政府工作报告
——2014年3月7日在汤阴县第十四届人民代表大会第三次会议上
宋庆林
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2013年工作回顾
过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下抢抓中原经济区科学发展示范县建设和“安汤一体化”发展机遇，以选商引资和项目建设为总抓手，以“争做‘四气干部’、创建‘十型政府’”为总要求，大力推行“五最工作法”，务实苦干、攻坚克难，较好地完成了县十四届人大二次会议确定的各项目标任务，县域经济社会发展取得了新的成就。
（一）综合实力快速攀升。全县生产总值完成135.8亿元，增长9.6%；财政总收入完成9亿元，增长28.9%；公共财政预算收入完成7.01亿元，增长31.5%；全社会固定资产投资完成80亿元，增长31.5%；固定资产投资完成75.4亿元，增长32.8%；社会消费品零售总额完成26.6亿元，增长13.7%；第三产业增加值增长8.1%；城镇居民人均可支配收入完成18589元，增长10.9%。上述8项主要经济指标增速继续位居全市各县（市）第一。在全市综合目标考核已确定的39项指标排位中，我县有30项位居第一，9项位居第二。
（二）选商引资和项目建设成效显著。制定完善项目建设并联审批、竣工联合验收和兜底服务机制，进一步优化发展环境。全年新签约项目67个，合同签约总额330亿元。在建项目47个，总投资185.5亿元。新上技改扩建项目17个，总投资33.5亿元。新增规模以上企业20家，总数达到108家。引进省外资金44.9亿元人民币，实际利用外资3900万美元，完成率均居全市各县（市）第一。被评为“全市招商引资工作先进单位”。
（三）城镇功能更加完善。编制完成2013—2030年城乡总体规划、总体城市设计、老城改造城市设计以及公路港、铁路港、航空港“三港”物流总体设计方案。投资18亿元开工城建项目41个，新建改造道路17条，整治背街小巷22条，新建公厕7座，新增绿地面积4.3万平方米。启动老城区改造、安汤新城建设，建业“森林半岛”、政泰苑、人和苑等项目基本竣工。投资1754万元持续开展城乡清洁工程，全面推行环卫市场化改革，实现了城区和乡村环境卫生整治无缝对接。全市县域第一家（豫源清）日处理2万吨污水中水回用工程正式运营，城南污水处理厂日处理3万吨污水项目一期工程试运营。
（四）产业集聚效应凸显。规模以上工业增加值完成68.2亿元，增长14.6%，规模以上工业利润总额完成24.7亿元，增长22.1%。我县顺利通过“国家新型工业化产业示范基地”复核，连续五届10年被评为“全国食品工业强县”，成为全国唯一获此殊荣县（市）。产业集聚区完成固定资产投资38.7亿元，增长84.3%；完成22万伏变电站、铁路专用线、创业大厦、1630套公租房等配套设施建设，被评为“河南省十快产业集聚区”。宜沟制造业园区投资3000万元新建道路4条，投资3300万元建成公租房504套，投资8000万元的创业大厦主体工程已完工。建成省级工程塑料检验检测中心，继续在全市专业园区中保持领先。古贤新型材料园区引进总投资18亿元的13个项目，投资1716万元的古贤至汤屯路改建道路工程建成通车，园区框架基本成形。
（五）农村经济稳步提升。农业总产值完成40.6亿元，增长4.2%。粮食总产量达42.2万吨，实现“十一连增”。启动农村公路“十、百、千”示范工程，投资9200万元建成总长77.4公里的40个农村公路项目。投资1.6亿元推进古贤、菜园、任固、五陵等东部4乡镇土地整治，新建桥梁46座，新打机井1785眼，新修田间道路404公里，田间道路绿化20万株。全年造林9100亩，义务植树70万株，成功创建全国首个“林业有机产品有害生物防控示范基地”。以面品、生猪、肉鸡三大省级农业产业化集群为依托，培育壮大龙头企业163家，家庭农场53家，合作社648家。建设现代农业园区135个，全县家禽饲养量6000万只，生猪饲养量105万头，肉类总产量12万吨。“三品一标”认证完成121个。农产品加工能力达到240万吨，被评为“全国农业产业化示范基地”。
（六）第三产业日趋繁荣。成功举办纪念岳飞诞辰910周年暨首届岳飞文化节，海峡两岸周易学术论坛暨周文王祭祀大典，中国（汤阴）扁鹊生物医药发展论坛，全力打造“三圣”文化之乡。全年接待游客30万人次，景区收入突破700万元。万庄物流园和安运物流园开工建设，濮阳正大商贸城、河南公路港综合物流园、吉林瀚星集团航空产业基地、江浙国际商城正式签约。建立全国知名物流企业客商库，安阳（汤阴）三港物流网投入使用。
（七）金融运行平稳高效。金融机构各项存款余额75亿元，增长17.3%；县市金融机构各项贷款余额50.8亿元，增长40%。县域银行新增贷款首次突破10亿元，存贷比达到52.8%，新增存贷比达到91.9%，分别高出全市各县（市）平均水平12.5和49个百分点，均位居全市各县（市）第一。安阳银行汤阴支行、村镇银行、中国银行安汤支行相继开业。完成56家县域中小企业信用评级，被评为“省级优秀金融生态县”。
（八）社会事业蓬勃发展。累计投资5亿元，强力实施“城区教育资源整合三年攻坚计划”，职教中心、城关一中等项目工程基本竣工。设立100万元教学质量奖，重奖418名基层优秀教师。在全市率先实行普通高中免学费教育，在创建国家级职成教示范县验收中排名全省第一。投资3.9亿元的人民医院迁建项目主体工程已完工；投资1081万元的3个乡镇卫生院、120急救指挥中心和卫生监督所合并建设工程基本完工；投资1600万元新扩建农村卫生室271所，率先在全市启动农村诊疗电子处方信息平台。认定省市级企业研发中心11家，申报专利203件，成功创建首个省级农业科技园区，被评为“全国科技进步先进县”。按时足额发放企业基本养老保险金1.6亿元，5.2万名60周岁以上老人直接享受待遇。发放小额担保贷款1.2亿元，被评为“全省全民创业先进单位”。城市低保标准提高到350元/月，农村低保标准提高到1800元/年。五保集中供养标准提高到3600元/年，高出省定标准400元。全面实施殡葬惠民政策，建成10个乡镇公益性公墓。为所有乡镇敬老院安装采暖供暖设备。被评为“省级双拥模范县”。投资3000万元建成治安交通视频监控管理系统二期工程，维稳工作先进经验在全省、全市推广。连续三年群众安全感满意度93%以上，被评为“河南省平安建设先进县”、“全国普法先进县”。正式开通党政综合门户网站和广播电台。成功创建国家二级综合档案馆。开设全长23公里、66个站点的2条公交线路。完成农村集体土地所有权确权登记。高度重视社情民意，较好完成了年初向全县人民承诺的十个方面实事。深入推进依法行政，扎实开展“两转两提”，营造了干事创业、务实发展的浓厚氛围。统计、审计、人防、气象、物价、史志、防震、慈善、残联、老龄、民族宗教、行政便民服务等各项工作也取得新进展。
各位代表！
过去的一年，困难很多，但成绩很好，经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，取得这样的成绩实属不易。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民克难攻坚、努力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向长期以来关心、支持汤阴建设和发展的离退休老同志，向驻汤部队、武警消防官兵和公安民警，向在汤阴投资兴业的企业家朋友，向所有关心支持汤阴经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的实践中继续坚持，持续实施，并不断探索完善。前进的道路上还有不少的困难和问题，主要是经济总量仍然偏小，产业链条还不完善，产业结构需进一步优化；招商引资项目特别是工业类大项目、好项目偏少，大个税源少；企业发展困难多、融资瓶颈依然存在；高效便捷的行政服务体系还有待于进一步完善；对民生的投入还需要进一步加大。对此，我们要先从政府自身找原因想办法。群众所想，就是我们的工作方向。我们要牢记使命，敢于担当，扎实有效解决问题，绝不辜负人民的期望。
二、2014年工作总体要求和主要目标
2014年，我们面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。一方面，经济格局深度调整，区域竞争更加激烈，支持发展的要素也在发生深刻变化，经济下行压力依然较大。另一方面，中原经济区建设和“安汤一体化”发展为汤阴提供了良好机遇，我县交通区位优势、基础设施优势、产业基础优势已开始释放活力，为今后一个时期经济快速增长奠定了基础、创造了条件。对此，我们必须清醒忧患，趋利避害，解放思想，开拓创新，积极改进工作思路，积极探索改革路径，积极转变工作方法，在加快发展中抢占先机、赢得主动。
2014年政府工作的总体要求是：以选商引资和项目建设为总抓手，更加注重科学发展，更加注重改善民生，更加注重质量效益，积极稳妥探索各项改革创新，坚守安全和稳定两条底线，持续加快打造“八个汤阴”（中原经济区新兴工业强县、高效农业基地、交通物流枢纽、文化旅游名城、秀美宜居城镇、职业教育中心、航空产业新区、金融服务高地），开创汤阴经济社会发展新局面，为将汤阴真正建设成为中原经济区科学发展示范县、安濮鹤经济板块重要战略支撑县、豫北强县、全国名县而努力奋斗！
2014年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，公共财政预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均现金收入增长9%，人口自然增长率控制在5‰以内，节能减排完成省市下达的目标任务。单项目标考核实现全市“保二争一”，综合目标考核确保全市第一。
三、2014年重点工作
今年，要着力抓好以下六个方面的重点工作：
（一）强力实施项目带动战略，持续增强经济发展后劲
坚持项目为纲，破解发展瓶颈，拉动经济快速增长。一是创新招商方式。有效整合资源，发挥区位、交通、人脉、信息等优势，依托市场进行选商引资。着力推进专业化招商，强化8个产业指挥部和10个专业招商分局职能；推进会展招商，举办好2014年首届全国食品工业强县发展论坛和2014年中国（汤阴）扁鹊生物医药发展论坛；推进回归招商，建立在外创业优秀人才库，成立珠三角、京津冀地区汤阴商会，引导成功人士回乡创业；推进驻地招商，充实招商队伍，扩大招商范围；推进以商招商，重点服务好已落户的龙头型企业，促进企业加快新上项目步伐。二是提高质量效益。围绕主导产业，紧盯世界500强、央企、上市公司、行业龙头和知名品牌，集中精力引进一批龙头型、基地型大项目；引进专家团队，对项目的经济、社会效益进行专业化论证，着力引进一批高成长性、高附加值、高技术含量的好项目。要提高门槛、从严审查、注重品质，对所有签约项目的可行性报告、建设效果图要严格把关，符合要求后方可开工建设。三是落实目标责任。完善奖励机制和考核办法，用制度调动各级干部招商热情，激活“飞地经济”，实现“无中生有”；严格实施签约、落地项目“双考核”，坚决实行“一票否决”，兑现奖惩。每个乡镇至少新签约1个固定资产投资3亿元以上项目，西部5乡镇必须落地1个年度固定资产投资达到2亿元以上项目，东部5乡镇必须落地1个年度固定资产投资达到1亿元以上项目；县产业集聚区至少签约1个固定资产投资5亿元以上项目，必须落地1个年度固定资产投资达到3亿元以上项目；各重点工作指挥部至少直接洽谈、签约1个固定资产投资5亿元以上项目，必须落地1个年度固定资产投资达到3亿元以上项目。有招商引资任务的县委各部门、县直机关在2014、2015两个年度内至少签约1个固定资产投资1亿元以上项目。四是狠抓项目管理。完善在谈项目线索管理、任务调度、跟踪洽谈等制度，避免“打乱仗、乱炖菜”，减少成本，提高效率，提高签约率；完善已签约项目分包代办、并联审批制度，制定手续办理流程图，减少审批环节，缩短办理期限，提高开工率；完善在建项目周例会制度、重大项目专项督办制度，解决建设难题，提高投产率；实施招商项目竣工联合验收制度，专项治理恶意骗取招商优惠政策、恶意囤占土地行为，提高土地利用率。
（二） 着力提质增效升级，持续推进产业结构调整
突出特色，转型升级，不断巩固产业明晰、结构合理的新型工业化格局。一是做大做强主导产业。依托县产业集聚区、宜沟制造业园区、古贤新型材料园区，做大做强食品产业、生物医药、装备制造和新型材料等四大主导产业。食品产业方面，跟进统一集团、康师傅、南方黑芝麻等在谈项目，力促早签约；督促四川濠吉、郑州博大面业、杨六郎食品等签约项目完成前期工作，力促早开工；跟踪服务好佳多、宇豪生物、正大饲料等在建项目，力促早投产；推动众品、永达、益海嘉里、阳光油脂等龙头企业扩大规模、加快发展，积极打造中国健康食品产业基地。生物医药方面，围绕中药、高端化药、保健品和医疗器械4项核心产业链及战略定位，加强与国药集团、广药集团、步长制药、康美药业、修正药业等大型医药行业龙头对接，力争引进1—2个知名生物医药企业；加快上海安丁、创新药业、无咎医药大健康等在建项目步伐；推进河南康立医疗器械、郑州百瑞制药、兰州兽药、医疗器械科技园等签约项目尽快开工；做大做强“扁鹊”医药文化品牌，打造“全国医药产业名县”。积极申报县产业集聚区为省级经济开发区。装备制造和新型材料方面，整合北方铁路器材、华兴机械、大用车业、双兴线材等企业，打造交通装备产业集群；依托新型材料孵化园，重点扶持华北、众邦等工程塑料骨干企业，打造工程塑料生产基地；加快中华路南延与鹤壁市泰山路对接，推动宜沟制造业园区与鹤壁市经济技术开发区资源共享、共同发展。推进宜沟制造业园区、古贤新型材料园区与县产业集聚区基础设施互连共享，争取共同享受省级产业集聚区优惠政策。二是积极培育新兴产业。加快发展物流业，依托公路港、铁路港、航空港三港建设，加快编制物流产业园总体规划和控制性详规；围绕园区企业需求，发展有针对性的物流企业，推进万庄物流园、安运物流园、河南公路港、吉林瀚星通航和晋豫鲁铁路站场、大型货运站场等重点物流项目建设，着力打造豫东北交通物流枢纽、航空产业新区。加快发展商贸服务业，引导中华路两侧商贸项目集中布局，推动特色商业区建设；以旧城改造为契机，加快老城区中心商务区建设；抓好濮阳正大家居、江浙国际商城、佰德信息产业园等重点商贸项目建设；积极引入现代管理和新型商业模式，促进房地产业健康发展。加快发展金融业，发挥政府投资“四两拨千斤”作用，探索多元化融资新模式。出资3000万元与中信银行等金融机构合作设立“种子基金”，全面提升服务“三农”和中小企业水平；深入推进中小企业信用体系建设，完成县域50家中小企业信用评审评级；推动中信银行、浦发银行来汤设立分行或支行，打造金融服务高地。加快发展文化旅游业，重点抓好岳飞庙至向阳路区间道路及商业改造，启动岳飞主题历史文化街区建设；加快投资35亿元的中华梦幻谷国际旅游都汇项目建设，力争年内投入运营；抓好投资1070万元的汤河湿地公园规划设计及道路绿化等配套基础设施建设，加大羑里城、岳飞庙申报5A级景区工作力度，积极创建扁鹊庙、岳飞先茔3A级景区，加快周易文化产业园开发步伐。依托剪纸、木板年画等传统工艺，积极打造特色文化商品，扶持2—3家特色文化商品生产企业。三是改造提升传统产业。强化企业在技术创新中的主导地位，以创新来支撑和引领经济结构优化升级。完成科伦药业、九州药业等14个项目技改扩建；推动太行空调、鲲华生物等16个项目转型升级；支持企业完成3项科技成果转化、认定3家省市级企业研发中心。探索推动创业者创办壮大企业、孵化支持路径的新模式。开展“领航企业家培育工程”，选择30名企业家到国内知名高校培训。
（三）推进城乡统筹发展，持续提升城镇综合承载能力
突出规划引领、科学布局，加速推进新型城镇化进程。一是加快安汤新城建设。启动人和公园和文化中心建设，加快汤河公园施工进度，完善光明社区、杨庄社区等城市社区功能，支持希尔顿、碧桂园等城市综合体建设；加快市区平原路与汤阴光明路、市区光明路与汤阴金华路等道路对接；配合做好羑河综合治理和生态廊道建设，打造亮丽水系及两岸风光带；协助华能河南公司完成投资55亿元的热电联产项目前期工作，力争年内开工。二是加快旧城改造。根据清华大学旧城改造规划，按照“政府主导、群众自愿、市场运作、积极稳妥”的原则，全方位启动老城核心区旧城改造，重点实施人民医院老址商业改造、岳飞工业品批发市场商业综合体改造、老机械厂搬迁改造等项目。同时，投资2.6亿元做好绕城南路调直东延等8条城市道路建设、光明路北延等11条道路绿化工程、整治20条城区背街小巷、新建改造公厕10座，启动城南公园建设；开工建设投资3800万元的第一水厂改扩建工程，完成豫源清污水处理厂扩建工程；完成718套公共租赁房建设、2384套城市棚户区改造工程。三是稳步推进新农村建设。扶持宜沟、任固、菜园等中心城镇建设，鼓励周边农村农民就地城镇化。强化城乡建设规划引领和管控，新增违法建筑一律依法拆除，提高城镇建设用地效率。持续实施乡村清洁工程，结合“一事一议”财政奖补资金，重点支持“一环一线”100个重点村硬化背街小巷，改善农村人居环境，建设美丽乡村。规范新型农村社区建设，重点推进韩庄新社区、杨村社区等10个城市规划区内、县产业集聚区内新型农村社区建设；对汤伏社区、云光社区等4个已具备入住条件的社区，提高入住率；对孔村社区、恒泰社区等22个已开工建设的社区，完善相关手续，加快工程进度；对已具备拆迁条件的城关焦孔村、韩庄驸马营旧村实施整村拆迁，启动白营杨庄社区整合村拆迁，复耕、回收土地，确保土地节约集约使用。
（四）着力夯实农业基础，持续增强基础保障能力
围绕高效农业、观光农业、生态农业做文章，着力构建农业增效、农民增收的新型农业现代化体系。一是深化农业产业化经营。实施“六区”互动，加快推进农产品精深加工、高标准粮食生产、菌菜果药油特色种植、标准化生态养殖、汤河观光休闲农业、琵琶寺有机生态农业6大示范区建设。壮大面品、中药材、生猪等8大产业集群，做大做强“全国农业产业化示范基地”。二是完善基础设施建设。实施农村公路“十、百、千”示范工程，重点做好农村公路畅通工程和危桥改造，投资6500万元完成70公里建设任务；实施107国道汤河桥改造工程，启动303省道立项、302省道任固段大修工程；启动投资1亿元的瓦岗土地综合整治项目，做好投资1.3亿元的菜园等东部4乡镇三年土地整治项目收尾工程。三是推进粮食增产增收。重点实施投资1200万元的新增千亿斤粮食工程、新建2.5万亩高标准基本农田、农业综合开发、粮食高产攻关、农田水利基本建设等项目，力争粮食生产实现“十二连增”。四是落实强农惠农政策。完成中央下达的总投资1200万元的2.5万人饮水安全工程；启动总投资4000万元的饮水安全工程三年规划，投资1000万元完成第一年度30个村建设任务。落实良种补贴、测土配方施肥、植保植险等各项惠农政策。全部退还南水北调总干渠7500亩临时用地。抓好农机报废更新补贴试点，落实购机补贴资金650万元，创建“全国平安农机示范县”。
（五）切实加强民生保障，持续提高人民幸福指数
突出改善民生、保障民利，促进社会公正，增进人民福祉。一是优化教育资源配置。巩固“城区教育资源整合提升三年攻坚计划”成效，完善实施实验中学、白营一中、韩庄一中、城关一中、孔村社区学校后续配套工程；投资3000万元启动第一实验小学北校区建设工程；投资3000万元实施“农村教育资源三年整合提升攻坚计划”，推动全县义务教育均衡发展、公平发展；启动特殊教育学校招生，成功创建国家首批职成教示范县；探索与先进地区、名牌学校结对合作、师生互换等办学模式，让下一代享受到更好地教育服务。二是健全医疗卫生体系。加快县人民医院迁建工程建设，力争2014年8月份投入使用。继续开展“522”、“515”县乡医技人才培养活动，不断提高城乡医师从业技能。落实12项国家基本公共卫生服务项目。不断提高新农合报销水平。住院报销封顶线提高到20万元，农村居民重大疾病保障病种增加到39种，切实减轻群众就医负担。探索卫生系统县乡村一体化管理新途径，推进基层医疗机构良性发展。三是加强就业和社会保障。完成劳动力就近就地转移就业8万人，发放小额担保贷款8000万元。加强老年福利服务机构管理，构建养老服务社会化大格局。建设5—10家残疾人爱心服务站、2家县级扶贫基地。结合我县实际逐步提高村支两委干部待遇，解决好农村干部后顾之忧。四是统筹发展各项社会事业。投资3亿元，做好事关群众切身利益的十个方面实事。推进计划生育免费孕前优生健康检查，实现目标人群全覆盖。全方位促进“殡葬服务一体化”建设，提高公墓使用率。深入推进大气污染防治，对亚新钢铁、华兴机械、优创合金、汤河水泥、银河水泥等5家企业实施限期治理。投资2483万元启动汤河治理一期工程，逐步关闭搬迁汤河沿岸100米内规模化畜禽养殖场，打造汤河生态廊道。加大信息化建设力度，积极稳妥推进电子党务、电子政务步伐。培育电子商务市场，投资400万元建设国土数字县城。开展农村宅基地和农村集体建设用地确权登记工作。全面推进依法行政，完成事业单位分类改革。组织开展好全国第三次经济普查。继续做好审计、广电、人防、气象、物价、史志、防震、慈善、残联、老龄、民族宗教、行政便民服务等各项工作。
（六）坚决维护社会大局稳定，持续推进社会和谐
严守底线、严把红线，落实责任、监管并重，努力创建全国平安县。一是狠抓安全生产。持续开展专项检查行动，推进企业安全生产标准化，督促新建扩建企业实行安全设施“三同时”审查备案。积极探索隐患排查治理社会化、市场化工作模式，强化安全事故事前追究，消除监管盲点。二是做好信访稳定。以创建全省信访工作先进县“三连冠”为目标，积极探索联合接访、视频接访等工作新机制，建立健全信访评估评议制度和就地受理解决群众诉求机制，积极构建县、乡、村、组四级信访工作网络，全面完成全省“信访基层基础建设工作年”各项任务。积极做好“处置非法集资”工作，切实维护人民群众合法权益。三是强化社会管理。投资2480万元启动治安交通视频监控管理系统三期工程，实现全县重点区域全覆盖。严厉打击各种违法犯罪和突发群体事件、极端事件和政治不良事件，力争实现创建全省平安县“四连冠”。强化精神文明建设，积极实施县城居民向现代市民素质提升工程，共建文明和谐、充满活力的魅力汤阴。
四、加强政府自身建设
2014年是改革创新年，也是转变作风年，更是紧密联系群众年，要积极稳妥推进各项改革创新探索，进一步加强党风廉政建设，全力打造人民满意的“十型政府”。
（一）加快转变政府职能。要紧密按照中央、省、市统一部署，以经济体制改革为重点，加快推进一批上级政策把握准、县级政府有权限的改革，着力在重要领域和关键环节取得实质进展，要用改革的精神、改革的思路、改革的办法来破解发展难题、推动各项工作。实施简政放权，坚决破除各方面体制机制弊端，继续优化行政审批程序，减少审批环节，持续加强高效行政，打造“安阳第一、河南一流”的经济发展环境。
（二）切实改进工作作风。恪守为民之责、勤谋富民之策，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。全面落实中央八项规定，扎实开展群众路线教育实践活动。坚持以民心为镜、以民意为本，深入一线掌握实情，深入一线服务群众，深入一线解决难题，赢得广大群众的信任和拥护。倡导务实重干、服务至上精神，进一步转变工作方式方法，增强主动服务意识，做人民满意的公仆、企业满意的“勤务员”。
（三）坚持做到廉洁从政。加强惩防体系建设，强化警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。强化廉政监督，健全程序严密、制约有效的权力运行机制，突出加大对单位一把手的监督力度。坚持厉行节约，严控三公经费支出。加大案件查办力度，坚持有贪必肃、有腐必反，以“抓铁有痕、踏石留印”的力度，全力打造风清气正的干事创业环境。
各位代表！
形势催人奋进，事业任重道远。让我们在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，团结协作、开拓进取，发扬胜利面前不止步、跃马跨上新征途的精神，为将汤阴打造成中原经济区科学发展示范县、安濮鹤经济板块重要战略支撑县、豫北强县、全国名县而努力奋斗！