和宇宁等10名代表：

您提出的关于扶持民企拓展国际市场，助推经济高质量发展的议案收悉，现答复如下：

一、汤阴县民企出海现状

汤阴县作为豫北地区的重要经济节点，近年来通过持续优化产业结构与深化开放发展，形成了以食品制造、生物医药、精品钢深加工为主的三大主导产业体系，为民营企业国际化奠定了坚实基础。在食品产业领域，汤阴县已聚集100余家食品企业，培育出四大特色产业集群：面及面制品加工、肉类深加工、速冻食品生产和休闲食品制造。龙头企业如安井食品、金品达食品等不仅在国内市场占据重要地位，更积极拓展海外市场。以金品达食品为例，该公司2023年对日本、美国等国际市场出口鸡肉熟食达1.38万吨，创汇5157万美元，创历史新高。在生物医药领域，汤阴县依托“汤阴北艾”等道地药材资源和产业基础，形成了集种植、研发、生产、贸易于一体的产业链条。园区拥有40余家医药企业，覆盖生物制药、高端医疗器械、中药材种植等多个领域，持有449个医药批号。东泰制药作为行业代表，其产品70%以上出口欧美日韩等高端市场，年产能达2000多吨，并成功获得欧洲药典适用性证书(CEP)等国际认证。与此同时，汤阴县精品钢深加工产业以亚新钢铁为龙头，聚集上下游企业20余家，2023年备案河南亚新钢铁集团有限公司节能降碳绿色技改示范项目（一期），总投资70亿元，正逐步向高附加值精品钢领域拓展。

二、汤阴县民企出海存在问题

（一）物流成本较高。尽管拥有“陆路港+航空港”双枢纽优势，但缺乏保税物流中心等核心设施，导致企业国际物流成本较高。

（二）品牌影响力不足。除少数龙头企业外，大部分中小食品企业仍以代工模式为主，自有品牌国际认知度低，如道地“汤阴北艾”未形成全球性品牌溢价。

（三）国际认证存在壁垒。医药、食品行业面临欧美日等国的严苛认证要求，中小企业普遍缺乏应对经验与资源。

（四）融资渠道受限。民营企业普遍存在轻资产特征，抵押物不足导致融资困难，制约其海外扩张能力。

三、民企出海政策支持保障

（一） 强化“双港联动”物流支撑体系

一是依托红旗渠机场和安阳陆港型国家物流枢纽，加快申报河南首个“保税+期货”物流中心，打造多式联运枢纽，力争货运吞吐量突破900万吨。二是加密中欧班列、铁海联运班列频次，深化与天津、青岛、日照港合作，打通东北亚物流通道。三是推动开通临时航空口岸，建设智慧物流港，为生鲜食品、生物制剂等高时效产品提供“门到门”跨境物流解决方案。四是针对食品、医药产业特性，建设专业化冷链物流与医药物流设施。支持龙头企业共建共享海外仓，降低国际物流成本。

（二）构建创新赋能体系

一是依托汤阴开发区省级孵化器，深入漯河中原食品实验室等机构取经问道，申创健康食品产业科创研究院，聚焦国际认证攻关、出口产品适应性改良等关键技术。二是加大研究和实验发展经费投入，积极培育扶持高新技术企业，支持企业设立海外研发中心。三是深化“洹泉涌流”人才计划，联合高校开设国际认证、跨文化管理课程。探索“企业家海外研习”机制，组织赴日韩、欧盟考察交流，提升全球化经营能力。四是充分利用“京津冀经济协作区”和安阳市启迪“双中心”等资源，建立“广泛征集、平台对接、项目跟踪、高效联动”四位一体的产创融合对接机制。通过“走出去+请进来”双向筛选，开展产创对接活动，促进科技成果转化落地。

（三）完善政策保障体系

一是根据《河南省国际性展会项目组织管理办法》，对我省外贸企业参加国际性展会项目实行分类补助，分别是一类展会净展位费不超90%、二类展会净展位费不超70%、三类展会净展位费不超50%，展会类别由省商务厅每年综合企业参展意愿制定发布。二是根据《河南省商务厅、河南省财政厅关于优化出口信用保险支持政策的通知》，我省对年出口500万美元以下的小微企业实行免缴保费的统保政策，对年出口500万-1000万美元的企业实行支持80%的统保政策，对自行缴费投保的较大型企业实行先缴后补，予以不超过50%的支持。以上出口信用保险政策已实现对出口企业全覆盖。三是组织外贸企业参加相关外贸业务培训和讲座，推介全球贸易通、阿里巴巴一达通等服务平台，并通过微信等渠道发布各类出访、参展、国内外政企对接等活动信息。四是充分发挥融资平台作用，助力企业发展。通过召开政策宣讲会，帮扶企业了解资金支持政策；工商银行对外贸企业设置“外贸贷”产品；中国银行、中原银行为出口型民营企业提供授信支持。

以上答复如有不足之处请及时与我们沟通。感谢您对我县经济发展工作提出宝贵的建议和意见。

2025年6月16日

联系单位：汤阴县发展和改革委员会

联系电话：6213502