汤市监〔2026〕4号
各相关股室、队:
为深入贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境部署要求,持续深化“双随机、一公开”监管效能,进一步规范涉企行政检查,根据《安阳市市场监督管理局2026年“双随机、一公开”抽查工作计划》(安市监办〔2026〕5号)等文件要求,结合我局实际,制定本方案。
一、工作目标
完善全县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作机制,强化市场监管系统跨部门联合抽查,拓展“一业一查”监管模式,防止重复检查、多头检查;深入推进信用风险差异化抽查,聚焦问题线索、风险隐患和重点领域,开展靶向抽查,提升监管效能;探索开展非现场检查,切实压减涉企检查频次,促进营商环境持续优化。
二、主要任务
(一)动态更新“一单两库”。根据法律法规规章立改废、权责清单调整及总局省局相关工作要求,在国家企业信用信息公示系统(协同监管平台--河南)动态调整随机抽查事项清单。加强对检查对象名录库和执法检查人员名录库的精细化建设,建立经营主体信用风险分类检查对象库,按照执法资质、业务专长等要素对检查人员库分类标注,不断提高“双随机、一公开”匹配的精准度。
(二)科学制定计划。各相关股室要根据上级要求和工作实际,统筹制定2026年度抽查方案(计划),合理安排抽查任务,并于3月底前完成抽查工作计划的制定、上报和公示。市局对县级抽查比例、计划有相关要求的,按市局要求执行,各相关股室可根据工作实际,将全年计划按时间、区域、行业等进行科学分解,确保各项任务能有序合理推进。
(三)深化联合构查。各相关股室要以制定年度随机抽查计划为抓手,坚持“应合尽合、应联尽联”的原则,结合行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度,科学合并内部抽查计划。积极组织并参与跨部门联合检查,实现“进一次门,查多项事”,减少对企业正常经营的干扰。
(四)深化信用风险分类运用。充分运用企业信用风险分类结果,强化企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管的有机融合,根据不同信用风险等级实施差别化监管,确保“双随机”抽查的精准性,推进智慧监管。
(五)加强检查结果管理。各相关业务股室要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,在检查结束后 20个工作日内录入检查结果并向社会公示,确保抽查结果及时公示率100%,认真做好随机抽查后续处置工作,及时将后续处理结果录入平台,涉及其他部门监管职责的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的要移送司法机关,确保形成监管闭环,防止后续监管脱节。
附件:汤阴县市场监督管理局2026年度“双随机、一公开”抽查计划
汤阴县市场监督管理局
2026年3月10日
附件
汤阴县市场监督管理局2026年度“双随机、一公开”抽查计划
序号 | 计划名称 | 任务名称 | 抽查 类别 | 抽查事项 | 事项类别 | 抽查 方式 | 检查对象 | 检查方式 | 抽查 比例(%)
| 抽查 时间 | 责任 股室 |
1 | 企业市场监管基本抽查事项检查 | 企业市场监管基本抽查事项检查 | 登记事项检查 | 营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 不定向 | 全县企业 | 现场检查 | 低风险(A类)≥1,中风险(B类)≥3,中高风险(C类)≥10,高风险(D类)≥20 | 3-11月 | 信用与网络交易股 |
名称规范使用情况的检查 | |||||||||||
经营(驻在)期限的检查 | |||||||||||
经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查 | |||||||||||
住所(经营场所)或驻在场所的检查 | |||||||||||
注册资本实缴情况的检查 | |||||||||||
法定代表人(负责人)任职情况的检查 | |||||||||||
法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 | |||||||||||
直销行为检查 | 重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查 | 一般检查事项 | 执法稽查股 | ||||||||
拍卖等重要领域市场规范管理检查 | 为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 | 一般检查事项 | 信用与网络交易股 | ||||||||
广告行为检查 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 | 一般检查事项 | 信用与网络交易股 | ||||||||
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | |||||||||||
商标使用行为的检查 | 商标使用行为的检查 | 一般检查事项 | 知识产权股 | ||||||||
集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 | |||||||||||
专利真实性监督检查 | 专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查 | ||||||||||
产品专利宣传真实性的检查 | |||||||||||
2 | 农民专业合作社市场监管基本检查 | 农民专业合作社市场监管基本抽查 | 登记事项检查 | 营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 不定向 | 全县农民专业合作社 | 现场检查 | ≥3 | 3-11月 | 信用与网络交易股 |
名称规范使用情况的检查 | |||||||||||
经营(驻在)期限的检查 | |||||||||||
经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查 | |||||||||||
住所(经营场所)或驻在场所的检查 | |||||||||||
注册资本实缴情况的检查 | |||||||||||
法定代表人(负责人)任职情况的检查 | |||||||||||
法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 | |||||||||||
直销行为检查 | 重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查 | 一般检查事项 | 执法稽查股 | ||||||||
拍卖等重要领域市场规范管理检查 | 为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 | 一般检查事项 | 信用与网络交易股 | ||||||||
广告行为检查 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 | 一般检查事项 | |||||||||
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | |||||||||||
商标使用行为的检查 | 商标使用行为的检查 | 一般检查事项 | 知识产权股 | ||||||||
集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 | |||||||||||
专利真实性监督检查 | 专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查 | ||||||||||
产品专利宣传真实性的检查 | |||||||||||
3 | 个体工商户市场监管基本检查 | 个体工商户市场监管基本检查 | 登记事项检查 | 营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 不定向 | 全县个体工商户 | 现场检查 | ≥1 | 3-11月 | 信用与网络交易股 |
名称规范使用情况的检查 | |||||||||||
经营(驻在)期限的检查 | |||||||||||
经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查 | |||||||||||
住所(经营场所)或驻在场所的检查 | |||||||||||
注册资本实缴情况的检查 | |||||||||||
法定代表人(负责人)任职情况的检查 | |||||||||||
法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 | |||||||||||
直销行为检查 | 重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查 | 一般检查事项 | 执法稽查股 | ||||||||
拍卖等重要领域市场规范管理检查 | 为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查 | 一般检查事项 | 信用与网络交易股 | ||||||||
广告行为检查 | 药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 | 一般检查事项 | |||||||||
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 | |||||||||||
商标使用行为的检查 | 商标使用行为的检查 | 一般检查事项 | 知识产权股 | ||||||||
集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 | |||||||||||
专利真实性监督检查 | 专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查 | ||||||||||
产品专利宣传真实性的检查 | |||||||||||
4 | 价格行为监督检查 | 价格行为监督检查 | 价格行为检查 | 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 一般检查事项 | 不定向 | 省市局安排部署的专项检查行业中市级执法层面负责的执法对象 | 现场检查 | ≥5 | 3-11月 | 物价股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
5 | 电子商务平台“双随机、一公开”监督检查 | 电子商务平台“双随机、一公开”监督检查 | 电子商务经营行为监督检查 | 电子商务平台经营者履行主体责任的检查 | 一般检查事项 | 定向 | 电子商务平台 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 100 | 3-11月 | 信用与网络交易股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
6 | 电子商务经营者风险分类企业监督检查 | 电子商务经营行为监督检查 | 电子商务经营者 | 低风险(A 类)≥5;中 风险(B类)≥10;中高风险(C 类)≥20;高风险(D 类)≥40 ≥40 (D 类) ≥40 | 3-11月 | ||||||
7 | 全县重点工业产品质量抽查 | 全县重点工业产品质量抽查 | 产品质量监督检查 | 生产领域产品质量监督检查 | 重点检查事项 | 定向 | 企业成品仓库内待销的产品 | 现场检查、 抽样检测 | ≥2 | 3-11月 |
质量股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
8 | 全县食品相关产品工业产品、生产许可证获证企业监督检查 | 全县食品相关产品工业产品、生产许可证获证企业监督检查 | 食品相关产品质量安全监督检查 | 重点检查事项 | 食品相关产品生产许可证获证企业 | 现场检查 | 100 | 3-11月 | |||
工业产品生产许可证获证企业资格检查 | 一般检查事项 | ||||||||||
工业产品生产许可证获证企业条件检查 | 重点检查事项 | ||||||||||
9 | 高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品)监督检查 | 高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品)监督检查 | 食品生产监督检查 | 食品生产监督检查 | 重点检查事项 | 定向 | 全县高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品) | 现场检查 | 100 | 3-11月 | 食品生产股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
10 | 食品生产企业监督检查 | 食品生产企业监督检查 | 全县食品生产企业 | ≥5 | |||||||
11 | 高风险食品小作坊(酒类)监督检查 | 高风险食品小作坊(酒类)监督检查 | 全县高风险食品小作坊(酒类) | 100 | |||||||
12 | 一般风险食品小作坊监督检查 | 一般风险食品小作坊监督检查 | 全县一般风险食品小作坊 | ≥5 | |||||||
13 | 婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售行为监督检查 | 婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售行为监督检查 | 特殊食品销售监督检查 | 婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、 保健食品销售监督检查 | 一般检查事项 | 定向 | 婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售者 | 现场检查、书面检查 | ≥5 | 3-11月 | 食品经营股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
14 | 食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查 | 食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查 | 食用农产品市场销售质量安全检查 | 食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查 | 重点检查事项 | 全县食用农产品集中交易市场 | 现场检查 | 100 | |||
15 | 食用农产品销售者销售行为监督检查 | 食用农产品销售者销售行为家拿督检查 | 食用农产品销售企业(者)监督检查 | 全县食用农产品销售者 | ≥5 | ||||||
16 | 校园食品流通环节食品销售行为监督检查 | 校园食品流通环节食品销售行为监督检查 | 食品销售监督检查 | 校园食品销售监督检查 | 全县校园及校园周边食品销售者 | ≥5 | |||||
17 | 高风险食品销售行为监督检查 | 高风险食品销售行为监督检查 | 高风险食品销售监督检查 | 全县风险等级为B、C、D级的食品销售者 | ≥5 | ||||||
18 | 一般风险销售行为监督检查 | 一般风险销售行为监督检查 | 一般风险食品销售监督检查 | 一般检查事项 | 全县风险等级为A级的食品销售者 | ≥5 | |||||
19 | 网络食品销售行为监督监督检查 | 网络食品销售行为监督监督检查 | 网络食品销售监督检查 | 全县网络食品交易第三方平台、入网食品销售者 | 现场检查、书面检查、网络检查 | ≥5 | |||||
20 | 重点领域餐饮服务监督检查 | 重点领域餐饮服务监督检查 | 餐饮服务监督检查 | 餐饮食品监督检查 | 重点检查事项 | 定向 | 全县餐饮服务单位食品 | 现场检查 | ≥3 | 3-11月 | |
21 | 市场在售食品安全监督抽检 | 市场在售食品安全监督抽检 | 食品安全监督抽检 | 食品安全监督抽检 | 重点检查事项 | 定向 | 市场在售食品 | 抽样检验 | ≥3 | 3-11月 | 食品安全协调股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
22 | 餐饮服务经营单位食品安全监督抽检 | 餐饮服务经营单位食品安全监督抽检 | 餐饮服务经营单位食品 | ||||||||
23 | 商标印制行为检查 | 商标印制行为检查 | 商标使用行为的检查 | 商标印制行为的检查 | 一般检查事项 | 定向 | 企业、个体工商户、农民专业合作社 | 现场抽查、书面检查 | ≥10 | 3-11月 | 知识产权股 (按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施) |
24 | 广告经营者监督检查 | 广告经营者监督检查 | 广告行为 | 虚假广告等广告行为 | 一般检查事项 | 定向 | 广告经营者 | 现场检查 | 低风险(A类)≥1,中风险(B类)≥3,中高风险(C类)≥10,高风险(D类)≥20 | 3-11月 | 信用与网络交易股 |
25 | 法定计量单位使用情况专项监督检查 | 法定计量单 位使用情况 专项监督检查 | 计量监督检查 | 法定计量单位使用情况监督检查 | 一般检查事项 | 不定向 | 市场交易等领域 | 现场检查 | ≥1 | 3-11月 | 标准计量股(按照(安市监量函〔2026〕1号)文件组织实施) |
26 | 眼镜制配场所在用计量器具专项监督检査 | 眼镜制配场 所在用计量 器具专项监督检查 | 在用计量器具监督检查 | 全县眼镜制配场所计量专项监督检查 | 现场检查 | ≥20 | |||||
27 | 能效、水效标识标注符合性的监督检查 | 能效、水效标识标注符合性的监督检查 | 能效、水效标识计量监督检查 | 全县房冋空气调节春和家用洗衣 机、电冰箱、坐便器销售市场主体 | 现场检查 | ≥5 | |||||
28 | 食品生产企业定量包装净含量计量专项监督抽查 | 食品生产企 业定量包装 净含量专项计量监督抽查 | 计量监督检查 | 定量包装食品净含量专项计量监督抽查 | 一般检查事项 | 不定向 | 全县食品生产企业 | 现场检查、抽检检测 | ≥5 | 标准计量股 | |
29 | 粮食收购单位电子汽车衡监督检查 | 粮食收购单位电子汽车衡监督检查 | 在用计量器具监督检查 | 全县范围内粮食收购单位 | 现场检查 | ≥10 | 3-11月 | ||||
30 | 大中型超市、农贸市场在用计量器具监督检查 | 大中型超市、农贸市场在用计量器具监督检查 | 在用电子计价秤监督检査 | 全县范围内大中型超市、农贸市场 | 现场检查 | ≥20 | |||||
31 | 加油站在用计量器具监督检查 | 加油站在用计量器具监督检查 | 计量监督检查 | 在用电子计价秤监督检査 | 一般检查事项 | 不定向 | 全县范围内加油站 | 现场检查 | 20 | 3-11月 | 标准计量股 |
32 | 检验检测机构监督检查 | 检验检测机构监督检查 | 检验检测机构监督检查 | 全县范围内检验检测机构监督检查 |

