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汤阴县市场监督管理局2026年“双随机 、一公开”抽查工作实施方案
发布:曹建设来源:市场监管局时间:2026-04-13
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汤市监〔2026〕4号

各相关股室、队:

为深入贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境部署要求,持续深化“双随机、一公开”监管效能,进一步规范涉企行政检查,根据《安阳市市场监督管理局2026年“双随机、一公开”抽查工作计划》(安市监办〔2026〕5号)等文件要求,结合我局实际,制定本方案。

一、工作目标

完善全县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作机制,强化市场监管系统跨部门联合抽查,拓展“一业一查”监管模式,防止重复检查、多头检查;深入推进信用风险差异化抽查,聚焦问题线索、风险隐患和重点领域,开展靶向抽查,提升监管效能;探索开展非现场检查,切实压减涉企检查频次,促进营商环境持续优化。

二、主要任务

(一)动态更新“一单两库”。根据法律法规规章立改废、权责清单调整及总局省局相关工作要求,在国家企业信用信息公示系统(协同监管平台--河南)动态调整随机抽查事项清单。加强对检查对象名录库和执法检查人员名录库的精细化建设,建立经营主体信用风险分类检查对象库,按照执法资质、业务专长等要素对检查人员库分类标注,不断提高“双随机、一公开”匹配的精准度。

(二)科学制定计划。各相关股室要根据上级要求和工作实际,统筹制定2026年度抽查方案(计划),合理安排抽查任务,并于3月底前完成抽查工作计划的制定、上报和公示。市局对县级抽查比例、计划有相关要求的,按市局要求执行,各相关股室可根据工作实际,将全年计划按时间、区域、行业等进行科学分解,确保各项任务能有序合理推进。

(三)深化联合构查。各相关股室要以制定年度随机抽查计划为抓手,坚持“应合尽合、应联尽联”的原则,结合行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度,科学合并内部抽查计划。积极组织并参与跨部门联合检查,实现“进一次门,查多项事”,减少对企业正常经营的干扰。

(四)深化信用风险分类运用。充分运用企业信用风险分类结果,强化企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管的有机融合,根据不同信用风险等级实施差别化监管,确保“双随机”抽查的精准性,推进智慧监管。

(五)加强检查结果管理。各相关业务股室要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,在检查结束后 20个工作日内录入检查结果并向社会公示,确保抽查结果及时公示率100%,认真做好随机抽查后续处置工作,及时将后续处理结果录入平台,涉及其他部门监管职责的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的要移送司法机关,确保形成监管闭环,防止后续监管脱节。

附件:汤阴县市场监督管理局2026年度“双随机、一公开”抽查计划

汤阴县市场监督管理局

2026年3月10日

附件

汤阴县市场监督管理局2026年度“双随机、一公开”抽查计划

序号

计划名称

任务名称

抽查

类别

抽查事项

事项类别

抽查

方式

检查对象

检查方式

抽查

比例(%)

 

抽查

时间

责任

股室

1

企业市场监管基本抽查事项检查

企业市场监管基本抽查事项检查

登记事项检查

营业执照(登记证)规范使用情况的检查

一般检查事项

不定向

全县企业

现场检查

低风险(A类)≥1,中风险(B类)≥3,中高风险(C类)≥10,高风险(D类)≥20

3-11月

信用与网络交易股

名称规范使用情况的检查

经营(驻在)期限的检查

经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查

住所(经营场所)或驻在场所的检查

注册资本实缴情况的检查

法定代表人(负责人)任职情况的检查

法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

直销行为检查

重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查

一般检查事项

执法稽查股

拍卖等重要领域市场规范管理检查

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

一般检查事项

信用与网络交易股

广告行为检查

药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

一般检查事项

信用与网络交易股

广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

商标使用行为的检查

商标使用行为的检查

一般检查事项

知识产权股

集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查

专利真实性监督检查

专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查

产品专利宣传真实性的检查

2

农民专业合作社市场监管基本检查

农民专业合作社市场监管基本抽查

登记事项检查

营业执照(登记证)规范使用情况的检查

一般检查事项

不定向

全县农民专业合作社

现场检查

≥3

3-11月

信用与网络交易股

名称规范使用情况的检查

经营(驻在)期限的检查

经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查

住所(经营场所)或驻在场所的检查

注册资本实缴情况的检查

法定代表人(负责人)任职情况的检查

法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

直销行为检查

重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查

一般检查事项

执法稽查股

拍卖等重要领域市场规范管理检查

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

一般检查事项

信用与网络交易股

广告行为检查

药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

一般检查事项

广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

商标使用行为的检查

商标使用行为的检查

一般检查事项

知识产权股

集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查

专利真实性监督检查

专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查

产品专利宣传真实性的检查

3

个体工商户市场监管基本检查

个体工商户市场监管基本检查

登记事项检查

营业执照(登记证)规范使用情况的检查

一般检查事项

不定向

全县个体工商户

现场检查

≥1

3-11月

信用与网络交易股

名称规范使用情况的检查

经营(驻在)期限的检查

经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查

住所(经营场所)或驻在场所的检查

注册资本实缴情况的检查

法定代表人(负责人)任职情况的检查

法定代表人、自然人股东身份真实性的检查

直销行为检查

重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查

一般检查事项

执法稽查股

拍卖等重要领域市场规范管理检查

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

一般检查事项

信用与网络交易股

广告行为检查

药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

一般检查事项

广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

商标使用行为的检查

商标使用行为的检查

一般检查事项

知识产权股

集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查

专利真实性监督检查

专利证书、专利文件或专利申请文 件真实性的检查

产品专利宣传真实性的检查

4

价格行为监督检查

价格行为监督检查

价格行为检查

执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查

一般检查事项

不定向

省市局安排部署的专项检查行业中市级执法层面负责的执法对象

现场检查

≥5

3-11月

物价股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

5

电子商务平台“双随机、一公开”监督检查

电子商务平台“双随机、一公开”监督检查

电子商务经营行为监督检查

电子商务平台经营者履行主体责任的检查

一般检查事项

定向

电子商务平台

现场检查、书面检查、网络检查

100

3-11月

信用与网络交易股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

6

电子商务经营者风险分类企业监督检查

电子商务经营行为监督检查

电子商务经营者

低风险(A 类)≥5;中

风险(B类)≥10;中高风险(C 类)≥20;高风险(D 类)≥40

≥40

(D 类)

≥40

3-11月

7

全县重点工业产品质量抽查

全县重点工业产品质量抽查

产品质量监督检查

生产领域产品质量监督检查

重点检查事项

定向

企业成品仓库内待销的产品

现场检查、

抽样检测

≥2

3-11月

 

质量股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

8

全县食品相关产品工业产品、生产许可证获证企业监督检查

全县食品相关产品工业产品、生产许可证获证企业监督检查

食品相关产品质量安全监督检查

重点检查事项

食品相关产品生产许可证获证企业

现场检查

100

3-11月

工业产品生产许可证获证企业资格检查

一般检查事项

工业产品生产许可证获证企业条件检查

重点检查事项

9

高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品)监督检查

高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品)监督检查

食品生产监督检查

食品生产监督检查

重点检查事项

定向

全县高风险食品生产企业(食品添加剂、酒类、保健食品、乳制品)

现场检查

100

3-11月

食品生产股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

10

食品生产企业监督检查

食品生产企业监督检查

全县食品生产企业

≥5

11

高风险食品小作坊(酒类)监督检查

高风险食品小作坊(酒类)监督检查

全县高风险食品小作坊(酒类)

100

12

一般风险食品小作坊监督检查

一般风险食品小作坊监督检查

全县一般风险食品小作坊

≥5

13

婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售行为监督检查

婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售行为监督检查

特殊食品销售监督检查

婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、

保健食品销售监督检查

一般检查事项

定向

婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品销售者

现场检查、书面检查

≥5

3-11月

食品经营股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

14

食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查

食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查

食用农产品市场销售质量安全检查

食用农产品集中交易市场开办者主体责任监督检查

重点检查事项

全县食用农产品集中交易市场

现场检查

100

15

食用农产品销售者销售行为监督检查

食用农产品销售者销售行为家拿督检查

食用农产品销售企业(者)监督检查

全县食用农产品销售者

≥5

16

校园食品流通环节食品销售行为监督检查

校园食品流通环节食品销售行为监督检查

食品销售监督检查

校园食品销售监督检查

全县校园及校园周边食品销售者

≥5

17

高风险食品销售行为监督检查

高风险食品销售行为监督检查

高风险食品销售监督检查

全县风险等级为B、C、D级的食品销售者

≥5

18

一般风险销售行为监督检查

一般风险销售行为监督检查

一般风险食品销售监督检查

一般检查事项

全县风险等级为A级的食品销售者

≥5

19

网络食品销售行为监督监督检查

网络食品销售行为监督监督检查

网络食品销售监督检查

全县网络食品交易第三方平台、入网食品销售者

现场检查、书面检查、网络检查

≥5

20

重点领域餐饮服务监督检查

重点领域餐饮服务监督检查

餐饮服务监督检查

餐饮食品监督检查

重点检查事项

定向

全县餐饮服务单位食品

现场检查

≥3

3-11月

21

市场在售食品安全监督抽检

市场在售食品安全监督抽检

食品安全监督抽检

食品安全监督抽检

重点检查事项

定向

市场在售食品

抽样检验

≥3

3-11月

食品安全协调股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

22

餐饮服务经营单位食品安全监督抽检

餐饮服务经营单位食品安全监督抽检

餐饮服务经营单位食品

23

商标印制行为检查

商标印制行为检查

商标使用行为的检查

商标印制行为的检查

一般检查事项

定向

企业、个体工商户、农民专业合作社

现场抽查、书面检查

≥10

3-11月

知识产权股

(按照(安市监办〔2026〕5号)文件组织实施)

24

广告经营者监督检查

广告经营者监督检查

广告行为

虚假广告等广告行为

一般检查事项

定向

广告经营者

现场检查

低风险(A类)≥1,中风险(B类)≥3,中高风险(C类)≥10,高风险(D类)≥20

3-11月

信用与网络交易股

25

法定计量单位使用情况专项监督检查

法定计量单 位使用情况 专项监督检查

计量监督检查

法定计量单位使用情况监督检查

一般检查事项

不定向

市场交易等领域

现场检查

≥1

3-11月

标准计量股(按照(安市监量函〔2026〕1号)文件组织实施)

26

眼镜制配场所在用计量器具专项监督检査

眼镜制配场 所在用计量 器具专项监督检查

在用计量器具监督检查

全县眼镜制配场所计量专项监督检查

现场检查

≥20

27

能效、水效标识标注符合性的监督检查

能效、水效标识标注符合性的监督检查

能效、水效标识计量监督检查

全县房冋空气调节春和家用洗衣 机、电冰箱、坐便器销售市场主体

现场检查

≥5

28

食品生产企业定量包装净含量计量专项监督抽查

食品生产企 业定量包装 净含量专项计量监督抽查

计量监督检查

定量包装食品净含量专项计量监督抽查

一般检查事项

不定向

全县食品生产企业

现场检查、抽检检测

≥5


标准计量股

29

粮食收购单位电子汽车衡监督检查

粮食收购单位电子汽车衡监督检查

在用计量器具监督检查

全县范围内粮食收购单位

现场检查

≥10

3-11月

30

大中型超市、农贸市场在用计量器具监督检查

大中型超市、农贸市场在用计量器具监督检查

在用电子计价秤监督检査

全县范围内大中型超市、农贸市场

现场检查

≥20

31

加油站在用计量器具监督检查

加油站在用计量器具监督检查

计量监督检查

在用电子计价秤监督检査

一般检查事项

不定向

全县范围内加油站

现场检查

20

3-11月

标准计量股

32

检验检测机构监督检查

检验检测机构监督检查

检验检测机构监督检查

全县范围内检验检测机构监督检查