根据中央、省、市、县关于推进法治政府建设的文件精神和重要决策部署，为确保把法治政府建设向纵深推进，按照《汤阴县2025年法治政府建设工作安排》要求，结合水利法治建设实际情况，积极推进法治政府建设工作，现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、持续健全法治政府建设工作机制

我局高度重视法治政府建设和依法行政工作，把法治政府建设和依法行政工作列入全局的工作目标，实行目标管理责任制，严格落实法治建设第一责任人职责。主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届四中全会精神，紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的工作方向，结合水利工作实际，全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想，不断将法治水利建设向纵深推进。

二、坚持全过程依法科学民主决策

强化民主决策意识，明确决策责任，提高专家论证质量，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。对涉及社会公众切身利益的重要水利规划、重大水利公共政策和措施、重大水利公共建设项目，通过入户调研、征求群众意见等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见和建议。健全落实政府法律顾问制度。进一步完善了党政机关法律顾问制度。水利局法律顾问由汤阴县精忠律师事务所担任，法律顾问在开展合同签订、行政执法、民事纠纷等事项上提供了法律意见。全面推行政务公开，主动公开各类政府信息、依申请公开事项，依法保障群众知情权参与权，维护政府公信力。

三、聚焦良法善治，完善水利法治保障体系

紧扣水利改革发展实际需求，强化制度供给，推动形成上下衔接、务实管用的水利法治规范体系。积极承接上级立法部署，牵头制定我县贯彻落实实施方案，明确水资源管理、河湖保护等领域的执法重点和责任分工。主动参与县域涉水规范性文件制定，对《汤阴县地下水超采综合治理实施方案》等规范性文件进行合法性审查，提出修改建议，确保政策文件与上位法有效衔接。配合县人大、司法部门开展水利法规实施情况调研，为完善地方水利法治体系提供实践支撑。

四、规范执法行为，提升执法质量

全面落实行政执法“三项制度”，制定《水行政执法全过程记录操作规范》，实现执法过程全程留痕。健全水行政处罚裁量权基准制度，细化不同违法行为的处罚标准，确保同案同罚、过罚相当。创新推行“说理式执法”，在案件查处过程中向当事人释明法律依据、处罚理由和整改要求，全年办理的行政执法案件均实现“零复议、零诉讼、零投诉”。深化执法协作机制，与县检察院、公安、生态环境等部门建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成执法合力。围绕“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等重要节点，制定专项宣传方案，开展“水利法治进万家”系列活动。

五、下一步工作计划

2026年，汤阴县水利局将以问题为导向，聚焦短板弱项，以更高标准、更实举措推进水利法治建设，重点做好以下工作：

1、提升执法规范化水平：加强基层执法队伍培训，开展“执法大练兵”活动，重点提升复杂案件办理能力。推进智慧执法建设，接入省级“互联网+监管”平台，运用大数据、无人机等技术手段，实现执法监管精准化、高效化。深化与检察、公安等部门的协作，完善联合执法和公益诉讼衔接机制。

2、强化法治队伍建设：建立常态化培训机制，组织执法人员参加上级业务培训和案例研讨，鼓励干部职工参加法律职业资格考试，提升专业素养。完善激励机制，将法治工作成效与评优评先、干部晋升挂钩，激发法治工作积极性。

下一步，汤阴县水利局将始终坚持以习近平法治思想为引领，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，不断提升水利法治建设水平，为保障全县水安全、推动水利高质量发展提供更加坚实的法治保障，为汤阴县经济社会发展贡献水利力量。

 汤阴县水利局 

2025年11月20日