2025年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的悉心指导下，县人社局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实市、县法治政府建设决策部署，扎实推进法治建设与人社各项工作深度融合，取得积极成效。现将法治建设工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。深入学习宣传贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组开展专题学法5次，重点学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神中有关法治的重要论述，不断提升法治思维能力。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志作为推进法治建设第一责任人，把法治建设纳入全局发展总体规划，与业务工作同部署、同推进、同督促；定期听取法治建设情况汇报，研究解决法治建设工作中的重大问题；以法治手段破解民生难题，规范权力运行，护航人社事业高质量发展。

（二）提升执法为民水平，推进严格公正文明执法。严格专项执法检查。严格落实行政执法“三项制度”，积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查、夏季高温期间维护劳动者权益专项检查、禁止使用童工专项检查、根治欠薪冬季专项行动等，排查职业介绍机构45家，深入高温领域的12家企业和18个建筑工地进行用工检查，排查多家餐饮等服务业场所，形成打击劳动保障违法行为的高压态势。推行柔性执法方式。劳动监察对12家特殊工时制用工企业进行指导，帮助企业自查工时安排、劳动者休息休假等方面问题，提出合理化建议，引导企业合法、规范用工；劳动仲裁对9家企业提供了仲裁员定点联系企业服务，对企业日常用工问题进行指导；针对审理劳动争议个案中发现的可能存在较大群体性隐患的3家用人单位，下达仲裁建议书，提醒用人单位纠正违法行为，并提出合理化解决方案。构建多元矛盾纠纷化解机制。派驻精兵强将入驻县综治中心，矛盾纠纷靠前化解；劳动仲裁综合运用现场调解、“互联网+调解”、“仲裁+工会”裁调对接等方式解决劳动争议案件115起，涉及金额498.81万元；劳动监察采用“大数据 + 铁脚板”模式，督促“一金三制”等根治欠薪政策落实落地，处理拖欠农民工工资案件139件，为180名农民工追讨工资364万元；积极推进信访工作法治化，坚持信访问题分类化解，全年受理、化解信访案件70件，按时结案率100%。

（三）执法工作提质增效，持续优化法治化营商环境。开展涉企行政检查公示工作。梳理本系统涉企行政检查事项24项，细化涉企行政检查事项的检查主体、检查依据、检查频次、检查计划等，并在政府网站进行了公示，确保行政检查于法有据、严格规范。推进“双随机、一公开”监管。在清理整顿人力资源市场秩序、企业申请特殊工时、企业遵守劳动保障法律法规情况、在建工程项目根治欠薪政策落实情况等方面开展“双随机、一公开”抽查检查，共抽查检查相关用人单位12家，实现精准监管与减负增效并举，不断提升执法效能。提升服务质效。梳理完善权责清单事项77项，完善就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权各类办事指南59项，在方便群众办事的同时，确保人社各项工作依法开展，工作人员规范履职。

（四）完善执法监督方式，提升规范化水平。开展涉企行政执法专项行动。制定专项行动工作方案，自查本单位、本系统违法违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查等问题，经排查，不存在相关问题。开展规范性文件清理工作。开展对妨碍统一大市场建设的规范性文件及政策措施清理工作，对我局现存的3个县级规范性文件进行自查，经查，不存在妨碍统一大市场建设的问题。开展行政执法案卷评查。本年度开展行政执法案卷评查1次，共抽查行政许可案卷4本，指出案卷存在的不足之处4处，已整改到位。规范执法资格。根据工作需要，注销行政执法监督证1件、行政执法证3件；办理行政执法监督证1件、行政执法证2件；为14名行政执法人员完成换证工作。严格法制审核。严格执行重大执法决定法制审核制度，确保重大执法决定合法有效。

（五）加强普法宣传教育，营造良好法治氛围。强化干部职工学法。围绕“学习型机关”建设，年初制定我局《关于印发2025年领导干部学法计划的通知》，进一步细化领导干部学法工作措施和学习内容。2025年以来，先后组织行政执法人员开展行政执法“三项制度”专题学习、行政执法公共法律知识培训、《规范涉企行政执法六条措施》专题学习等；利用晨会时间，组织干部职工多次学习《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《行政法知识讲座》等法律法规知识；以赛促学，在全系统开展劳动保障法律法规知识竞赛。通过各类培训学习，不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。强化法规政策宣传。利用“人社惠企政策直通车”、“社保服务进万家”等宣传活动，针对建筑工地、农民工、用工企业、高校毕业生等不同群体，实现根治欠薪、合法用工、涉企补贴、人事人才等各类人社政策精准、分类宣传，开展各类政策集中宣讲30余次。创新普法宣传方式。打造线上线下相结合宣传方式，利用微信公众号、视频号等发布“仲裁日课”60篇，录制社保政策、就业优惠政策、就业见习政策等政策宣传视频8篇；依托微信群、朋友圈、视频号等多种渠道，及时推送参保指南、待遇资格认证、惠企利民政策等实用信息，广泛宣传了各项人社政策。

二、存在的问题

2025年，我们的工作虽取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期盼仍有差距，主要表现在：部分行政执法人员业务能力有待提高；普法的深度、广度及宣传方式有待提升；在解决行政争议方面，还需进一步加强与上级业务部门及审判机关的沟通协调，避免出现较大比例的行政败诉案件。

三、下步工作打算

（一）进一步提升依法行政质效。坚持以习近平法治思想为指引，深入推进服务性行政执法，通过加强干部职工法治学习培训、加强执法监督等，不断规范执法行为，打造一支能力过硬的人社执法队伍。

（二）进一步提升法治宣传效果。全面落实普法宣传责任制，明确重点群体，创新普法方式，有针对性地开展普法宣传，将普法渗透到执法和服务全过程，不断提升法治宣传教育效果。

（三）进一步优化法治化营商环境。以“高效办成一件事”为抓手，推动办事流程再优化、服务质效再升级。不断规范涉企行政执法行为，营造法治化营商环境。

2026年1月30日