汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县政务服务“只进一扇门”改革工作实施方案的通知
发布:公文科  来源:县政府办公室  时间:2018-10-16 05:16:11  浏览人次 【打印此文】 【关闭窗口】

汤政办〔2018〕39号

各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门及有关单位:

《汤阴县政务服务“只进一扇门”改革工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2018年9月18日

汤阴县政务服务“只进一扇门”改革工作实施方案

  

为进一步深化放管服改革,实现政务服务事项一门集中、一窗通办、集成服务,最大限度降低制度性交易成本,方便企业群众办事创业,根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)、《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发<深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案>的通知》(厅文〔2018〕18号)、《河南省人民政府办公厅关于规范全省政务大厅建设管理的通知》(豫政办明电〔2018〕75号)、《安阳市人民政府办公厅关于印发安阳市政务服务“只进一扇门”改革实施方案的通知》(安政办明电〔2018〕182号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

以更好更快方便企业群众办事创业为导向,整合政务服务资源,打破行政部门界限,全面优化再造审批服务流程,大幅度提升审批服务效率,增强人民群众改革获得感。2018年11月底前,完成政务大厅窗口整合工作,推进政务服务按单个事项或部门受理向“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的集成服务模式转变,由群众办事“找部门”向“找政府”转变;2018年底前,县级政务服务事项进驻县行政便民中心比例不低于70%,50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;2019年底前,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻县行政便民中心基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

二、主要任务

(一)推进审批服务“三集中、三到位”。(8月15日至10月20日前)

完善县、乡(镇)、村综合性政务大厅集中服务模式,推进审批服务“三集中,三到位”,即部门行政审批职能向一个内设机构集中、该内设机构向县行政便民中心集中、政务服务事项向网上政务服务平台集中,做到事项进驻到位、审批授权到位、监督管理到位。

1.对各部门政务服务事项逐个进行梳理研究,提出明确进驻建议。(9月5日前)

(县行政便民中心牵头,各部门配合)

2.各部门根据具体情况与行政便民中心结合,提出本部门政务服务事项进驻方案,明确进驻事项名称、受理条件、办理流程,承办科室,工作人员,所需窗口、后台审批室、配套设施等内容。(9月30日前)

(县行政便民中心牵头,各部门负责)

3.垂直管理部门的政务服务事项,按照便于工作、利于服务、方便群众的原则,进驻县行政便民中心办理。(9月30日前)

(县行政便民中心牵头,各垂直管理部门配合)

4.政务服务事项少、办件频次低的部门,经县政府批准不进县行政便民中心的,应将相关政务服务事项委托县行政便民中心统一受理,签订委托书,明确受理条件和办理时限等内容。县行政便民中心受理后及时转相关单位办理,相关单位应限时办结并及时将办理结果送县行政便民中心,统一向企业和群众送达。(10月15日前)

(县行政便民中心、相关部门负责)

5.凡县政府确定进驻县行政便民中心的政务服务事项,该部门审批服务人员应进驻到位、授权到位。(10月20日前)

(县政府督查室、行政便民中心牵头,各相关部门负责)

6.县住房公积金管理大厅、县公安局车驾管业务办事大厅、县公安局出入境业务办事大厅、县人力资源和社会保障服务大厅经县政府批准加挂县行政便民中心分中心牌子。(10月20日前)

(县行政便民中心牵头,县住房公积金管理中心、公安局、人社局负责)

7.各分中心以及因涉及场地、保密、国家安全等原因暂不进驻政务大厅的政务服务事项,应纳入县行政便民中心统一管理和监督,定期报送政务服务事项办理情况。

(县行政便民中心牵头,相关部门负责)

(二)开展政务大厅窗口整合(10月20日前)

制定政务大厅窗口整合方案,将所有涉及行政审批的进驻窗口、事项进行全面整合,按照“一窗受理、集成服务”的要求,设置咨询引导区、综合受理服务区、分类审批区、统一出件区,自助服务区等功能区,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。综合受理服务区分设为企业开办、投资建设项目、不动产登记、住房公积金、车驾管业务、出入境业务、人力资源社会保障服务、其他行政审批事项等综合受理服务区。

(县行政便民中心牵头,各部门配合)

1.建立企业开办综合受理服务区。主要办理商事主体设立、变更、注销,税务登记、发票申领,刻制公章,社保登记,银行开户等政务服务事项。

服务单位包括:县工商质监局、税务局、人社局、公安局、食药监局、商务局等

2.建立投资建设项目综合受理服务区。主要办理涉及政府和企业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期相关政务服务事项,并根据项目实际和企业需求提供帮办代办服