、运动、穴位等方面进行个性化干预，全县老年人中医药健康管理率达75%以上。0-3岁儿童方面，在儿童6、12、18、24、30、36月龄时，向家长提供中医饮食调养、起居活动指导和摩腹、捏脊等穴位按摩方法，全县0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率达85%以上。各镇卫生院和村卫生室均规范开展上述服务，并建立健康档案，实现“治未病”关口前移。三是创新智慧服务模式。建成中医智能医共体，整合1万余个经典处方、8000余例名医验案，实现智能辅助诊疗。取消所有公立医疗机构独立中药房，建设“智慧共享中药房”，统一管理近600种中药饮片，推出代煎及免费配送服务，实现“开方→审方→调配→煎配→送药上门”全流程闭环。同时，开展中医日间病房、中医特色护理门诊（耳针、督灸等），满足群众多样化健康需求。

三、下一步工作打算

县卫健委将继续认真落实你们的建议，持续加大基层人才培养力度，深化“西学中”培训和适宜技术推广，完善对口帮扶机制；进一步创新服务模式，做优中医体检和公卫健康管理项目，提升智慧共享中药房运行效能，推动我县中医药事业高质量发展。

再次感谢你们对我县卫生健康事业的关心和支持！ 

2026年6月15日

联系单位：汤阴县卫生健康委员会

联系电话：0372-6209071