程鹏程委员：

您提出的关于打通金融政策“最后一公里”激发县域小微企业设备更新活力的提案收悉，现答复如下：

一、强化政策宣导与精准对接

1.设立“一站式”政策咨询窗口：在中心服务大厅设立“创业担保贷款政策专窗”，配备熟悉业务流程的专业人员，为小微企业提供从政策解读、条件评估到初步匹配的全程免费咨询服务。

2.开展“政策上门”专项行动：组建由创业服务中心工作人员、合作银行机构专员组成的“金融服务小分队”，定期深入产业园区、创业孵化基地、商业街区等小微企业集聚区，开展“面对面、点对点”的政策宣讲和需求摸排，变“人找政策”为“政策找人”。

3.制作推广“明白卡”与“流程图”：将复杂的政策条款、申请条件、所需材料、办理流程等，简化为通俗易懂的“政策明白卡”和“服务流程图”，通过微信公众号、服务窗口及上门走访等多种渠道精准发放，提升政策透明度和可及性。             

二、优化服务流程与提升办理效率

1.推行“一表申请、并联审核”模式：整合人社、银行等环节的申请表格，推动实现“一表通用”。在申请人授权和部门协同基础上，探索建立内部信息流转机制，对可共享信息进行并联审核，减少企业重复填报和材料提交。

2.开通预审通道：依托创业服务中心公共微信，实行创业担保贷款预审功能。企业可在微信提交基本信息和材料，由创业服务中心进行初步资格审核和辅导，预审通过后指引其进入后续正式办理流程，让“数据多跑路，企业少跑腿”。

3.建立“限时办结”承诺与跟踪督办制度：对受理的贷款申请，明确各内部环节的办理时限，并向申请企业作出服务承诺。创业服务中心指定专人负责全程跟踪进度，协调解决办理过程中的问题，督促各环节按时办结，提升整体服务效率。

三、深化与金融机构协同合作

1.定期组织“银企担”对接活动：常态化举办专题融资对接会、产品推介会、案例分享沙龙等，为小微企业与合作金融机构搭建直接、高效的沟通平台，促进相互了解与精准匹配。

2.协同开展贷前调查与风控：在遵守规定和确保信息安全前提下，创业服务中心可向合作金融机构提供经企业授权的、有利于判断其经营状况和信用的非敏感信息（如社保缴纳人数稳定性等），或协助开展部分辅助性调查，提高审贷效率，共同做好风险初筛。  

四、完善全周期服务与赋能支持

1.加强贷前辅导与材料预审：为企业提供申请材料准备的专业指导，协助检查材料的完整性、规范性，提高一次通过率，减少因材料问题导致的反复与延误。

2.强化贷后跟踪与增值服务：建立获贷企业服务档案，定期回访，了解贷款资金使用效益、企业经营状况及新需求。将贷后服务与创业服务中心现有的创业培训、导师问诊、资源对接、市场开拓等创业赋能服务紧密结合，帮助企业提升经营能力，促进健康发展，从而保障还款能力。

3.建立风险预警与帮扶机制：关注获贷企业的经营动态，对可能出现还款困难的企业，及早发现、及时介入。创业服务中心可协调联系创业导师、相关机构等，尝试提供经营诊断、策略调整等辅导支持，或协助企业与银行、担保机构沟通协商可行的解决方案，体现服务的温度与担当。

五、强化自身建设与监督评估

1.提升工作人员专业能力：定期组织创业服务中心工作人员开展创业担保贷款政策、金融服务知识、企业沟通技巧等方面的业务培训，打造一支专业、高效、贴心的服务队伍。

2.建立服务评价与反馈机制：在服务窗口设置服务评价渠道，主动收集小微企业对创业担保贷款服务的意见和建议。定期对反馈信息进行汇总分析，作为改进工作的重要依据。

3.加强典型宣传与示范引领：挖掘和宣传通过创业担保贷款获得成功发展的小微企业案例，发挥示范带动作用，吸引更多符合条件的小微企业了解和利用好此项政策。

我局将坚持以服务小微企业需求为导向，以提升政策效能为目标，扎实推进上述各项措施，不断优化创业担保贷款服务，努力为小微企业营造更加优良、便捷、高效的融资服务环境，为区域经济高质量发展注入创业创新动力。

2026年6月1日

联系单位：汤阴县人力资源和社会保障局

联系电话：6213193