11月25日，在占地23.66平方公里的汤阴高新技术产业开发区（以下简称“汤阴高新区”），工地上塔吊林立，大型生产设备正在有条不紊地作业；车间内机器轰鸣，流水线上的传送带持续运转，目之所及皆是忙碌景象。260家行业知名企业在此集聚，598个系列名牌产品由此远销海内外，一幅“拼经济、谋发展”的奋进画卷正徐徐展开。

汤阴高新技术产业开发区鸟瞰图

这片热土的蓬勃生机，源于实打实的发展硬支撑——国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业化示范基地、河南最具发展潜力产业链（食品产业链）、河南最具竞争力产业链20强等金字招牌熠熠生辉。

近年来，汤阴高新区聚焦企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等主责主业，坚持打好高质量发展组合拳，发展质效全面提升、充分释放。

在2023年度全省166家开发区高质量发展综合考核评价中，汤阴高新区表现亮眼，作为30家全省先进制造业开发区之一，受到省委、省政府通报表扬。其考核位次实现大幅跃升，从2022年的第三档第八名跻身第二档第十名，前进39个位次，成功获评全省2023年度二星级开发区。

如今的汤阴高新区，高质量发展的活力更足、竞争优势更强、聚合效应更显，正向着全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革先导区阔步迈进。

聚焦招商强磁场 引得项目“活水”来

当日，在益海嘉里（安阳）食品工业有限公司宽敞明亮的生产车间里，全自动生产线正有条不紊地运行，金黄色的麦粒在管道中流动，经过一系列精密加工，最终变成各种优质食品原料，浓郁的麦香在空气中弥漫。

项目是发展的生命线，招商是引才聚气的主引擎。汤阴高新区始终将招商引资作为推动经济高质量发展的“天字号”工程，以完善的机制、精准的举措，吸引项目“活水”持续涌入。

“我们制订了完善的招商引资工作实施方案及考核办法，通过加码目标任务、挖潜招商信息、强化业务培训，构建起‘县级领导牵头抓、招商专班具体抓、全体干部齐参与’的全员招商格局。”汤阴高新区招商局局长韩笑介绍，全体招商干部锚定产业链补链、强链、延链目标，马不停蹄开展招商工作。

今麦郎饮品生产车间

面向京津冀及广州、上海、成都等重点区域，汤阴高新区设立驻地招商点，精准研判企业400余家，实地走访对接近100家；积极亮相中国国际烘烤展览会、成都春季糖酒会等行业盛会，以展会为媒，拓宽招商渠道。同时，汤阴高新区跳出单一招商的传统思维，主动为企业搭建合作桥梁，在招引企业的基础上延伸服务链条，已成功推动新东方食品与北京鲜满多食品签订代工协议、好事全食品与锅圈食汇合作。这种“招商+服务”的双轮驱动模式，有效助力企业降本增效、抱团发展，让招商成果真正转化为产业发展合力。

精准发力换来了丰硕成果。近年来，汤阴高新区已成功签约引进物产中大新阳光、今麦郎饮品二期、上海迪赛诺生物医药等重点项目50余个，总投资近100亿元，招商成绩始终稳居全市前列，为区域经济发展注入了强劲动力。

锚定项目主引擎 激活发展新动能

安阳神龙腾达新材科技有限公司（简称“神龙公司”）的生产厂房内，一条全自动镀锌生产线正高速运转，管理部工作人员崔振宇介绍：“从酸洗除锈到镀锌冷却，整条生产线只需10个人操作。”在中央操控室内，技术人员宋超正通过大屏幕监控生产线各项数据。这些冰冷的数字背后，是年产100多万吨镀锌产品的强大产能。

项目引进来，更要建得好、发展好。汤阴高新区牢固树立“抓项目就是抓发展、以项目论英雄”的导向，通过全流程服务、全要素保障，推动项目建设“加速跑”，形成“签约一批、开工一批、投产一批”的良性循环。

在项目推进过程中，汤阴高新区创新实施重点项目“挂图作战、任务上墙”模式，建立“周汇报、月督导、季评比”和“四级分包”机制，组建专属服务专班，针对进展缓慢的项目开展现场办公，面对面破解用地、用工、审批等发展瓶颈。如今，神龙公司二期、餐道供应链、白云山东泰二期等20个项目正加速建设，上海迪赛诺生物医药、物产中大新阳光、好事全食品等一批项目已顺利建成投产；众晟复合材料、扁鹊北艾、鼎芝食品二期等新签约项目也在全力推进手续办理和开工建设中。

为破解土地资源供给不足难题，提升园区集约发展水平，汤阴高新区率先开展低效用地盘活行动，制定企业高质量发展评价实施办法，以“亩均效益”为核心进行分类评价，通过企业技改、政策扶持、二次招商、并购合作等多种方式，构建全链条处置机制。截至目前，全区已成功盘活企业28家，盘活土地面积1693亩，收缴土地使用税5400余万元，为新项目落地腾出了优质空间。

与此同时，汤阴高新区紧扣基础设施与产业发展短板，全力推进总投资19.8亿元的中医药产业园、食品产业园、精品钢产业园等6个重点项目建设，持续推动园区综合配套设施提档升级，为产业高质量发展筑牢硬件根基。

优化服务软环境 打造发展硬支撑

河南科伦药业的输液生产线上，瓶环在洁净车间内被直接吹制成型，经过灌装、密封、灭菌全过程，最终由机器人全自动码垛入库。相关负责人王海平介绍：“一条生产线一天能生产30万瓶，仅需两到三个人监控。通过完全密封的可立袋包装，药液完全不与空气接触，这是我们自主研发的成果。”

河南科伦药业立体仓库 

“项目一签约，高新区的代办员就主动对接，从手续办理到政策咨询全程跟进，让我们省心又省力。”提及在汤阴的投资体验，河南安井食品公司相关负责人赞不绝口。

针对企业开工前手续办理烦琐这一痛点，汤阴高新区创新推出“园区代办+局委帮办”服务模式，实行“全程代办化、代办专业化、流程极简化、审批最优化”服务机制，打造出极具影响力的“汤开代办”服务品牌。今年以来，已为豫鑫糖醇、今麦郎二期、药谷药业等60余个重点项目办结各类行政审批手续（事项2400余项），大幅缩短了项目落地周期。

优质服务不止于审批环节。汤阴高新区不仅建立县委书记与企业家恳谈制度，面对面倾听企业诉求、破解发展难题，更全力升级服务体系，打造“代办审批、招才引智、产销融合、银企对接、物流联盟”五大服务平台，并在此基础上创新构建“5+3”服务体系——创立科创转化服务中心、法律援助服务中心、大宗货物集采服务中心，全方位构建起全流程、全周期的惠企服务矩阵。

在用工保障方面，汤阴高新区通过线上直播带岗、专项招聘会、“就业超市”等多种形式，为80家企业精准匹配人才，累计助企招工6000余人；在产销对接上，开展直播带货、线下展销活动，推动电商平台与企业深度合作，累计达成合作金额22亿元；在金融支持上，携手多家金融机构为47家企业提供贷款18亿元；在物流服务上，做强物流联盟，为50余家企业降本增效。科创转化服务中心依托健康食品产业科技创新研究院，联合南开大学等10多所高校推动成果转化；大宗货物集采服务中心借和润健源供应链之力，促成80余家单位食品集采合作，金额达3.6亿元；法律援助服务中心联合司法部门组织50余名律师，实现企业法律援助全覆盖，并常态化开展法治“体检”。一系列务实举措，让汤阴高新区营商环境持续优化，成功跻身全省第一方阵。

聚力创新驱动力 培育发展新质态

当日，走进河南科伦药业的立体仓库，可见输送轨道平稳运行，机器人正有序进行码垛作业。每件产品上的唯一识别条码，实现了药品全程可追溯。公司相关负责人介绍：“从生产线到仓储，整个流程基本实现了自动化。公司年产能达5.6亿瓶（支）  ，目前产品在河南省及西北地区具有较强的市场影响力。”

创新是引领发展的第一动力。面对转型升级中的阵痛，汤阴高新区以政策为引导、以平台为支撑，全力破解产业创新难题，让科技创新成为高质量发展的核心引擎。

组织行业专家为企业开展科技创新政策培训，组织人员赴漯河中原食品实验室等标杆单位“取经问道”，申创市健康食品产业科创研究院，一系列举措破除了企业重生产、轻研发的思想藩篱，激发了企业的创新热情。今年以来，中粮面业、河南科伦药业、源香食品等3家企业获评绿色工厂；中农大、太行精铸、华北塑业等3家企业获评省级企业技术中心；豫鑫糖醇、永新化学等两家企业获评海关AEO高级认证企业；豫鑫糖醇获评省级博士后创新实践基地；金百合生物获评省级工程研究中心……

为强化创新保障，汤阴高新区制定科技创新及高成长性企业扶持奖励办法，成立3个主导产业研究课题组，整合政企、研企、校企资源，积极申创省级科技企业孵化器、食品产业科创研究院，打造集产品研发、检测服务、成果转化、项目孵化、人才培养于一体的综合性科技创新平台。

如今，汤阴高新区创新活力持续迸发：现有高新技术企业28家、“专精特新”企业15家（其中“小巨人”企业3家），省级以上创新平台、载体、机构36家，规模以上工业企业研发覆盖率高达95%。

下一步，汤阴高新区将聚焦主责主业，锚定奋斗目标，着力打造产业集群发展、资源集约利用、创新驱动赋能、特色优势鲜明、发展动能强劲的全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革先导区，谱写开发区发展的崭新篇章。（王高格  柴欣源）