申红羽、郝艳龙、刘海叶、秦秀红、李幼民、田建强、李芳、乔良有、王长花、王志超、王新红等12位代表：   

您提出的关于加强农村幸福院物资后期维护，健全长效运营机制的议案收悉，现答复如下：

为全面落实国家、省、市关于农村养老服务的工作部署，持续巩固农村幸福院建设成效，切实保障农村老年群体切身利益，汤阴县民政局立足自身职责分工，聚焦幸福院运营中 “重建设、轻维护，重配备、轻管理，重投入、轻长效”突出问题，围绕物资后期维护、长效运营机制建设核心任务，系统完善管护体系、强化要素保障，推动幸福院从“建好” 向“管好、用好、长期运行好”转变。现将有关情况答复如下：

一、压实分级管护责任，明确运营管理主体

坚持“村级主体、乡镇统筹、县级指导”的工作原则，汤阴县民政局印发了《汤阴县农村幸福院建设指导意见》，进一步加强和规范农村幸福院建设，明确要科学规划，采取改扩建与新建相结合的方式，充分利用村级公共服务场所、闲置校舍厂房等设施进行改造修缮，有条件的村可单独选址新建。按标准完善功能，配齐设施设备，对建设农村幸福院的乡镇进行资金补贴；每个农村幸福院都明确专人进行看护，实现管护责任到人、运维落地到岗。建立县乡村三级联动监管体系，民政部门牵头开展定期督导，目前已督导50余次，累计发现问题26个；乡镇负责日常巡查指导，村级抓好具体管护落实，层层传导工作压力，筑牢长效运营的责任根基。

二、规范固定资产管理，保障设施功能完好

针对部分村幸福院固定资产管理不规范、设施设备闲置老化的问题，全面推行资产台账化、管护标准化管理。固定资产全部移交给各村，对全县83家规范运营的农村幸福院逐一开展固定资产清核，对标准化改造配置的日间照料、文体休闲、无障碍设施、康复器材等各类资产统一登记造册，建立“一院一台账”管理制度，明确资产明细、权属归属、管护责任人，实现资产底数清、状况明。坚持日常巡检与定期维保，对排查发现的老化、损坏问题建立问题清单并实行销号管理，保障老年人正常使用需求。

三、健全长效运营体系，提升持续发展能力

坚持以用促管、以服提效，通过丰富服务供给激活幸福院运营活力。依托幸福院阵地深度融合三色暖阳、五福四季、助餐、助医等养老服务，常态化开展日间照料、文体休闲、助餐助医、探访关爱等服务，以高频次服务提升设施使用率，避免闲置空置、运营低效问题。完善多部门联合监管机制，联合纪委等部门不定期开展幸福院运维情况专项检查，重点核查资产管护、经费使用、服务运营等情况，对管护不到位、运营低效的村级点位限期整改，切实巩固农村幸福院建设成果，保障农村老年群体切身利益。

下一步，我县将持续聚焦农村幸福院长效运营核心目标，不断优化物资维护管理机制，完善经费保障模式，丰富养老服务供给，持续推动农村幸福院规范化、标准化、长效化运行，切实把农村幸福院打造成老年人放心、群众满意的家门口养老阵地。

汤阴县民政局 

2026年7月10日

联系单位：汤阴县民政局

联系电话：0372-6225237

联 系 人：原宁