在2016年预算执行工作中，县财政部门在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，积极应对整体经济下行压力加大的严峻形势，坚持依法组织财政收入，合理有序安排支出，实现了稳中有进、稳中有为、稳中向好的局面。

全力服务经济，努力培植财源，财政收入稳定增长。2016年全县一般公共预算收入完成11.08亿元(其中税收收入8.13亿元，非税收入2.95亿元)，为预算的100.2%，较上年增长12.4%。全县一般公共预算支出完成24.55亿元，为调整后支出预算的100%，较上年增长7%。县本级一般公共预算收入完成2.65亿元，为预算的91%，占全县一般公共预算收入的23.9%。县本级一般公共预算支出完成19.35亿元，为调整后支出预算的100%。

坚持调结构保民生，科学统筹各项财政支出。教育支出6.49亿元，占财政支出的26.44%；支农支出4.35亿元，占财政支出的17.73%；医疗卫生支出3.07亿元，占财政支出的12.5%；社会保障和就业1.72亿元,占财政支出的7.03%;公共安全1.21亿元，占财政支出的4.92%。

总的看，2016年度县预算执行和其他财政收支情况较好，但仍存在一些不容忽视的问题。

一、政府性基金预算收入未完成年度预算收入任务

2016年全县政府性基金预算收入完成8.09亿元，为预算10.36亿元的78.1%，较上年下降33.7%。其中：国有土地使用权出让收入完成预算的76.6%，国有土地收益基金收入完成预算的77.2%，农业土地开发资金收入完成预算的43.4%。

二、预算编制不够细化

2016年县直部门编制预算时，部分单位预算未单独安排公务接待费，而是与其他费用项目合并安排，如安排“政府网站安全和升级维护费用及公务接待费”，安排“劳动保障事务调查费及公务接待费”，安排“婚姻登记工作经费及公务接待费”，安排“工业转型升级和产学研对接及公务接待费”等。预算编制不够细化，影响预算执行的刚性。

三、工会经费没有安排到位

2016年，全县纳入预算管理的单位共130个，工资总额3.42亿元，应按照2%的比例安排工会经费684.56万元，实际安排181.77万元，有502.79万元未安排到位。

四、财政暂存暂付款余额较大，清理不及时

1．财政总预算2016年末借出款项余额3.47亿元，主要是：汤阴县建投开发有限公司1.92亿元，建设投资有限公司1.1亿元，弘达投资有限公司1432万元，产业集聚区管委会1000万元等。

2．国库支付中心暂付款年末余额2.59亿元。

3．土地专户暂存款科目中结转两年以上的共36户2393.81万元（100万元以上的11户），未及时清理。

六、财政存量资金余额较大

截至2016年末，各预算单位及财政专户结余存量资金11.52亿元，金额较大，其中结转两年以上的3916.4万元。金额较大的有：2014年保障性安居工程资金2029万元，2014年农村饮水安全资金630.4万元，2014年中等职业教育基础能力建设中央基建投资327.1万元。