原文：《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案的通知》

现将《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案的通知》解读如下：

一、文件出台背景

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案的通知》（豫政办〔2022〕78号）、《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案的通知》（安政办〔2022〕51号）精神，系统性重塑行政审批制度，整体性优化政务服务环境，打造一流营商环境，结合我县实际，制定本方案。

二、主要内容

一是推进“清单之外无审批”。统一编制政务服务事项目录清单，建立健全政务服务事项动态管理机制。

二是推进“大厅之外无审批”。实现政务服务事项应进必进大厅，深化政务服务窗口改革，推广政务服务事项“家门口办”。

三是推进“平台之外无审批”。深化“一网通办”、“全程网办”、“指尖即办”，推广“数字适老”，打造便民的政务环境。

四是推进审批服务便利化。全面推行“一件事一次办”，全面清理行政审批特殊环节，推行告知承诺制和容缺受理制度，推进企业开办极简办理，方便企业群众办事。

五是全面提升一体化政务服务平台能力。加快电子证照制发，强化电子印章和电子签名支撑，推动“四电”应用尽用，推广“免证办”服务。

六是规范政务服务线上线下融合发展。规范政务服务办理方式。合理配置政务服务资源。

七是推进免申即享全覆盖。推动惠企、惠民、人才、招商和金融服务政策免申即享。

八是全面推进有诉即办。全面推进12345热线“一号服务”，设立“有诉即办”服务窗口。

九是创新监管方式，规范审批监管协同，实行“一张清单”统监管，深化“互联网＋监管”，强化“双随机、一公开”监管。

三、实施时间

2022年12月10日

四、解读机关及解读人

解读机关：汤阴县政务服务和大数据管理局

解读人：刘长庆

联系电话：0372-6205859