审计局:县本级财政预算执行审计情况
发布:奚雁楠  来源:审计局  时间:2017-12-20  浏览人次 【打印此文】 【关闭窗口】

在2016年预算执行工作中,县财政部门在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,积极应对整体经济下行压力加大的严峻形势,坚持依法组织财政收入,合理有序安排支出,实现了稳中有进、稳中有为、稳中向好的局面。

全力服务经济,努力培植财源,财政收入稳定增长。2016年全县一般公共预算收入完成11.08亿元(其中税收收入8.13亿元,非税收入2.95亿元),为预算的100.2%,较上年增长12.4%。全县一般公共预算支出完成24.55亿元,为调整后支出预算的100%,较上年增长7%。县本级一般公共预算收入完成2.65亿元,为预算的91%,占全县一般公共预算收入的23.9%。县本级一般公共预算支出完成19.35亿元,为调整后支出预算的100%。

坚持调结构保民生,科学统筹各项财政支出。教育支出6.49亿元,占财政支出的26.44%;支农支出4.35亿元,占财政支出的17.73%;医疗卫生支出3.07亿元,占财政支出的12.5%;社会保障和就业1.72亿元,占财政支出的7.03%;公共安全1.21亿元,占财政支出的4.92%。

总的看,2016年度县预算执行和其他财政收支情况较好,但仍存在一些不容忽视的问题。

一、政府性基金预算收入未完成年度预算收入任务

2016年全县政府性基金预算收入完成8.09亿元,为预算10.36亿元的78.1%,较上年下降33.7%。其中:国有土地使用权出让收入完成预算的76.6%,国有土地收益基金收入完成预算的77.2%,农业土地开发资金收入完成预算的43.4%。

二、预算编制不够细化

2016年县直部门编制预算时,部分单位预算未单独安排公务接待费,而是与其他费用项目合并安排,如安排“政府网站安全和升级维护费用及公务接待费”,安排“劳动保障事务调查费及公务接待费”,安排“婚姻登记工作经费及公务接待费”,安排“工业转型升级和产学研对接及公务接待费”等。预算编制不够细化,影响预算执行的刚性。

三、工会经费没有安排到位

2016年,全县纳入预算管理的单位共130个,工资总额3.42亿元,应按照2%的比例安排工会经费684.56万元,实际安排181.77万元,有502.79万元未安排到位。

四、财政暂存暂付款余额较大,清理不及时

1.财政总预算2016年末借出款项余额3.47亿元,主要是:汤阴县建投开发有限公司1.92亿元,建设投资有限公司1.1亿元,弘达投资有限公司1432万元,产业集聚区管委会1000万元等。

2.国库支付中心暂付款年末余额2.59亿元。

3.土地专户暂存款科目中结转两年以上的共36户2393.81万元(100万元以上的11户),未及时清理。

六、财政存量资金余额较大

截至2016年末,各预算单位及财政专户结余存量资金11.52亿元,金额较大,其中结转两年以上的3916.4万元。金额较大的有:2014年保障性安居工程资金2029万元,2014年农村饮水安全资金630.4万元,2014年中等职业教育基础能力建设中央基建投资327.1万元。