关于汤阴县创建全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地发展规划（2020—2022年）的通知

为更好地理解和贯彻《汤阴县人民政府关于印发汤阴县创建全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地发展规划（2020-2022年）的通知》现作如下解读：

一、制定背景及依据

为充分发挥绿色食品促进农业战略性结构调整和推进农业产业化的作用，加快绿色食品基地开发建设，提高我县农业产品市场竞争力，增加农业农村经济新增长点，根据《农业部绿色食品管理办公室中国绿色食品发展中心关于印发全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法（试行）的通知》（农绿基地〔2017〕14号）和《安阳市农业农村局关于成立安阳市推进绿色食品发展领导小组的通知》（安农〔2020〕25号）文件精神，结合我县实际，制定本规划。

二、主要内容

（一）指导思想

以提供绿色食品生产企业所需优质原料为目标，以实施标准化生产为手段，结合农业标准化、产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作，坚持“政府推进、产业化经营、相对集中连片、适度规模发展”的工作原则，建立“基地+企业+农户”的生产经营管理模式，强化产销对接能力，逐步成为绿色食品加工企业或养殖企业的原料供应主体。

（二）创建区域

汤阴县全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地（以下简称生产基地）位于汤阴县辖区内，具体涉及菜园镇8.09万亩、任固镇8.08万亩等2个乡镇16.17万亩，设置2个基地生产单元，涉及71个行政村、22236户农户。

（三）创建基本条件

生产基地内土地相对集中连片，环境质量符合《绿色食品产地环境质量》标准要求，周边5公里和上风向20公里范围内无污染源企业，水源丰富，水质良好，适宜绿色食品生产；基础设施配套齐全，土壤有机质含量高，质地肥沃，适宜小麦生长。

（四）创建目标

2020-2021年为创建申请阶段，2021-2022年为创建阶段，2022年底前全县建成绿色小麦基地16.17万亩，绿色食品数量达到8个，对接企业获得绿色食品证书产品产量所对应的原料产量和覆盖面积占基地总产量和总面积的30%。

（五）创建参与单位

县政府办公室、县发改委、县财政局、县农业农村局、县应急管理局、县市场监管局、安阳市生态环境局汤阴县分局、县粮食和物资储备中心、县融媒体中心、各有关乡（镇）政府等相关单位和有关基地对接企业。

（六）保障措施

县政府成立由县长任组长，县政府分管领导为副组长，县政府有关部门主要负责同志为成员的生产基地建设领导小组（以下简称领导小组），统一指导和协调全县生产基地建设工作。建立由县农业农村局、有关乡（镇）、村农业技术人员组成的县、乡、村三级农业技术推广服务体系，负责生产基地新技术推广、技术指导、技术培训，协助农户做好生产档案记录和保存工作。

（七）效益分析　

1、社会效益分析

提高农业生产整体水平，打造我县农业生产亮丽新名片；

2、生态效益分析

生产基地内禁止使用剧毒高毒农药，严格控制无机肥料使用量，有效保护土壤结构，减少农药、化肥对地下水污染，提高空气质量，为实现“蓝天、碧水、净土”提供有力保障。

3、经济效益

生产基地创建成功后，预计小麦价格将提高0.05元/公斤以上，亩增收20元以上，生产基地内农民每年直接增加收入326.8万元以上。

三、解决的主要问题

明确各乡（镇）和县直有关部门责任分工，推进全县农业绿色转型升级发展，促进全县农业提质增效助力乡村产业兴量。