一、申请条件

凡持有汤阴县户籍的城乡老年人、残疾人以及未满18周岁的未成年人，同时具备以下三个条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：①无劳动能力；②无生活来源；③无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

（一）符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：

1.60周岁以上的老年人。

2.未满16周岁的未成年人。

3.残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人；残疾等级为一、二级的肢体残疾人；残疾等级为一级的视力残疾人。

（二）收入低于当地最低生活保障标准，且其财产符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

（三）法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

1.特困人员。

2.60周岁以上的最低生活保障对象。

3.70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

4.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

5.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

6.省辖市人民政府规定的其他情形。

同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。

二、申请材料

1.申请和授权书；

2.特困人员审核确认表；

3.申请特困救助供养家庭经济状况信息表；

4.申请特困救助供养入户调查表；

5.特困人员生活自理能力评估表；

6.户口本、身份证和残疾证复印件；

7.其他相关材料。

三、办理时限

特困审核确认权限已下放到各镇人民政府，自受理之日起22个工作日内完成（包含各镇调查、审核及公示时间）。公示有异议的，可以延长至45个工作日。

四、收费标准

无收费。

五、线下办理方式

1.办理地址：各镇便民服务大厅

2.工作时间：工作日

夏季：上午08:00-12:00 下午 15:00-18:00；

冬季：上午08:00-12:00 下午 14:30-17:30。

3.咨询电话：县民政局0372-6225255

六、线上办理方式

可微信登录“河南救助通”小程序，注册申请，补充完善相关材料。

七、政策依据

《河南省民政厅关于印发〈河南省特困人员认定办法（试行）〉的通知》（豫民〔2021〕7号）