2025年,汤阴县人民政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,紧扣“十四五”规划法治建设目标任务,以更高标准、更实举措深入推进依法行政。认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及我省、我市实施方案,以服务全县高质量发展为主线,扎实推进依法行政,法治政府建设取得新成效。现将我单位2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
坚持正确方向,强化思想引领。县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察河南时重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,通过党组理论学习中心组、专题讲座、机关夜校和个人自学等多种学习形式,增强领导干部的法治意识和法治观念。
紧抓制度建设,提升法治水平。强化法治政府建设。坚持依法行政、廉洁从政,着力构建依法规范、高效廉洁、务实为民的政府。强力推进全过程人民民主,自觉接受人大监督,把人大、政协专题调研成果列入重要议事日程,进行专题研究、专项转化。
完善工作机制,规范行政行为。健全依法决策机制。进一步健全工作机制,规范工作程序,实行重大行政决策向党委、政府请示报告制度,把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。凡属“三重一大”事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,提交县政府办公室党组会议集体讨论作出决定。
(二)推进法治政府建设的主要举措
坚持依法决策,严把审核关口。严格落实重大行政决策向党委请示报告制度,把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。严格执行《河南省重大行政决策程序规定》,依据决策程序规定要求谋划征集决策目录,向十乡镇、各部门及广大群众征集意见,拟定我县重大行政决策事项目录草案,并提请政府常务会和县委常委会研究讨论,会议通过后向社会公布。严抓政府合法性审查工作,为县政府重大决策提供法律意见。
强能提质复议,为民解纷增效。我单位积极贯彻落实新修订的《行政复议法》,通过集中培训提升复议工作人员业务能力。按照上级要求,全面推行“在线复议”,实现“掌上复议”小程序与全国平台同步运行,为群众提供“零距离”申请服务。严格落实行政复议闭环管理,优化案件审理方式,推进繁简分流。对简易案件压缩办案周期,对复杂案件采用听证审理,确保办案质量。坚持将调解和解贯穿案件全过程,推动行政争议实质性化解。2025年,共收到复议申请289件。同时强化行政复议监督功能,对发现的执法问题通过制发意见书、约谈提醒等方式督促整改,实现“办理一案、规范一片”。
规范应诉流程,提升应诉质效。2025年,以县政府为被告的行政应诉案件19件,其中原告撤回起诉6件,驳回原告诉讼请求4件,剩余案件正在审理过程中。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。县长、分管县长带头出庭应诉2次,全程参与庭审,积极回应争议焦点,为全县行政机关树立示范。
优化公开平台,规范答复为民。县级政务公开工作是推进我县基层治理现代化的重要抓手。今年,对汤阴县人民政府网进行了升级改造,为群众提供更加便捷高效的信息查询、政策解读和互动交流服务。加强网站信息发布审核,严格执行“三审三校”,严守保密审查工作机制,对拟公开的政府信息进行严格的保密审查和准确性审核,确保不出现错漏信息,保障政府网站信息公开的权威性和严肃性。2025年,共发布信息2985条,推动政务公开工作落到实处。依申请公开进一步规范,通过参加培训、学习政策等途径,提升依申请公开办理能力,截至目前,收到依申请公开42件,答复42件。
二、存在的问题与不足
一是随着法治政府建设的不断深入,对办公室全体人员业务能力、法律素养提出了新的更高要求,法律、经济等方面知识的学习储备存在不足。
二是争议化解合力有待增强。行政复议与行政诉讼、行政调解之间的衔接联动机制尚不完善,信息共享不畅,未能完全形成分层递进、优势互补的行政争议化解体系。
三、下一年的工作安排
一是强化学习,提升能力。丰富学习内容和方式,带头学深悟透习近平法治思想,同时引导督促办公室全员抓好业务学习,通过开展练兵比武活动检验学习成效,以此培养敏锐的法治思维和扎实的业务功底,进一步推动各项工作开展。
二是多方联动,化纷止争。完善行政复议与行政诉讼联席会议制度,推动信息互通与标准统一。探索建立“行政争议协调化解中心”,整合司法、复议和执法部门资源,引导争议在早、在小阶段得到实质性化解。
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。下一年,汤阴县人民政府办公室将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,以解决法治领域突出问题为着力点,持续深化政府职能转变,完善依法行政制度体系,进一步加强法治建设,为全县经济社会高质量发展做出新的贡献。

