2025年，古贤镇坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，锚定法治政府建设目标，将法治建设与中心工作、基层治理、乡村振兴深度融合，扎实推进法治政府建设、法治乡村建设，法治赋能基层建设成效显著。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化思想引领，压实法治责任

古贤镇始终将法治建设作为“一把手”工程，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，构建“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的法治建设工作格局。将习近平法治思想纳入年度重点学习计划，组织党委理论学习中心组开展专题学习5次，班子成员及中层干部围绕《习近平法治思想学习纲要》深学细悟，并结合乡村振兴、基层治理等中心工作开展专题研讨12次，推动理论学习与工作实践深度结合。同时，将法治建设全面纳入全镇经济社会发展总体规划，与各项中心工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设工作方向不偏、标准不降、力度不减。

（二）聚焦精准普法，厚植法治氛围

紧扣群众急难愁盼问题和基层高发风险领域，推动普法工作走深走实、入脑入心。围绕防范非法集资、电信网络诈骗、矛盾纠纷化解等重点工作，开展“订单式”“面对面”精准普法宣传活动16场，发放宣传资料3000余份，覆盖群众3500余人次；充分利用镇村公示栏、单位LED屏、沿街商户电子显示屏等载体滚动播放法治提示，通过镇视频号、村级微信群等线上平台推送普法信息300余条，用大白话讲清大道理、用身边事警示身边人，切实提升群众法治意识和风险防范能力。

立足岳飞先茔本土文化资源，深入挖掘“精忠报国、廉洁奉公、公正处事”中蕴含的法治精神与廉政内涵，推动中华优秀传统文化与现代法治精神有机融合，在岳飞先茔景区打造法治廉政教育基地，规划与传统文化相融合的研学路径，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，全镇依法维权、守法履约的意识持续增强。

（三）锤炼专业本领，规范执法行为

紧盯基层执法不规范、程序意识不强、业务不熟等突出问题，坚持实战实用、靶向施教，全面提升执法队伍专业素养。全年开展法治专题培训7期，实现执法人员、镇村干部全覆盖，累计参训320余人次；邀请法律顾问、行业执法骨干开展授课，重点解读《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等常用法律法规，推动执法人员将“纸上法条”转化为“手中本领”。全面梳理镇级权责清单30余项，优化规范执法流程4项，进一步明晰执法边界、规范执法环节。创新优化执法方式，坚持执法力度与温度并重，积极推行说服教育、劝导示范等非强制性执法手段；强化执法全流程监督，畅通群众投诉举报渠道，构建自我监督与群众监督相结合的执法监督体系，对发现的问题立行立改，基层执法公信力和群众满意度稳步提高。

（四）深化网格治理，护航镇域发展

以网格体系优化为抓手，创新构建“法治+自治+德治”基层治理融合模式，健全镇村两级矛盾纠纷预防调处化解体系。全镇科学划分47个治理网格，规范设立21个村级法律服务室，统筹安全生产、信访调解、平安建设等职能，充分发挥网格员、专职调解员、法律顾问等多方力量作用，全年累计为群众提供法律咨询、纠纷调解等法律服务500余次，修订完善村规民约21份，引导群众自觉尊法学法守法用法，基层治理法治化水平持续提升。

深入开展“万人助万企”专项行动，安排80余名机关干部分包40家重点企业，严格落实每月走访调研不少于2次的工作要求，精准对接企业法治需求；开展企业法治政策培训12场，覆盖企业员工500余人次，重点解读劳动合同、知识产权保护等与企业经营发展密切相关的法律法规，帮助企业厘清法律边界、解决法律难题18个，有效提升企业依法经营、合规管理能力。

二、存在的主要问题

（一）法治思维运用能力有待提升

部分镇村干部对习近平法治思想的核心要义、精神实质理解不深不透、把握不准，运用法治思维和法治方式化解信访矛盾、土地纠纷等农村复杂问题的能力不足，工作中仍存在重行政手段、轻法治路径的惯性思维，法治引领、规范、保障基层工作的作用未充分发挥。

（二）法治文化建设质效有待增强

法治文化阵地功能发挥不充分，农家书屋、村民大舞台等基层文化载体的法治元素融入不足，阵地宣传教育作用未有效凸显；普法宣传形式仍较为传统，线上线下宣传融合度不高，宣传内容的针对性、趣味性不足，未能有效调动群众参与法治学习的积极性，群众法治素养提升步伐仍需加快。

（三）法治建设队伍力量有待夯实

法治建设工作涉及面广、专业性强，对队伍专业素养要求较高，但目前古贤镇法治建设队伍整体力量相对薄弱，专业法律人才匮乏；少数执法人员专业能力参差不齐，在执法文书制作、证据收集固定等关键环节仍存在不规范问题。

三、下一步工作打算

（一）强化思想铸魂，提升法治履职能力

将习近平法治思想纳入镇村干部教育培训的核心内容，全年组织专题学习不少于6次、法治专题培训不少于4场，推动全镇党员干部深学细悟、学用结合，引导镇村干部牢固树立法治思维，自觉运用法治方式开展工作、化解矛盾，切实把习近平法治思想转化为推进法治建设的具体行动和实际成效。

（二）规范执法行为，提升法治治理质效

大力加强法治队伍建设，深入开展“法律明白人”培育培训，建强基层法治工作骨干队伍；组织执法人员开展全员轮训，完善执法案卷季度评查机制，从严整改执法不规范问题，全面规范行政执法行为。构建“三调联动”工作体系，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，加强与司法、公安等部门的协作联动，建立复杂矛盾纠纷联合调处机制，提升矛盾纠纷化解效率和实效。推进信访工作法治化建设，严格落实信访工作责任制，规范信访工作流程，引导群众依法理性表达诉求；加强信访事项办理和督查督办，及时解决群众合理合法诉求，健全信访事项复查复核制度，维护良好信访秩序。

（三）擦亮特色品牌，浓厚全民法治氛围

以岳飞先茔文化为依托，持续挖掘本土法治元素，打造具有古贤辨识度的法治文化品牌；升级改造农家书屋、村民大舞台等法治文化阵地，充分发挥阵地宣传教育功能；创新普法形式，推动线上线下普法深度融合，提升普法工作的针对性和实效性，引导全镇形成尊法学法守法用法的良好风尚。

法治建设非一日之功，更需久久为功。下一步，古贤镇将以习近平法治思想为指导，以问题为导向、以实干为抓手，把法治建设深度融入古贤镇基层治理、乡村振兴各方面全过程，以古贤镇法治建设实效为豫北地区现代化建设先行县贡献力量！

古贤镇人民政府

二〇二六年一月二十七日