《汤阴县人民政府办公室关于加强社会公共服务平台与110报警平台联动分流工作的实施意见》解读

各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门及有关单位：

为提升政务服务水平，顺应公众对公共安全的新期待，着力构建政府领导、部门联动、分类处置、分级响应的社会公共服务联动体系，为公众提供更加优质、高效、便捷的服务，按照《国务院关于优化地方政务服务便民热线指导意见》（国办发〔2020〕53号）、《河南省人民政府办公厅关于建设统一政务服务热线平台的指导意见》（豫政办〔2018〕64号）和《河南省人民政府办公厅关于加强社会公共服务平台与110报警服务平台协调联动机制建设的意见》（豫政办〔2017〕64号），加快构建110报警平台与公共服务平台联动分流工作机制，确保警务类警情快速有效处置，非警务警情科学合理分流，结合我县实际，现就进一步加强社会公共服务平台与110报警服务平台（以下简称110平台）协调联动分流机制建设提出如下意见。

一、加强县“12345”社会公共服务平台建设　

以县“12345”热线（政府热线6212345）为基础，整合对接除110平台外政府各职能部门非警务类求助服务平台（以下简称各职能部门平台）资源，为群众提供“一站式”服务。  　

（一）县“12345”平台受理的群众诉求和“110”平台转交的非警务类诉求，按照各职能部门职责分工，及时转交各职能部门办理。企业设立的面向顾客（客户）的服务平台不纳入县“12345”平台。  　　

（二）县“12345”平台要加强对各职能部门平台办理工作的管理、协调，督促各职能部门平台完善制度措施，切实提升政府公共服务效能。  　　

二、进一步明确联动方式、工作流程及职能分工　　

110平台要严格按照《110接处警工作规则》确定的范围受理群众报警，对接报事项分类处理。  　

（一）110平台对接报的警务类诉求，要严格按照接处警工作规则及时妥善处置。

（二）110平台对接报的非警务类诉求，通过三方通话等方式及时转县12345平台，由县12345平台负责转交相关职能部门办理。

（三）公安机关110报警服务台主要受理刑事、治安、交通、治安灾害事故警情，群众急难危重险紧急求助，以及正在发生的涉警违法违规投诉等。

（四）县“12345”社会公共服务平台分流公共设施、市容环境、园林绿化、施工管理、环境保护、消费纠纷、市场监管等范围内非警务类求助事项。

三、充分发挥各职能部门平台的作用  　

县卫生健康、交通运输、住房城乡建设、自然资源、税务、市场监管、司法行政等职能部门平台接受县12345平台的检查、监督，加强与县12345平台的沟通、衔接。对县12345平台转办、交办的事项,要在规定时间内主动与诉求方取得联系，及时妥善办理，为群众提供优质高效的公共服务。  　　

四、强化工作措施

（一）加强平台建设。以规范非警务警情与公共服务平台分流对接为契机，统筹规划，加快非警务类求助服务平台整合建设，逐步将各职能部门的社会公共服务平台整合到“12345”政府热线。

（二）强化协调联动。实施社会公共服务平台与110报警服务平台协调联动，是提高政府部门公信力的惠民工程。各单位各相关部门要加强协调配合，畅通联动渠道，形成多部门联动的工作新格局，共同维护全县社会稳定。

（二）加大宣传引导。充分利用各类传统媒体和新媒体，对县12345平台与110报警服务平台协调联动工作进行广泛宣传，让群众知晓县12345平台和110报警服务平台的职能分工，形成“公安110，为民保安宁；12345，服务找政府”社会共识，引导公众正确拨打、使用热线电话。

（三）做好应急联动工作。承担紧急救援职能的相关职能部门要完善应急联动工作机制，建立严格的值班制度，配备应急处置力量，实行24小时值班备勤，对本部门职能范围内紧急类抢险救助要按照预案启动应急处置程序。

2021年4月22日