2025年,在县委、县政府和上级主管部门的领导下,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面依法治国基本方略,紧密围绕《法治政府建设实施纲要》及我县具体部署要求,将法治建设作为审计事业高质量发展的根本保障和核心任务。全年工作中,我们以“依法审计、规范履职、服务大局、促进治理”为主题思想,将法治理念、法治思维、法治方式贯穿于审计监督全过程、各环节,努力提升审计工作法治化、规范化、科学化水平,为推进区域治理体系和治理能力现代化贡献了审计力量。现将主要情况报告如下:
一、 主题思想:以法治为基石,全面提升审计监督效能与服务大局能力
本年度的法治政府建设工作,我们确立了“一个坚持、两个融入、三个提升”的总体思路。即:坚持党对审计工作集中统一领导的根本原则;将法治理念融入审计业务全流程,将法治要求融入单位内部管理各领域;着力提升审计程序的规范性、提升审计结论的权威性、提升审计建议的建设性。通过系统推进法治建设,确保审计监督权在法治轨道上公正、透明、高效运行,使审计工作更好服务于经济社会高质量发展大局和法治政府建设目标。
二、 推进法治政府建设工作的主要举措
(一) 强化组织保障,夯实法治建设根基
1. 健全领导机制。严格落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议,研究部署、协调解决法治建设中的重大问题,确保各项任务落到实处。
2. 完善规划部署。将法治政府建设工作纳入日常审计工作中,明确了责任科室和完成时限,形成了层层负责、齐抓共管的工作格局。
3. 保障资源投入。为法治宣传教育、执法人员培训等提供平台,为法治建设工作顺利开展提供必要支持。
(二) 聚焦依法审计,严格规范审计权力运行
1. 严守审计程序法定化。严格执行《中华人民共和国审计法》、《国家审计准则》等法律法规,在审计计划制定、通知书送达、审计取证、报告编制、复核审理、结果公告、整改督查等各环节,均做到程序合法、手续完备、标准统一。全面推行审计项目全过程质量管控,确保每一个审计项目都经得起法律和历史的检验。
2. 强化审计依据合法化。要求审计人员在调查、判断、定性、处理处罚时,必须准确引用法律、法规、规章和政策依据,杜绝主观臆断和随意裁量。
3. 推行审计执法规范化。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。2025年我局制定了《汤阴县审计局审计责任追究制度》《汤阴县审计局严格执行审计程序的规定》等文件,优化审计作业流程,加强审计现场管理,规范审计取证、底稿编制、报告出具等环节。
4. 保障被审计对象权利。依法告知被审计单位相关权利与义务,完善审计复核和审计业务会议制度,确保审计结论客观公正。
(三) 深化普法学法,全面提升队伍法治素养
1.全员常态化学法。利用“审计大讲堂”、网络学习平台、专题培训班、机关夜校等形式,组织全体审计人员系统学习与审计工作密切相关的财经法规、行政法、预算法、保密法等。年内组织全员法律知识考试1次,合格率达100%。
2.加强法治宣传服务。结合审计项目,向被审计单位宣传相关财经法律法规,促进其依法理财、依法行政。利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点,开展面向社会的普法宣传活动,提升公众对审计工作和相关法律法规的认知度。
三、 主要成效
通过一年的扎实工作,我单位法治政府建设取得了显著成效:
1. 审计权力运行更加规范透明。审计人员程序意识、证据意识、权限意识显著增强,审计执法中的随意性和廉政风险进一步降低,全年未发生因审计程序不当引发的行政复议或行政诉讼案件。
2.队伍法治素养得到整体跃升。全员法治思维和依法办事能力明显提高,涌现出一批既精通审计业务又熟悉法律法规的复合型人才,为审计事业长远发展奠定了坚实的人才基础。
3. 服务治理效能持续显现。审计工作在推动财政资金提质增效、保障和改善民生、规范权力运行、促进廉政建设等方面的建设性作用更加突出,多项审计建议被采纳并转化为具体政策,有力促进了地方法治政府和廉洁政府建设。
四、 存在不足与下一年度工作安排打算
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的不足:一是运用法治思维应对审计新情况、新问题的前瞻性有待加强;二是审计普法宣传的针对性和创新性有待提升。
2026年,我单位将再接再厉,重点从以下几个方面推进法治政府建设工作:
1. 在深化思想认识上再发力。持续深入学习贯彻关于全面依法治国和审计工作的重要论述,将推进法治建设与贯彻新发展理念、服务高质量发展更紧密结合起来,不断增强思想自觉和行动自觉。
2. 在提升依法审计能力上求突破。紧跟法律法规立改废释进程,加强对新经济、新业态相关法律法规的研究学习。探索运用大数据审计等新技术中的法律合规性问题研究,完善相关操作规范。
3. 在推进普法宣传创新上见实效。探索更多生动活泼、受众喜闻乐见的普法形式,如制作普法微视频、开展互动式案例教学等,提升普法的覆盖面和感染力。
新的一年,我单位将继续锚定法治政府建设目标,踔厉奋发,笃行不怠,以更高水平的法治审计实践,护航经济社会行稳致远,为全面推进依法治国作出新的更大贡献。
汤阴县审计局
2025年12月18日

