——2020年6月10日在汤阴县第十五届
人民代表大会第五次会议上
县长 贾晓军
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出建议。
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年是新中国成立70周年，也是汤阴大事要事集中、改革发展攻坚的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“1551”工作思路，持续推动经济社会高质量发展，新时代幸福汤阴美丽家园建设取得新进展。
——经济运行总体平稳。全年生产总值完成162.5亿元，增长8.8%；一般公共预算收入突破16亿元，增长18.9%；第三产业增加值完成73.1亿元，增长7.2%；社会消费品零售总额完成49.8亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值增长17%。
——实体经济扩量提质。总投资52亿元的玛仕达可食品、术客高鑫医疗器械等27个项目正式签约。疫情防控期间，我们创新招商方式，持续跟踪对接了一批大项目、好项目。5月18日，“大美安阳投资热土”2020招商大会上，又签约总投资105亿元的今麦郎方便食品、湃生生物医学材料器械等10个项目。总投资67亿元的甘源食品、博农利生物等23个新开工重点项目加快建设；其中，安井食品、香懋食品等项目已经实现投产。35个省、市重点项目完成投资90亿元，占年度投资计划的118 %。投资7.8亿元的华能热电联产项目加快推进。投资1亿元的工业污水处理厂和梦幻泉污水处理厂建设完成。投资6000万元的食品检验检测中心建成启用。投资3.6亿元，完成尼普洛昌达、天海科技等16个智能化改造项目。丰华彩印、拓邦塑业等14家工业企业“退城入园”。新增国家高新技术企业5家，备案国家级科技型中小企业47家。依托创新大厦，成功创建国家级科技企业孵化器。产业集聚区被授予“国家级农业科技园区汤阴核心区”。万庄物流完成混合所有制改革，保税仓申报成功，物流支点和四港联动枢纽建设顺利启动。建立3亿元纾困基金，帮助暂时陷入困境的永达、众品、中帅药业等重点企业解决实际困难。
——城市品质显著提高。启动国土空间规划编制。高质量完成百城提质专项规划33项。实施了年度投资12.8亿元的43个重点城建项目。完成人民大道、向阳路等10条道路提升工程和乾坤大道、恒通大道等7条道路绿化工程，打造了甜水井街、岳庙街等一批古色古香的历史文化街区。投资1271万元，完成人和大道、人民大道、中华路照明工程。改造背街小巷8条，新建街头游园绿地12处、城区公厕5座，设置公交港湾17处，新增公共停车场11处、停车位2800个。完成老戏院拆迁和时代广场建设。汤河国家湿地公园服务功能逐步完善，投资1.4亿元新增绿化面积40万平方米、铺设沿河观光路15公里。投资4300万元，完成第二水厂建设，日新增供水量3万吨。完成27个老旧小区水改、15个新建小区接水工程。周易文化产业园纳入全市黄河流域生态文明建设项目库。长虹路北棚改安置房建设按照序时正常推进。全县拆除违章建筑2.7万平方米。开展三轮车、电动四轮车集中整治，老城区交通秩序得到有效改善。
——三大攻坚有序推进。投入财政专项扶贫资金4718万元，实施扶贫项目62个。政府出资对精神类特困人员、重残特困人员进行集中托养；将享受低保后仍有困难的四类人员低保补助标准上调为A+类别，每人每月达到300元；将特殊困境儿童纳入政策兜底范围。聚焦“两不愁、三保障”，1131户2906名贫困群众高质量脱贫，8个贫困村成功“摘帽”，全县贫困发生率降至0.26%、贫困村实现“清零”。重拳取缔“散乱污”企业，完成269家中小企业超低排放治理，投资16.2亿元对县域水环境进行生态修复。完成造林3.3万亩，荣获“全国绿化模范县”称号。处置非法集资案件5起，为群众兑付资金500余万元；化解问题楼盘6处，1900余户家庭成功办理不动产证。
——乡村振兴态势良好。粮食总产量达到58万吨，落实各项惠农奖补资金8106万元。深入实施食品安全“五条路径”，顺利通过“省级农产品质量安全县”验收。“汤阴北艾”被授予国家地理标志保护产品。依托众兴菌业、新农人等企业，食用菌年栽培量稳定在2亿袋，被授予“河南省十大食用菌基地县”。投资2300万元，启动3个美丽乡村项目。深入开展“厕所革命”，新建镇村公厕46座，改建农厕5.3万户，成功入选全国“十大典型范例”。改造农村危房827户。处理生活垃圾9.4万吨，在7个行政村实施垃圾分类试点。投资406万元，完成112个村安全饮水提升工程。成功创建“省级万村通客车提质工程示范县”。投资2260万元，实施“通村入组”公路建设25.4公里，建设战备道路4.8公里，改建桥梁3座。全市“路域环境提升助力乡村振兴”示范观摩会在汤阴召开，我县“四好农村路”建设经验得到推广。建立农村电子商务五大体系，被评为“省级电子商务进农村综合示范县”。
——群众福祉日益增进。民生支出25亿元，占一般公共预算支出的71%。投资4270万元实施校舍改造项目；投资4533万元建成德贤小学。投资1824万元的新妇幼保健院建成使用；成功创建“省级慢性病综合防控示范区”。投资1117万元的老年养护楼主体竣工。高龄津贴补助政策有效落实，8162名80岁以上老人得到充分保障。城乡居民重大疾病保障病种增加到39项。持续推进“大众创业、万众创新”，城镇新增就业4095人，新增农村劳动力转移就业2840人，被评为“省级农民工返乡创业示范县”。积极推进复工复产，开通劳务输出绿色通道，组织农民工跨区域返岗务工5800余人。落实减税降费政策，减轻企业负担2.2亿元。深化“放管服”改革，扎实推进“一网通办”前提下“最多跑一次”，企业登记时间压缩到2天。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全县公众安全感和政法机关执法满意度均超过96%，被表彰为“全省平安建设优秀县”和“新中国成立70周年大庆全省安全稳定工作表现突出集体”。
一年来，我们自觉接受人大、政协、监察和社会各界的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“五风”建设，积极举办机关夜校和农民夜校，不断深化意识形态工作。加强政府自身建设，开展作风整治年活动；认真落实政府法律顾问制度；推进政务公开，建立公众代表列席政府常务会议机制；深入实施党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。法治政府、廉洁政府建设取得新进展。
各位代表！新冠肺炎疫情发生后，面对严峻的防控形势，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻落实中央和省、市要求，第一时间成立了疫情防控指挥部，制定了“全县域防范、小单元作战”的疫情防控总体思路，以最坚决的态度、最深入的排查、最彻底的隔离、最贴心的服务，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。汤阴县成为全市确诊病例最少、最早实现“零新增”“双清零”的县域。在做好疫情防控的基础上，我们紧密出台了复工、复产、复市、复学等一系列措施，全县生产生活秩序基本恢复正常。在这场严峻斗争中，医护人员不畏艰险、逆行出战；党员干部冲锋在前、日夜值守；社会各界捐款捐物、无私奉献；全县人民众志成城、同舟共济，忠诚、实干、担当、奉献的“汤阴精神”得到进一步诠释和升华。
各位代表！一年来，面对繁重的改革发展任务，我们迎难而上、务实苦干，干成了一批打基础、利长远的要事难事实事，各条战线工作均取得了新的进步。这些成绩可谓难中求成、来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及所有支持汤阴建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，汤阴的发展任重道远，仍面临不少困难和问题。主要表现在：实体经济发展困难较多，支柱产业核心竞争力亟待提升；财政收支平衡难度增大，投资拉动后劲不足；污染防治任务艰巨；公共卫生应急管理体系不够完善；少数干部担当意识不强，工作务虚不务实。面对这些困难和问题，我们有决心有信心，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，决不辜负全县人民群众的期望！
二、今年主要工作目标及下一阶段工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“1551”工作思路为统领，弘扬忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”，完善政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”县域治理体系，增强投资拉动、项目带动、产业链动、创新驱动、品牌推动“五动互促”县域发展动能，坚决打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，建设新时代幸福汤阴美丽家园，推动全县域共同富裕、整体提升！
今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资稳步增长，经济运行保持在合理区间，节能减排完成上级下达的目标任务。
今年已经过去5个多月，下一阶段，我们必须在统筹抓好常态化疫情防控的同时，紧紧围绕年度目标任务，集中精力抓好“六稳”“六保”，以保促稳、稳中求进，为实现高质量发展夯实基础。
（一）依靠投资拉动，着力增强发展后劲
以招商引资积蓄能量，以项目建设扩大增量，下大力气改善营商环境，确保经济平稳运行。
深入实施招商引资。将“招大引强选优”作为扩总量、促升级、调结构的重要途径，实施大开放大招商专项行动。紧紧围绕食品加工、生物医药、高端装备制造等支柱产业，在引进龙头项目和知名品牌上下功夫。选拔专业人员组成5个招商专班，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进，促进溢多利制药、鲁花食用油、三全食品等22个重点在谈项目尽快签约，全年引进2—3家“四类企业”。实行招商引资签约、落地双考核，提高项目准入门槛，完善搁浅项目退出机制，切实提升招商引资实效。
全力推进项目建设。认真研究国家经济政策走向，积极争取特别国债、政府专项债券、中央预算内资金，为项目建设注入强劲动力。推动神龙腾达二期、新东方二期等9个项目顺利开工，支持甘源食品、创恒建材等8个项目加快建设，力争今麦郎华龙面庄、益海嘉里二期等11个项目尽早投产。紧盯重点项目储备库，谋划好总投资92.7亿元的149个政府投资重点项目建设，努力争取更多项目落地，形成项目滚动推进的良性发展机制。
大力优化营商环境。打好优化发展环境“组合拳”，对外来企业与本地企业一视同仁。持续推动涉企事项网上办理，推进行政审批“一网通办”。不折不扣落实好减税降费政策和新一轮降成本措施。发挥好产业发展基金、创业投资基金作用，持续完善纾困机制，助力更多暂时困难企业突破瓶颈、做大做强。牢固树立“店小二”“大管家”理念，既坚持以“伸出手”的真诚心态招商引商，更坚持以“俯下身”的服务姿态亲商留商，让更多企业家在汤阴踏踏实实干事业、安安心心搞投资。对外地促进营商环境优化的改革亮点和鲜活经验实行“拿来主义”，完善“四级分包”全过程贴心服务机制，推进全市“千员帮千企”活动落地，开展首席服务员驻厂服务“零距离”业务评比，进一步完善“专人代办”服务机制、提升“两不接触”保障水平，做到“平时不添乱，有事多帮忙”。
（二）坚持监管并重，着力推进城市提质
以国土空间规划编制为契机，优化布局、拓展空间、科学留白、注重细节，加快城市由外延扩张向内涵提质转变。
强化城市基础设施。投资2.2亿元，完成长虹大道东延、向阳路南延、信合路南延、光明路南延等项目，打通“断头路”，促进南北城区均衡发展。投资5.9亿元，改造提升政通大道、卫生街等道路，整修新横三路、光华路等15条道路。加强5G网络基站等新型基础设施建设，实现县城5G全覆盖。促进新型城镇化建设。加快华能热电联产项目进度，力争早日实现部分城区集中供暖。实施城乡供水一体化工程，加快东部水厂建设，启动第三水厂项目。投资1.1亿元，建设污泥处理厂。投资1.3亿元，实施生活垃圾无害化处理项目。投资2300万元，有序实施38个老旧小区改造工程。投资2200万元，完成4个老旧小区和西关村、石家庄村、段庄村水改工程。全力推进棚改安置房建设，让搬迁群众早日住上新房。
完善城市配套设施。积极创建“国家级园林城市”，启动“省级森林城市”创建工作，深入实施国土绿化工程，完成营造林4.3万亩，扩大城乡绿色空间。投资1900万元，新建全民健身馆，新增社会足球场9处。规划建设公共停车场8个、停车位900个。新建、改建城区公厕3座。新规划农产品生活超市4个。让群众生活环境更加宜居。
提升城市管理质量。科学规划和设置城市功能区，下足绣花功夫，分区域分层级实施精细化管理，确保设计、建设、管理、运维全流程无缝衔接。规范管理汽车修理门市，推进汽维企业示范园项目建设。合理设定流动摊贩经营场地，用柔性执法留住城市“烟火气”。深入开展“全域无垃圾”专项治理，稳步推进垃圾分类工作。投资900万元，新建5座生活垃圾中转站。持续开展三轮车、电动四轮车集中整治，加强汽车违停监管，解决交通拥堵。提升数字城管平台功能，让城市变得更“聪明”。
（三）聚焦补齐短板，着力打好三大攻坚战
扛稳扛牢政治责任，对标对表、精准施策，坚持工作重点和工作力量向三大攻坚战汇聚，确保取得更大成效。
决胜脱贫攻坚。坚持输血与造血并行、扶贫与发展并举，全面推广先进产业类型和长效带贫模式，激励社会资本建设产业扶贫基地，提升产业带贫能力，完善兜底保障机制，确保现行标准下全县剩余的457户1133名贫困人口全部稳定脱贫。整合各类扶贫资金，加快实施投资5500万元的60个扶贫项目。对已脱贫村、脱贫户坚持“四不摘”政策，常态化开展“回头看”，进一步完善防止返贫、阻止致贫的监测帮扶机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。
抓好污染防治。全力做好蓝天保卫战三年行动计划收官工作，打好大气污染防治“翻身仗”。抓好“全面禁放”和“散煤清零”工作，加快推进建成区工业企业搬迁改造，严控县城规划区新建涉气企业，加强重型柴油车和非道路移动机械超标排放治理，细化“一厂一策”实施方案，科学落实重污染天气管控，保持“三散”治理高压态势。持续开展南水北调总干渠两侧风险源排查整治，做好集中式饮用水水源地规范化建设。实施汤河、永通河系统治理工程，全面消除城市建成区黑臭水体。完成耕地土壤环境质量类别划定，加强受污染耕地安全利用和治理修复，加快构建绿色生态体系。
推进风险防控。加快投融资公司整合重组和转型发展，提升国有资本自身造血能力和抗风险能力。多措并举化解问题楼盘。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。大力推进应急管理体系建设，高效稳妥处置突发事件，确保不发生系统性、区域性风险。
（四）加强“三农”统筹，着力推进乡村振兴
从农村发展的实际出发，强化特色产业支撑，发挥“龙头”带动作用，因地制宜走汤阴特色乡村振兴之路。
夯实粮食基础。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，全面落实粮食安全责任制，实施优质粮食保障工程，确保粮食产能稳定在58万吨左右。投资1亿元，实施节水灌溉、地下水超采综合治理项目。加大农资市场和农产品质量安全监管力度，保障农业生产和农产品供给稳定，争创“国家级农产品质量安全县”。
发展现代农业。加强新型农民教育培训，壮大引领农村发展的实用人才队伍。深入推进农村承包地、集体产权制度改革，稳步推进农村宅基地制度改革。实施全域土地综合整治试点项目，探索自然资源统一确权登记工作。抓好“四优四化”，深化农业供给侧结构性改革。发挥省级现代农业产业园优势，大力发展新型农业经营主体，引导支持农业产业化龙头企业做大做强做优。支持麦多生态农业延伸循环链条、打造绿色品牌、开拓高端市场。利用好中央预算内资金，推动生猪规模化养殖。积极推动北艾精油产业园、国艾产业园建设，发展壮大“汤阴北艾道地药材保护与规范化种植基地”。
改善农村面貌。大力开展“乡村振兴示范村”创建和“美丽乡村·文明家园”示范村评选表彰活动，持续实施农村人居环境整治。试点开展“美丽庭院”建设，引导群众“少硬化多绿化”，让院内院外随处见绿。深入推进“厕所革命”，完成户厕改造2.1万户，确保农村户用无害化卫生厕所普及率达到85%。扎实推进天然气入户工程，确保年底前所有行政村通天然气。投资1.2亿元，推进路域环境提升，争创“四好农村路”全国示范县。深化推进“五风”建设，积极开展新时代文明实践行动。努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新农村。
（五）推进产业强基，着力推动工业转型
抢抓实体经济发展机遇，加快淘汰落后产能，培育壮大新动能，推动制造业高质量发展。
做强实体经济。研究各级助企纾困政策，落实小微企业特殊转移支付机制，确保政策资金直达企业、直达民生，为小微企业解难，激发市场活力。鼓励企业挂牌上市和兼并重组，推荐200家企业申报“861”暖春金融低息信用贷款，引导企业利用多层次资本市场“强筋健骨”。坚持从培育集群的角度谋划产业，规划建设高端医疗器械产业园，促进更多先进科技成果转化，推动汤阴医药产业由传统制药为主，向高端医疗器械、高端药物研发生产等多门类方向发展转变。盘活闲置土地资源，破解土地瓶颈，降低企业落地成本。充分发挥3亿元产业引导基金作用，积极推进东泰制药、诺美药业等81个“三大改造”项目建设。完善产业集群配套，积极承接优质企业入驻，促进主导产业集群量质齐升。
做优科技创新。落实好国家激励科技创新政策，充分发挥国家级科技企业孵化器作用，支持豫鑫木糖、永新化学等重点工业企业申报省级以上研发平台，加快培育神龙腾达、白云山东泰等25家高新技术企业，提升企业核心竞争力。
做实产业集聚区。完成有机食品检验检测中心省级创建验收，为服务产业发展、保障食品安全提供更好地技术支撑。加快推进华能热电联产项目建设，力争年底前为工业企业集中供应蒸汽。投资1.4亿元，升级改造扁鹊路、兴隆路等8条园区道路。积极落实“洹泉涌流”人才集聚政策，完善引才、留才措施，发挥500万元人才基金和100万元培训基金作用，加快构筑“人才洼地”。进一步增强产业集聚区增长极作用，努力实现“争星晋位”。
（六）实施品牌培育，着力加快三产发展
立足我县交通区位优越、产业基础牢固、文化底蕴厚重等优势，推动第三产业发展，激发县域经济活力。
传承创新特色文化。以汤河国家湿地公园、精忠报国培训基地、学生教育实践和研学游为重点，加快文化与相关产业融合。投资4900万元建设汤阴文化艺术博览馆。加快推进广电中心建设，完成汤阴博物馆展陈布馆并对外开放。持续做好文化遗产传承保护，汇聚汤阴优秀传统文化资源，努力构建“文化汤阴”。
加快发展全域旅游。优化旅游总体规划、岳庙古城、周易文化产业园建设，加快创建“省级全域旅游示范县”。推动辐射安阳、鹤壁等周边地域，贯穿县内旅游景点、网红打卡点的全天候旅游专线尽早开通。投资4.5亿元，建设三次产业融合发展示范园。投资1.8亿元，建设汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目，大力提升管理水平和服务能力。以建设五陵运河小镇为核心，实施大运河保护战略，推动卫河汤阴段文旅生态项目建设。加快东酒寺村、小河村等特色村景观建设和产业培育，打造一批乡村旅游重点村。
持续培育现代物流。全面开展陆路港建设工程，重点推进万庄物流园区铁路专用线、保税仓项目建设，加快B型保税中心申报。加大6条铁路专用线市场化运营力度，推进“公转铁”进度。配合市政府做好安阳机场及机场东路建设。加快实施302省道改扩建工程。积极做好107国道东移、303省道和542省道建设的前期工作。推进电子商务进农村综合示范县项目建设，升级改造3个乡镇电商服务站、150个村级服务站。加快智慧物流体系建设，提升服务产业发展能力。
（七）切实改善民生，着力提升群众福祉
坚持以惠及民生为目标，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让群众更多更好更公平地共享改革发展成果。
提高民生保障能力。大力优化财政支出结构，把新增财力优先用于民生事业，县本级非急需、非刚性支出压减50%以上。增强“菜篮子”供给能力，稳住猪肉等农副产品价格。加快养老服务体系建设，启动老旧小区养老服务设施改造。完善贫困重残人员集中照护机制，完成社会福利中心配套设施建设。推进全民参保登记计划，稳步提高各项社会保险待遇，全面落实社保费减免政策。坚持把稳就业摆在更加突出的位置，落实退役军人各项安置政策，抓好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，实现新增创业担保贷款7000万元，城镇新增就业3500人，确保“零就业家庭”动态清零。切实办好各级民生实事，增强人民群众幸福感和获得感。
加快社会事业发展。投资1.2亿元，新建夏都小学、人和大道小学、中华路中学。加快农村教师周转宿舍建设。推动安阳幼儿师范高等专科学校二期扩建项目。持续开办“汤阴名师直播课堂”。投入940万元为小学生提供课后延时服务，办好“官方带娃”暖心事。全面推开县域医共体建设，健全三级医疗卫生服务网络，推动优质医疗资源下乡，提升基层公共卫生服务能力。加快完善疾病预防控制体系，织牢织密公共卫生防护网。
巩固社会治理成效。压实“三管三必须”安全生产责任，全面推进双重预防体系建设，坚决防范各类安全事故。推行“智慧监管+社会共治”食品安全网络监管模式，开展校园智慧配餐服务。持续实施食品安全责任保险，擦亮“放心食品、诚信汤阴”名片。完善预防和化解社会矛盾机制，加强信访法治化建设。加大村级组织建设投入力度，将办公经费平均提高到2.7万元。依法管理农村宗教场所。持续开展扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。
各位代表！2020年，我们将坚持以新发展理念为引领，精心编制“十四五”规划，引导和激励全县上下凝心聚力推动高质量发展；全力支持人民武装工作，深入开展双拥共建活动；做好第七次人口普查工作；继续推进审计、史志、慈善、邮政、残联、气象等各项工作，促进社会全面进步。
三、加强政府自身建设
新时代、新使命、新征程，对政府工作提出了新的更高要求，我们将不忘初心、牢记使命，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
筑牢政治坚定之魂。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守党的政治纪律、政治规矩。坚持党建引领，夯实政府系统党组责任。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，使其落实到党员干部的思想上、体现到行动上。
夯实法治政府之基。依照法定权限和法定程序履行职责，带头学习宣传遵守维护民法典，自觉接受人大、政协、监察和社会各界的监督，严格执行政府重大决策出台前向县人大及其常委会报告制度。持续深化行政执法体制改革，全面落实政务公开制度，让权力在阳光下运行。
恪尽干事创业之责。倡导“一线工作法”，在实践锻炼中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，把勇于担当、敢想敢拼的奋斗精神融入政治品格之中。强化问题导向、目标导向，全面推动政府工作提质增效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。落实好容错纠错机制，为担当者担当，让履职者尽责，激励广大干部担当作为、建功立业。
严守廉洁自律之本。严格落实全面从严治党各项要求，自觉履行“一岗双责”，真正把主体责任落细、落实。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策制度，强化关键岗位、关键环节风险防控，营造风清气正的干事创业环境。
各位代表！全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲锋号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，只争朝夕、不负韶华，以追梦者的姿态，为建设新时代幸福汤阴美丽家园而努力奋斗！