原文：汤阴县人民政府办公室关于印发《汤阴县加强“厂中厂、园中园”企业安全生产管理实施方案》的通知

现将《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县加强“厂中厂、园中园”企业安全生产管理实施方案的通知》解读如下：

一、制定背景

为进一步加强对全县范围内“厂中厂、园中园”企业的安全管理，压紧压实各方安全责任，依据《中华人民共和国安全生产法》对租赁场所的管理要求，结合我县实际，制定本实施方案。

二、主要内容

实施方案分为指导思想、适用范围、属地划分、租赁要求、监管责任五个部分。

（一）指导思想。该部分对实施方案的工作精神和主要目标进行了阐述。

（二）适用范围。该部分明确了本方案具体实施的范畴，适用于全县范围内具备房屋（土地）产权、并将厂房（土地）出租给第三方从事生产经营活动的单位或个人（出租方），以及厂区（园区）内场地经租赁从事生产经营的单位（承租方）。

（三）属地划分。该部分按照属地原则，规定将所有经租赁厂区（园区）内场地从事生产经营的单位（承租方）一并纳入具备房屋产权单位或个人（出租方）的归属地管理。

（四）租赁要求。该部分对出租方和承租方均提出要求，实施租赁行为前需要进行报备，严格落实“五个必须”——必须签订安全生产管理协议、必须设置安全管理机构或安全管理人员、必须落实隐患排查治理、必须强化应急演练、必须抓好员工安全教育培训，明确出租方和承租方同为第一责任人的主体责任。

（五）监管责任。为保障方案顺利实施，按照属地管理责任和“三管三必须”原则，各乡（镇）、各部门要组织对“厂中厂、园中园”企业进行排查，严厉打击不符合安全生产要求或者存在安全生产隐患的厂区（园区）企业。

三、实施时间

2023年5月22日

四、解读机关及解读人

解读机关：汤阴县应急管理局

解 读 人：张守泉

联系电话：0372-6203690