2025年，瓦岗镇深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及省、市、县法治建设工作部署，以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设目标任务，压实责任、精准发力，推动全镇法治建设各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人始终将法治建设作为 “一把手” 工程，切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治政府建设方向不偏、力度不减。一是高位统筹部署，将法治建设纳入镇党委、政府年度工作要点，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。全年召开党委会议专题研究法治建设相关工作12次。二是带头尊法学法守法用法，主持党委理论学习中心组法治专题学习1次，带头参与“宪法宣传周”、防诈骗宣传等法治宣传活动，在重大决策、重点项目推进中主动听取法律顾问意见，确保行政行为合法合规。

二、推进法治（法治政府）建设的主要举措和成效

（一）深化习近平法治思想学习宣传。一是构建多层级学习体系，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组、机关干部周一例会、村“两委”干部培训内容，全年开展专题学习12场次，覆盖干部群众200余人次。二是创新宣传载体，通过“法治大喇叭”、村级微信群、田间地头宣讲等群众喜闻乐见的形式，结合典型案例解读法治精神，发放宣传手册 500余份，让习近平法治思想深入人心。

（二）加强党对全面依法治镇的领导。健全工作机制，调整充实镇全面依法治镇委员会，明确委员会办公室职责，制定年度工作方案和任务清单，形成“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作格局。

（三）完善政府机构职能。深化“放管服”改革，推进政务服务“一窗受理、集成服务”，设立村级便民服务点19个，实现社保、医保、民政等高频事项“就近办、一次办”，群众满意度达 98%。

（四）规范依法程序。强化法律顾问作用，组建由公职律师、外聘律师、司法所工作人员组成的法律顾问团，全年参与重大决策合法性审查，提出法律意见，有效防范决策法律风险。

（五）推进严格规范公正文明执法。规范执法行为，推行行政执法“三项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），统一执法证件、文书、服装、标志，全年开展执法培训4次，提升执法人员专业素养。转变执法方式，坚持“刚柔并济、管服并重”，对轻微违法行为实行 “首违不罚”“告诫教育”，使执法既维护法律权威，又彰显执法温度。

（六）深化法治宣传教育。开展主题活动，围绕宪法、民法典、安全生产法等重点法律法规，开展“宪法宣传周”“法治宣传月”等主题活动 16 场次，受教育群众达1000余人次。聚焦重点群体，开展青少年法治教育进校园活动2次，覆盖学生120余人；对村“两委”干部、网格员开展法治培训 6次，提升基层治理队伍法治能力。

（七）推进法治社会建设与社会治理。健全矛盾纠纷化解机制，构建“镇综治中心 + 村调委会 + 网格调解员”三级矛盾纠纷排查化解体系，全年排查化解邻里纠纷、土地纠纷等各类矛盾190余件，化解率达 95% 以上。深化基层治理，推进“法治乡村”建设，19个村全部实现“一村一法律顾问”“一村一警务助理”全覆盖。提升应急处置能力，开展安全警示教育培训12期，组织防汛演练、消防演练、应急逃生演练100余次，开展餐饮场所消防安全排查整治工作，组织应急办、派出所、综合行政执法部门开展安全生产重点领域大排查、大起底、大整治专项排查工作，发现问题70余处，均已整改完成。

三、存在的问题和不足

（一）法治意识和能力仍需提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，存在重行政手段、轻法律手段的现象；群众法治素养参差不齐，学法用法的主动性、自觉性有待提高。

（二）执法规范化水平有待提高。基层执法队伍力量薄弱，部分执法人员专业知识不足，执法装备配备不够齐全；柔性执法、精准执法的水平仍需提升，执法全过程记录的规范性有待加强。

（三）法治宣传教育实效性不足。法治宣传形式较为单一，多以发放资料、悬挂横幅为主，互动性、针对性不强；对老年人、流动人口等重点群体的宣传覆盖不够全面，宣传效果有待提升。

四、2026 年推进法治（法治政府）建设的初步安排

2026年，瓦岗镇将聚焦短板弱项，狠抓工作落实，持续推进法治政府建设提质增效，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（一）强化思想引领。持续深化习近平法治思想学习宣传，将其纳入各类培训的核心内容，坚持开展专题学习，推动学习往深里走、往实里走。开展“法治能力提升年”活动，组织镇、村两级干部开展法治专题培训，提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。

（二）提升依法行政水平。加强执法队伍建设，招录补充执法人员，配备必要执法装备，开展执法技能比武、案卷评查等活动，提升执法规范化水平。优化营商环境，依法保护市场主体合法权益。

（三）深化法治宣传教育。创新宣传方式，运用短视频、直播等新媒体手段开展法治宣传，打造有影响力的法治宣传品牌。聚焦老年人、青少年、流动人口等重点群体，开展精准普法活动，实现普法宣传全覆盖、无死角。升级法治宣传阵地，对镇法治文化广场、村级法治文化长廊进行改造提升，增强宣传的趣味性和实效性。

（四）完善基层治理体系。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强调解员队伍培训，推广“调解 + 仲裁 + 诉讼”联动模式，提升矛盾纠纷化解质效。深化“法治乡村”建设，打造重点法治示范村，发挥带头引领作用，提升乡村治理法治化水平。加强村级法治服务站点建设，推动法律顾问定期进村服务，扩大法律援助覆盖面，满足群众日益增长的法治需求。

（五）强化保障措施落实。加大法治建设经费投入，将法治建设所需经费纳入年度财政预算，保障法治宣传、执法装备、阵地建设等工作开展。加强法治建设队伍建设，配齐配强法治工作力量，定期开展业务培训，提升法治工作专业化水平。