根据省委统一部署，2024年7月29日至9月29日，省委第十四巡视组对我县进行了巡视，并于12月28日反馈了意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、切实担起主体责任，把巡视整改工作作为重大政治任务抓好抓紧

县委高度重视省委第十四巡视组反馈意见，切实承担起巡视整改的主体责任，主动对照反馈意见，扎实做好整改工作，确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。

一是强化担当抓整改。认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，把抓好巡视整改作为县委提升工作水平的重要契机，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，坚持目标不变、标准不降、力度不减，有多少问题就整改多少问题、有什么问题就解决什么问题。

二是统筹谋划抓整改。成立县委巡视整改工作落实领导小组，县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，5个专项工作小组牵头负责相关领域整改工作，先后召开11次县委巡视整改工作落实领导小组会议，研究整改工作中的重大事项、重要问题。

三是压实责任抓整改。制定印发《中共汤阴县委关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，进一步明确县委主要领导为全县党风廉政建设第一责任人；其他县委常委及相关县级干部按照职责分工，负责抓好分管部门和系统的整改落实工作；各级党委（党组）主要负责同志对本乡镇本部门本单位巡视整改落实工作负总责；县纪委监委、县委组织部加强日常监督，确保按时完成落实整改任务、如期实现整改目标。

四是建章立制抓整改。建立责任倒逼机制，对整改事项采取措施不力的，对相关单位和人员实行严格问责、严肃追究；建立直查快办办案机制，对反馈的个性问题快速查办、及时处理；建立长效工作机制，对发现的共性问题，及时总结提升，形成规范性文件；建立协调联动机制，推动县委中心工作与巡视工作同向发力、同频共振、同题共答。

二、围绕解决突出问题，不折不扣抓好省委巡视组反馈意见的整改

（一）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改有差距的整改情况

关于整改主体责任扛得不牢问题。一是加快推进上一轮巡视未整改到位问题见底清零。爱馨养老项目已复工。加强招商引资项目研判论证，2024年10月以来，推动乡辣丫食品、永百泰购物广场等招商引资项目当年签约、当年开工建设；食品产业园项目手续已办结；7宗闲置土地，5宗脱离闲置状态，2宗在谈招商意向项目；丰富梦幻谷景区业态，开展系列主题活动，2025年1—8月营业收入1107万元，接待游客17.2万人次；印发《关于严肃党内组织生活规范“三会一课”制度的通知》，成立6个督导组对全县88个单位开展督导，2024年度民主生活会高质量召开；持续开展公职人员工商登记、经商办企业专项整治，组织乡镇和县直单位对在编在职公职人员进行自查，立行立改；召开汤阴县“两企三新”党建工作推进会，采取联合组建、挂靠组建等方式建立党组织、选派党建指导员，加快推动非公企业党建工作全覆盖，207家“三有”非公企业中，有党员的186家企业已全部建立党组织，无党员的21家均选派了党建指导员；三圣药业项目问题有效处置，通过强化日常监督，深化警示教育，提升国有企业治理能力和廉洁风险防控水平；统筹东西部乡镇均衡发展，出台《关于进一步规范县域内企业搬迁及税收划分工作的意见》《关于进一步完善调整招商引资异地落户项目分享政策的实施意见》，促进项目按照产业布局在县域内无障碍跨区域落户。内鹤高速、安濮城际铁路、G107东移等交通基础设施项目涉及东部五陵、瓦岗、伏道、任固等镇。加强东部镇教育投入，投资1.3亿元用于东部镇村教育基础设施建设。加强东部镇基本养老服务供给，建成2家区域养老服务中心，8处老年助餐场所，配备护理型床位218张。深化“客货邮”交通一体化发展，开通客货邮融合线路10条，东部镇快递进村覆盖率达到100%。全方位缩小东西部发展差距。2024年，东部乡镇一般公共预算收入增速超过西部乡镇增速，进一步缩小东西部发展差距。规划总面积145平方公里的豫北航空经济协作区，覆盖东部古贤、瓦岗等镇，成为带动东部乡镇发展的新引擎。二是推动中央、省、市审计反馈问题改到位、改彻底。相关项目信息已从“三个一批”项目库中修正。县属国有企业相关问题已全部整改完成。三是扛牢县委巡视整改主体责任，制定巡视整改进展情况台账，明确时限和具体责任分工，推动整改见行见效。建立健全巡视整改责任交接机制，确保岗位调整巡视整改责任无缝衔接。2025年以来，先后召开12次县委巡视整改工作落实领导小组会议，部署、研究和推动整改工作，推动巡视整改落地落实。

关于整改监督责任压得不实问题。一是制定《汤阴县巡视整改会商工作办法（试行）》《汤阴县巡视整改质效评估和责任追究办法（试行）》，加强对巡视整改监督工作的统筹督导。把查办案件作为纪检监察工作的重点，坚持有案必查、有贪必肃，严格实施责任追究。二是加强对巡视巡察整改情况的督导检查，发挥派驻监督职能作用，对巡视反馈问题整改不到位的问题进行实地监督检查，发现履职不力的进行严肃追责。三是印发《干部选拔任用征求意见暂行办法》，把巡视发现的问题及整改情况作为加强领导班子建设、干部选拔任用和考核的重要参考。印发《全县2024年度民主生活会督导工作方案》，选派县纪委、县委组织部有关人员对全县各单位民主生活会进行全程督导，加强巡视整改监督。

（二）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位的整改情况

关于理论武装不扎实问题。一是印发《中共汤阴县委理论学习中心组学习制度》《汤阴县乡科级党委（党组）理论学习中心组学习办法》，将党中央重要会议精神作为理论学习中心组常态化学习内容。县委理论学习中心组先后4次开展党的二十大精神专题学习，深化了对党的二十大精神丰富内涵和实践要求的理解把握。印发党委（党组）理论学习中心组学习参考，明确学习重点和学习要求，为全县各单位提供学习方向与素材，促进学习规范化、内容多元化。对全县各单位党委（党组）理论学习中心组学习情况抽查检查，旁听统战部、政法委等26家单位党委（党组）理论学习中心组集体学习，对检查结果现场反馈，加强对学习情况的指导。二是印发《关于做好学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案》，推动县级干部到所在机关支部，分包乡镇、企业、联系村开展宣讲，并建立长效机制，县级领导干部开展宣讲37场。建强县委宣讲团、百姓宣讲团和宣讲轻骑兵等宣讲队伍，通过“微宣讲”“分享会”等形式，使创新理论宣讲更加鲜活，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲2400余场，受众10万人次。录制《永远跟党走 建功新时代》《巾帼劳模宣讲》等理论宣讲视频20余个，累计点击量3万+。

关于贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神有差距。一是继承和发扬红旗渠精神。在县委党校主体班课程持续设立红旗渠精神党性教育专题培训单元。邀请市委党校老师讲授《深入学习贯彻习近平总书记视察延安安阳重要讲话精神》《红旗渠精神与延安精神一脉相承》《红旗渠精神及其当代价值》等课程。安排教师进行现场教学前理论导学，组织学员赴红旗渠开展现场教学，讨论交流学习体会，组成一个红旗渠精神教学单元，系统全面地学习红旗渠精神。2024年底组建红旗渠精神研究团队，积极开展红旗渠精神研究。县委党校申报的2025年市政府课题《以红旗渠精神为引领 推进国家级红色教育基地建设的研究》、市社科联课题《以红旗渠精神为引领，打造汤阴传统文化精神高地》已立项。将红旗渠精神纳入青少年日常思想政治教育工作，开展“红旗渠畔话青春”五四青年节主题活动，组织县青联委员、青年企业家代表、行业代表、共青团员代表、少先队员代表等通过实地探访、情景教学、主题宣讲等形式，重温红旗渠精神。截至2025年8月，已组织学校及乡镇开展红旗渠精神宣讲28场，活动覆盖青少年1100余名。二是加强文物保护利用，完善制定《汤阴县文物保护单位巡查办法》《文物联席会议制度》《文物保护员更新报备制度》，向十镇及相关单位下发《关于加强文物保护安全监督管理工作的函》，推动相关主体责任落实，进一步合力做好文物安全管理工作。每月持续进行文物保护法宣传，对玄帝庙、岳飞庙、岳飞故里等文物进行修缮保护，双石桥、岳飞先茔、古贤桥、惠通桥等项目已整改到位。就巡视反馈文物保护相关案例进行以案促改，召开文物安全培训暨以案促改推进会，对后续文物保护工作做出具体安排。组织开展文物安全专题培训暨消防演练，召开2025年全县文物安全暨新修订《中华人民共和国文物保护法》培训会，对文物行业安全隐患、保护范围和建控地带等内容进行培训，各镇按要求开展日常巡查和消防演练，切实增强文物保护业务能力。制定《汤阴博物馆文物循环陈展工作方案》，通过合理规划展厅、调整更新文物展示、不定期举办临时展览以及加强馆际合作等方式开展文物循环陈展。三是以弘扬汤阴历史文化为主题，组织开展周易文化、岳飞文化、诗经文化、扁鹊中医药文化等进校园活动，组织全县中小学生开展学练岳家拳活动，并举办全县青少年岳家拳团体赛事及展演活动。加强与相关高校、文化研究机构和有关专家的引智合作，推进岳飞文化内涵研究阐释，办好岳飞精忠报国文化旅游宣传周活动，组织岳飞后裔开展岳飞文化传承弘扬研讨交流。持续从不同侧面深入挖掘岳飞文化内涵，从广度上，扎根汤阴本土，挖掘岳飞、周易文化与本地民俗用讲解词小专题，让文化 “活” 在日常场景里；发动本地文史力量，深挖县志、民间传说里的 “文化小细节”，优化分层讲解，持续丰富完善岳飞庙不同版本讲解词，面向党员干部、青少年、社会公众等不同群体提供分众化、特色化讲解服务。2024年10月20日举办“周易杯”汤河湿地公园半程马拉松赛，全程线上直播，通过赛前《精忠报国》岳家拳表演、齐诵《满江红》等方式，加大岳飞文化宣传推介力度。2025年7月17日，参加安阳市文化旅游发展大会暨入境游推进会，县委书记推介视频播放量破百万。完成“汤阴礼物”logo设计，积极推进在文创商店相关标识挂牌、文创产品包装上广泛应用，全县文创产品累计达80余种。2025春节期间，岳飞纪念馆提质推出《风起翠微轩》互动情景剧、《操练岳家军》实景演出，新增《烛光下的忠孝》等互动沉浸式演绎项目。四是加强火灾隐患排查整治，充分发挥消安委职能作用，整治高层建筑隐患64处，整改劳动密集型企业隐患9处、学校安全隐患8处。县住建局、消防大队、行政执法局、乡镇对重大消防隐患场所及企业进行排查，督促企业增加消防设施办理消防手续，深入企业讲解政策及消防验收规范和流程；建立由县领导牵头的工作机制，压实责任，督促未完成消防审验手续企业限时整改，消除消防隐患；对已完成消防验收的企业与消防大队、乡镇信息共享，加强日常巡查，保障消防设施的正常运行。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，制定印发《汤阴县安全生产治本攻坚三年行动2025年任务清单》，开展生产经营单位从业人员安全技能培训702次、应急逃生演练430次；聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传，受众94万余人次。

关于贯彻新发展理念推动高质量发展有短板问题。一是深化科技创新，对46家高新技术企业数据进行全覆盖统计，实现高新技术产业领域内的企业应统尽统。截至2024年底，全县高新技术企业新增10家，新增数位居全市第2位，高新技术产业增加值占比为21.5%，较2023年增加2.8个百分点，预计2025年高新技术产业增加值占比可提升5个百分点。2025年1至7月，高新技术产业增加值增长15%。持续对我县企业进行培育指导，充实高企后备库，辅导县域企业申报成为国家级高新技术企业增强企业研发意识，促进企业转型升级。2025年1月以来，引导规上企业中规模较大的企业申报高新技术企业，目前培育利康生物、鼎芝食品、中帅药业、欧科二期等后备企业10家；加大高新技术企业摸排力度，指导韩大夫、弘泰众健、双兴线材、银河新型环保等8家企业申报2025年高新技术企业。深入企业开展战略性新兴产业摸排，指导企业结合经营状况做好梯次入库，确保战新企业应纳尽纳、应统尽统，提高我县战新企业占比和增速。2024年科技支出1.1亿元，较2023年增长19.19%。战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重19.3%，分别超过全市平均值的4.1和4.4个百分点。二是加快食品、医药、精品钢深加工三大主导产业转型升级，食品制造行业，益海嘉里三期投入使用，扩大精品小麦加工产量；中粮面业扩建挂面生产车间，向深延伸产业链条；安井三期项目投入使用，争创亚洲单体最大的火锅料生产基地，不断推动食品行业转型升级步伐。生物医药行业，聚集科伦药业、利华制药、蜀中制药等40余家医药企业，形成涵盖生物制药、高端医疗器械、中药材种植的产业集群。依托“汤阴北艾”地理标志发展4万亩中药材种植，引进了华润医药（河南）区域总部等项目，形成了涵盖研发、生产、贸易等多环节的生物医药产业集群。利华甾体药一期项目投产，核心产品醋酸泼尼松等甾体产品产能预计覆盖全球50％的需求量。中帅药业研发的盐酸右哌甲酯缓释胶囊成功获批上市，打破国外垄断，成为治疗多动综合症首选药物。泰丰制药项目投产，产品涵盖原料药、创新和高端仿制药，同时，投资2亿元扩增二期建设，持续拓展我县医药产业产品品类。精品钢深加工行业，亚新钢铁节能降碳绿色技改示范项目加快实施。三是推动城乡融合和区域协调发展，加快实施《豫北航空产业发展实施规划》，加强与鹤壁、濮阳对接，安阳市和汤阴县均已成立协作区建设推进工作专班，统筹推进协作区高质量发展。建立协商机制，协作区与安鹤濮三市发展改革委共同召开协商会议，各方意见达成一致，研究通过了豫北跨区域协同发展示范区多层级协商机制，豫北三市跨区域协商机制已正式建立。修编豫北航空经济协作区的空域、产业、空间等规划，正式启动规划编制工作，现已制定《豫北航空产业发展实施规划》规划编制任务书。根据《豫北航空经济协作区发展规划》文件要求，围绕主导产业，加大招商引资力度，目前签约中国飞龙通用航空及飞行培训保障基地、重型飞艇（军民两用）产业园项目，签订倍飞智航电动垂直起降飞行器项目合作协议，赴中豫航空集团、中原豫资集团就中国飞龙飞行学院项目和哈飞项目进行对接，豫北航空产业集聚区项目即将签约落地。壮大村集体经济，持续做好新型农村集体经济项目实施，向无经营性收入的村加大倾斜力度，选派专业指导员，深入经营收入较弱的村调研并提出指导意见，不断丰富产业项目，增加经营性收入。围绕项目落地情况、资金使用情况、联农带农情况，对全县2023年和2024年新型农村集体经济项目进行自查调研，涉及7个镇23个项目。对发现的2个问题立行立改。对全县289个村集体机动地进行摸排，共收回私自占用和闲置土地27587亩，收回承包费5024万元。印发《汤阴县农村产权交易管理办法（试行）》，并建成农村产权交易平台，截至2025年8月，县农村产权交易平台共2025年发布项目公告592宗，交易额1201.37万元，有效增加了村集体经济经营收入。印发《汤阴县农业农村局关于印发2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案的通知》，成立“三资”管理不规范专班，组织专人定期对各村财务公开情况进行抽查，健全完善“三资”管理制度14项。持续开展农村人居环境专项整治行动，组织10个人居环境工作专班对分包乡镇进行督导，推进县域环境综合整治。全面推动房前屋后、村庄周边、沟道河道、道路沿线等区域整治，实现垃圾收处体系全覆盖。在全县乡镇开展秋冬季专项整治行动，重点整治乱堆乱放、杂物占道、建筑垃圾等问题。发现人居环境问题293个，已全部完成整改。制定村庄人居环境分级创建制度，完善“三类村庄”提档升级制度。乡村舞台管护利用问题整改完成，开展文化活动1300余场，利用文化广场舞台开展活动680余次。根据地理位置、校园校舍功能、校舍建筑质量等状况，优先将闲置校园校舍用于发展农村教育，改建公办幼儿园、留守儿童之家、研学实践教育基地、劳动教育基地、实习实训基地、社区学校等。教育系统不再使用的闲置校园校舍，按照就近就地、便民利民原则，调整用于便民利民场所，满足群众生产生活需求。三是落实生态环保要求，创建完成31家AB级企业。修订完善工业企业应急减排清单，更新完善企业应急管控“一企一策”公示牌。认真做好重污染天气应急应对工作，督促指导企业刚性落实应急减排措施。十是印制并发放《汤阴县城区机动车禁鸣倡议书》；在城区禁鸣区开展了“禁止机动车鸣喇叭”专项整治活动。截至2025年8月，PM10浓度为68微克/立方米，同比下降15.0%；PM2.5浓度为38微克/立方米，同比下降17.4%；优良天165天，同比增加28天。重污染天1天，同比减少6天。充分考虑农村污水的特点和实际需求，采用适合农村的处理工艺和技术，提高达标率，保障农村生活污水处理设施的正常运行，目前农村污水处理设施出水达标率稳定在90%以上。建立《汤阴县河长制工作河长巡河巡湖制度》，对全县排污口建立档案、设立铭牌，淤泥河桥下管网向河道排放污水、任固镇卫河防护堤上建筑妨碍行洪等问题已整改完成。《汤阴县国土空间总体规划（2021—2035年）》已明确划定羑河等城市蓝线范围并纳入数据库，确保河道空间不被侵占。四是扩大对外开放。加快申建保税物流中心。安阳（以汤阴县为主）枢纽经济先行区入选河南省重点培育枢纽经济先行区，2025年1至7月枢纽完成货运吞吐量553.43万吨，同比增长16.9%。2025年1至7月，汤阴县外贸进出口总额7.37亿元，同比增长3.45%。贯彻落实党中央和省委、市委确定的重点改革事项，谋划汤阴县2025年改革事项，推动各项改革任务落地落实。

关于民生领域问题。伏道镇南申庄学校等3个教学点将逐步进行教育资源优化，就近安排分流至寄宿制学校。人和大道小学教学楼、崇文小学主体已完工。开展问题楼盘、生活用水、拖欠农民工工资专项治理，改造9条城区道路供水管网，解决28个村持续稳定供水问题，10个问题楼盘得到有效化解，及时支付农民工工资、公益性岗位补贴。对民生类初信初访信访事项，全力解决群众合理诉求。组织开展乱挂牌子集中清理行动，梳理办理事项进驻乡镇便民服务中心，指导乡镇便民服务大厅进一步规范办理流程。截至目前，各镇办理人员已全部完成入驻并开展业务。配齐配强县级、乡镇综合执法大队。

关于风险防范化解存在薄弱环节问题。一是加快县属国有企业转型发展，制定《汤阴县国有企业资产减值准备管理办法》《汤阴县国有企业出借资金管理办法》，优化资产结构，通过市场化运营增加营业收入。二是召开县委风险危机管控机制研判会议15次，推动化解矛盾纠纷112起。制定出台《汤阴县公安局加强和改进预防未成年人违法犯罪工作措施》。在全县中小学幼儿园建立一校一警工作制度，确保师生出行安全。

关于意识形态工作责任制压得不实问题。印发《汤阴县重大决策事项意识形态风险事前评估暂行办法》，对市管领导干部2024年度述职述廉述学报告和民主生活会剖析材料均将意识形态工作纳入述职述廉述学报告和民主生活会剖析材料。印发《汤阴县重大决策事项意识形态风险事前评估暂行办法》。坚持季度意识形态工作联席会议制度，及时防范化解意识形态风险隐患。制定完善《汤阴县民间信仰场所规范化管理方案》。积极开展反邪教宣传，严厉打击邪教、非法宗教活动。

（三）关于落实全面从严治党战略部署不深入的整改情况

关于县委履行主体责任不力问题。一是印发《中共汤阴县委履行全面从严治党主体责任清单》，县委常委会定期听取县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县检察院党组履行全面从严治党主体责任情况汇报，县纪委监委履行全面从严治党“两个责任”情况汇报。持续实行全面从严治党“两个责任”“双清单双交办云对账”管理，不断强化监督、压实责任，促进干部担当作为。制作《迷失》系列和《红线 铁拳》警示教育片，教育警醒党员干部3000余人。依托“清风汤阴”公众号，开设《党纪小课堂》《每周“纪”语》《“群腐”整治在一线》等栏目。二是健全监督对象谈话机制，开展节前廉政谈话。结合选人用人机制，紧盯新入职、新调整人员，开展任前廉政谈话，加强县委书记对重点人群特别是“一把手”监督管理，全程记录。梳理“一把手”主体责任清单，加大对“一把手”主体责任清单履行情况的日常监督检查力度，发现问题及时提醒、抓早抓小。三是持续开展以案促改，对照案例剖析结果，全面排查相关单位、部门和人员存在的类似问题和潜在风险，推动问题整改。四是县委班子成员严格落实“一岗双责”，定期听取分管领域党风廉政建设和反腐倡廉情况。五是县委常委、县纪委书记、监委主任与参加十四届县委第九轮、第十轮巡察的60组长、副组长开展巡前谈话。县委书记主持召开专题会议，听取第八轮巡察情况综合汇报。县委常委会听取县委巡察办关于2025年度巡察工作计划的汇报，有序推进巡察全覆盖。县委书记主持召开十四届县委第九轮巡察工作专题汇报会。县委第234次常委会听取第九轮巡察暨“群腐”重点领域专项巡察情况综合汇报。严格落实书记点人点事要求。在十四届县委第七轮巡察专题会上，点出具体人45人、具体事68件；在十四届县委第八轮巡察专题会上，点出具体人35人、具体事40件；2025年6月24日，在十四届县委第九轮巡察暨“群腐”重点领域专项巡察专题会上，点出具体人39人、具体事52项。六是已建立十四届县委第六轮、第七轮、第八轮、第九轮巡察党委书记讲话点人点事情况管理台账；向31个主管单位和职能部门下达《巡察整改建议书》43份，向20个单位和10镇下达《整改提醒函》29份，持续跟踪推进，限期整改到位。

关于纪委监委监督责任抓得不实问题。一是围绕“习近平总书记关于继承和发扬红旗渠精神的重要指示落实情况”开展政治监督，制定《2025年度政治监督重点事项清单》，明确13项政治监督内容，常态化开展政治监督。县委理论学习中心组2025年第7次（扩大）集体学习会议集中学习习近平总书记考察河南及历次视察河南重要讲话精神，特别是习近平总书记关于文化传承发展、继承和发扬红旗渠精神等指示批示。2025年围绕南水北调后续高质量发展工程发现问题9个，已整改到位。制发《关于强化政治监督推动责任落实的工作提示》，开展监督检查56次，有效推动被监督单位对习近平总书记关于红旗渠精神重要指示的落实。发挥乡镇纪委和派驻纪检监察组政治监督作用，对文物保护、耕地保护等发现问题整改跟踪问效。以农村集体土地整治为“小切口”，创新开发农村集体土地大数据监管平台，建成覆盖全县289个村89.6万余亩集体土地的动态数据库，实现农村集体土地线上“一图统管”，相关经验被《人民日报》头版进行报道。二是增强监督主动性，加强监督审核，提高监督发现问题能力；用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，在监督过程中发现问题线索及时移交处理，通过“ 一案一教育、一案一分析、一案一治理”，确保整改问题落到实处。加强衔接配合，强化信息共享，全方位收集掌握全县范围内党员干部、公职人员有关违纪违法情况，建立动态监督机制，着力提升监督全覆盖能力。加强对问题整改情况的跟踪督查，切实发挥监督的震慑作用。把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述纳入理论学习中心组学习内容。组织全县各单位将《被巡视党组织配合巡视工作规定》纳入党委（党组）会议或理论学习中心组学习的重要议题。三是加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，持续抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，加强“八小时以外”的监督，建立明察暗访常态化制度，加大问责处理、通报曝光、整改督查力度。制作典型案例汇编，深化以案促改。四是严格落实纪检监察干部队伍准入制度，根据岗位专业需求情况，招录法律、审计相关专业2人。

关于作风问题屡禁不止问题。一是紧盯节点纠治“四风”。在节假日、重大活动等关键节点，对全县各单位值班值守、公车封存等情况进行突击检查。开展违规吃喝专项整治“百日行动”、纠治公职人员酒驾、醉驾背后的“两违规”问题专项行动。巩固深化党纪学习教育成果。组织全县所有基层党组织书记参加市委组织部举办的学习教育视频培训会，参加培训600余人。将党纪学习教育融入“三会一课”，不断推进党纪学习教育常态化长效化。二是围绕“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”开展专项整治。加强对信访事项办理过程和办理结果的监督力度，持续督促相关单位做好化解稳控工作。持续纠治享乐主义、奢靡之风问题，发挥派驻机构优势，督促各单位认真贯彻落实纠治“四风”相关文件精神。制定《汤阴县党政机关公务用车管理办法》。

关于重点领域问题多发问题。围绕乡村振兴、医疗、政法、教育等重点领域，持续加大监管力度，细化监督细则，营造反腐高压态势。围绕“6+4”项专项整治和“16+1”件民生实事，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，建立任务台账，细化责任分工，明确任务要求。

关于群众身边不正之风和腐败问题整治不深入问题。一是召开汤阴县群众身边不正之风和腐败问题集中整治“双专班”工作调度会，加压推进各项工作。围绕“6+4”项专项整治和“16+1”民生实事深化整治群众身边不正之风和腐败问题。二是持续深化中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题专项整治，加大乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、殡葬领域等专项整治力度，推动抓好群众身边具体实事。从严纠治“四风”，印制并发放纠“四风”树新风工作提示、《廉洁提醒手册》，通过教育提醒进一步筑牢党员干部廉洁意识和法纪意识。

（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线有短板的整治情况

关于领导班子自身建设不过硬问题。一是发扬红旗渠精神，加快推进S302改建项目，概算调整已进入最后评审阶段，任固段6公里主体道路已完工通车。八工区中张贾桥桥面铺装已施工完成。每个招商引资项目明确一名县级干部牵头，昌达、普济堂、中智、鑫源、康灸来、雅西特、柏海药业等项目已实质性开工。改善老城区环境，实施水环境生态修复二期项目，二期项目孔村沟6.1公里河道清淤、新建、疏浚已完成，易源河2.6公里河道治理工程已完成。水系周边配套四条道路分南北两段进行建设，目前北段道路已全部完成，南段道路有序推进中；老城区巷道改造已完成2条，其他巷道、配套工程正在同步实施。二是制定“三重一大”事项决策协调联动工作提醒，常态化推动联动工作提醒机制，每次召开县委常委会后及时核对政府常务会议审议的“三重一大”事项，确保需提请县委常委会研究的议题“应上尽上”。三是印发《中共汤阴县纪委机关 中共汤阴县委组织部关于开好2024年度科级党员领导干部民主生活会的通知》，组织各单位党委（党组）召开民主生活会；收集县委常委班子个人对照检查材料和相互批评意见，明确个人需报告的重大事项按照要求逐项说明。县委常委班子民主生活会相关材料报市审核通过后已于2月8日召开。印发《汤阴县县直单位党组（党委）持续开展“五项行动”落实机关党建主体责任的实施方案》，严格落实民主生活会和组织生活会制度，规范组织生活。

关于干部人才队伍建设有短板问题。一是制定《关于进一步加强科级干部队伍建设的实施意见》，完善干部“选育管用”机制。建立优秀年轻干部储备库，将实绩突出、敢于担当作为的优秀年轻干部及时选拔到副科级领导岗位。加强县委党校优质课程资源建设，制定《关于进一步加强和改进干部教育培训工作的实施意见》，加强干部专业化培训，从应急、信访、纪检、巡察等专业性强的部门选派业务开展专题培训，提升干部业务能力。在干部调配中统筹配备专业化干部，注重把“学过、干过、管过”作为选用干部的重要条件。二是开展县乡换届调研分析，提前谋划干部队伍建设。制定《干部选拔任用征求意见暂行办法》，提升干部选拔任用规范化水平。2024年10月以来，新提拔或进一步使用的干部在公示期内均未收到影响任职问题反映。利用引才“绿色通道”，开展“政企双聘 政聘企用”工作，公开引进紧缺人才34人。三是制定《干部人事档案任前审核办法（试行）》，严格执行“凡提五必”，对人事档案、干部身份等存在问题人员另册管理。定期采集科级干部《家庭及重要社会关系信息采集表》，考察对象填写《县管干部亲属关系统计表》，深入了解干部亲属从业情况，将“近亲繁殖”“裙带关系”纳入县委常规巡察和专项巡察内容，坚决遏制“近亲繁殖”不正之风。四是加强干部日常监督管理，对全县干部经商办企业和违规兼职情况进行排查，对相关人员进行处理，并立行立改。健全完善干部监督工作通报联席会议制度，强化干部监督信息共享。执行干部交流任职制度，对巡视反馈达到任职年限的干部及时交流调整。建立公务员职级晋升定期核查机制，对公务员进行台账式管理，常态化推进公务员职级晋升。

关于基层党组织建设存在薄弱环节问题。一是召开县委常委扩大会议暨党的建设工作领导小组会议，明确党建工作的总体目标和年度工作要点。审核各单位党委（党组）2023年度抓党建述职点评问题整改情况，对整改完成情况进行检查。将整改情况纳入下级党组织年度党建工作述职重要内容。92个班子不健全基层党组织已全部整改。对村级党群服务中心建设情况进行摸底，已制定党群服务中心改扩建或维修方案。二是印发《关于严肃党内组织生活规范“三会一课”制度的通知》。3个县属国有企业对公司章程进行修订完善，将党建工作纳入公司章程。15个未发展党员村已完成发展党员工作，并建立长效机制。利用“云上汤阴”APP、各镇视频号、各村广播站等方式开展殡葬移风易俗政策解读、文明殡葬倡议等内容；指导各村（社区）修订完善村规民约，明确红白理事会的职责和工作流程；建立健全殡葬服务设施管理制度。印发《2025年度“平安法治星”支部建设工作规划》和《汤阴县2025年“五星”支部“平安法治星”建设实施意见》，2025年创建率达到90%以上。三是印发《关于进一步深化运用“四议两公开”工作法的意见》，常态化抽查行政村“四议两公开”情况。印发《2025年全县党员教育培训计划》，把“四议两公开”工作法作为培训内容之一，教育村干部充分发扬民主，严格依法办事，进一步提升村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化水平。

三、持续抓好后续整改，不断深化巩固巡视整改成果

经过努力，我县整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化，尤其是一些比较复杂、深层次、涉及体制机制制度方面的问题，需要通过深化相关领域改革来解决。下一步，我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡视整改工作与深入持久抓作风建设结合起来，与落实全面从严治党要求结合起来。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，直至整改完毕。

（一）坚决扛牢重大政治责任。深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南、安阳重要讲话精神，省委书记刘宁调研安阳讲话精神，贯彻落实“两高四着力”重要要求，坚决扛稳扛牢巡视整改政治责任及全面从严治党主体责任，推动巡视整改见真章求实效，以全面整改、有效整改的具体行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，以聚焦“三区六基地”建设，着力破解制约经济社会发展的突出问题，为全省、全市经济注入新的活力、作出应有贡献。

（二）加压推进反馈问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，分类施策推进巡视反馈问题整改，对已完成的整改问题，及时总结整改经验，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对尚需继续解决的问题紧盯不放，严格按照时间表，加快推进；对取得阶段性成效的整改问题，按照既定目标和措施，压实责任链条，常抓不懈，持续用力，确保问题整改到位。

（三）持续加强纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面，巩固深化党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步加强全面从严治党的政治责任担当，敢于动真碰硬，坚决从严查处，始终坚持风腐同查同治，持续发挥执纪问责的震慑作用，严肃认真对待群众反映强烈的问题，严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风，不断加强对重点领域人员廉洁从业、违规吃喝等各方面进行检查监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，营造风清气正的良好政治生态。

（四）不断完善长效工作机制。围绕巡视反馈意见中暴露出的制度漏洞、管理痼疾和作风积弊，充分运用好巡视整改成果，坚持举一反三，标本兼治，持续加大建章立制力度。进一步查漏补缺，推进“废改立”，增强制度针对性和可操作性，形成健全严密的制度体系，推动县委中心工作与巡视工作同向发力、同频共振、同题共答，确保制度成为真正“带电的高压线”，坚决防止制度执行变形走样和“牛栏关猫”。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0372-6208813；邮政信箱：汤阴县政通路中段汤阴县委207室；邮政编码：456150（信封请注明：对汤阴县委关于巡视整改情况的意见建议）；电子邮箱tyxxszgbgs@163.com。

中共汤阴县委

2025年9月11日