今年以来，我镇始终将法治政府建设作为全面依法治镇的重点任务和主体工程，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，压实各级责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年法治政府建设情况及2025年工作计划汇报如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

我镇始终坚持把法治政府建设作为全面依法治镇的核心抓手，严格落实第一责任人职责要求，以“一把手”工程推动法治建设各项任务落地见效。

（一）强化领导责任，夯实组织保障。我镇成立依法行政工作领导小组，明确责任分工，确保法治工作落到实处。制定年度学法、普法及“微宣讲、走基层”方案，定期召开法治工作推进会、汇报会，做到年初有部署、日常有检查、年终有总结。同时，按照市级要求，组建由司法所所长、法律顾问、公职律师组成的合法性审查队伍，严格执行重大决策及行政规范性文件合法性审核机制，从源头规范行政行为、防范法律风险。

（二）坚持政治引领，扛牢法治之责。我镇坚持以习近平法治思想为引领，将其纳入年度学法计划，严格落实会前学法、中心组学法制度，由司法所长开展专题法律宣讲。全年组织宪法、民法典及地方性法规等学习285次，组织干部参与国家安全在线答题，参考率、及格率均达100%。常态化开展普法宣传，重点宣传民法典、反有组织犯罪法等法律法规，深入推进法治进校园、进企业、进社区活动，全年累计开展普法宣传24次，持续营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（三）推进依法执政，狠抓重点环节。以法治政府建设为导向，着力锻造过硬执法队伍，落实严格规范公正文明执法要求。常态化抽查各类执法工作，锤炼一线执法能力。梳理编制行政执法事项清单，完善执法流程与取证规范，确保各项工作于法有据、权责统一。同时加强部门协作，搭建综合执法联动机制，高效处置各类违法违规问题，全面提升执法规范化水平。

（四）坚持守正创新，提升法治效能。聚焦职能转变、决策监督、矛盾化解等重点，以考核倒逼工作落地。严格落实多项法治制度：依托法律顾问团队，为重大决策、合同、涉法事务提供专业支撑；开展公平竞争审查，依法保障市场主体权益；执行重大执法决定法制审核，严把执法关口。多措并举筑牢法治防线，持续推动法治工作提质增效。

二、法治政府建设工作完成情况

（一）强化领导责任，夯实组织保障。一是强化统筹领导。成立依法行政工作领导小组，由镇党委书记任组长、党委副书记、镇长、党委副书记、政法委员为副组长、其他班子成员及各村、社区党支部书记为成员，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实到位。制定年度学法计划、普法计划和“微宣讲、走基层”工作方案，每年召开法治政府建设工作汇报会及每半年召开法治政府建设工作情况推进会，安排部署法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全镇干部职工积极参与的工作格局。二是强化合法审查。根据《中共安阳市委全面依法治市委员会办公室关于印发<推进司法所履行乡镇（街道）法治综合机构职能实施方案（试行）>的通知》，建立了由司法所所长+法律顾问+公职律师合法性审查工作队伍，严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。

（二）坚持政治引领，扛牢法治之责。坚持“关键少数”学法制度。努力提高政治理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度，由司法所长在理论学习中心组、党政工作会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入镇年度学法计划。在党政联席会、理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《未成年人网络保护条例》《安阳市燃气管理条例》《安阳市卫河保护条例》等内容，今年共学法285次；组织全体干部职工参与国家安全在线答题，参考率、及格率均达100%。二是推进法治宣传常态化。组织工作人员宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《禁毒条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《劳动者权益保护法》《妇女权益保障法》等法律知识、法律政策，持续开展习近平法治思想宣传活动，深入开展普法工作，推进法治思想进校园、进企业、进社区，今年以来共开展普法宣传24次。

（三）推进依法执政，狠抓重点环节。坚持以法治化政府建设为目标，以促进法治建设工作。强化队伍建设、推进严格规范公正文明执法，开展日常执法检查、重点执法检查、双随机执法检查，强化现场执法能力。编制行政执法事项清单，制定各项执法权限流程、行政执法调查取证工作规范，健全完善工作机制，做到“于法有据”“有权有责”，规范、有效解决违法违规问题。主动对接，形成多部门、多领域综合行政执法协同联动机制，加强综合行政执法办公室与村、社区的协调配合，加强执法信息共享，实现执法人员互补，确保执法工作正常开展。

（四）坚持守正创新，彰显法治之为。围绕转变政府职能、科学依法决策、行政权力监督、社会矛盾化解等重点，在明确法治政府建设总体目标的基础上，坚持以考核为抓手，助推政府法治工作新发展，确保工作事事有部署、件件有落实。一是落实法律顾问制度。通过购买服务方式，与律师事务所合作，提供法律咨询服务。同时，由“司法所长+法律顾问+公职律师”创建的合法性审查队伍参与单位的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、信访等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。二是落实公平竞争审查制度。所有涉及市场主体的规范性文件的合法性审查前，均需做公平竞争审查，切实做到依法平等保护、公平竞争，为民营企业发展提供平等法治保障。三是落实重大行政执法法制审核制度。执法过程中，依法作出行政处罚、行政强制等重大行政执法决定之前，由法制机构对其合法性、合理性的适用进行法制审核，有力保证了重大行政执法决定的合法有效，行政执法水平和质量明显提高。

三、存在的问题与不足

我镇在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是领导干部依法行政的意识不强，依法决策的能力有所欠缺。二是行政执法队伍力量薄弱，缺乏专业性的技术人才，执法能力素质有待加强。三是法治宣传的载体形式不够丰富，群众法律意识有待提升。

四、下一步工作计划

在接下来的工作中，我镇将始终紧密结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极的贡献。重点做好以下几方面工作：

（一）着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，牢固树立起法律至上观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。

（二）着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，未经法制审核不提交会议讨论，不断提高行政决策的能力和水平。严格规范性文件的制定权限和发布程序，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格做到依法行政严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

（三）着力规范政府行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可回溯管理，增强行政执法透明度。扎实推进综合执法改革，通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式，不断提升行政执法能力水平。

（四）着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月、机关夜校、农民夜校等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织全体机关干部深入学习民政相关法律法规。