关于进一步提升居家养老服务品质的提案已收悉，现答复如下：

我县按照构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系要求，县社会福利中心2021年9月正式运营，床位100张；已建成居家养老服务点109家、床位357张；建成城区日间照料中心11家、床位80张；养老机构14家、床位1695张；在建养老机构2家（爱馨养老服务中心，设计床位2000张；康亿医养托老护理中心，设计床位600张）；建成医养结合点6家、床位440张（卫健委牵头建设）。

一、完善养老服务机构

1.建成全市首家失能半失能照护机构。汤阴县社会福利中心占地面积16.1亩，内设老年养护楼和儿童福利院两个服务区。老年养护楼建筑面积4400平方米，设计床位100张，主要服务对象为低保、特困失能半失能老人，2021年9月由第三方机构安阳市福禄养老服务有限公司正式运营。目前入住失能人员61名。

2.医养结合稳步推进。我县立足县域实际，研究制定汤阴县医养结合实施方案，着力加强医疗机构与养老机构的有效衔接，建成了中西医结合医院和城关镇卫生院、韩庄镇卫生院3家医养结合点，同时还建成了任固、瓦岗、五陵3家乡镇敬老院“医养结合”卫生室，更好提供“老有所医”健康养老服务。通过资源整合，全县的养老工作开拓了新领域。

二、居家社区养老健康发展

1.社区养老顺应形势。在前期摸底调研、研讨论证的基础上，分别在政泰苑社区、锦绣花园小区、时代家园小区、新城国际二期等小区或办事处，精心打造了11家城区日间照料中心，整合资源为城区老年人提供健身、休息、娱乐、就餐于一体的休闲娱乐活动场所，通过以点带面，全县的城区养老服务工作迈出了新步伐。2022年，计划配建3家城区日间照料中心。

2.居家养老覆盖面广。依托居家养老服务站建设，按照“就近集中、邻里互助、抱团养老”的模式，组织实施农村老人养老服务工作。重点为我县农村留守或空巢老人提供生活照料、文体娱乐等基本养老服务，满足农村老人不出村、不离乡养老服务需求。通过因地制宜，全县的农村养老服务工作打开了新局面。

3.构建全县智慧养老服务平台。我县联合安阳福禄养老服务有限公司，正在开发县级智慧养老管理服务平台，该平台立足我县智慧城市建设，充分利用大数据和信息比对机制，在全县范围内规划实施“智慧养老”工程。借助养老机构日常管理、老年人数据动态管理、养老服务数据分析、老年人自理能力评估等信息化功能，进一步提升养老服务的智能化、科学化水平。预计9月底可以完成软件开发、测试、与市级平台对接，投入使用。

三、保障措施

1.高龄津贴。2019年1月起，具有我县户籍、80岁以上的高龄老人均发放敬老津贴。其中，80（含）至89周岁老人每人每月50元，90（含）至99周岁老人每人每月100元，100（含）周岁以上老人每人每月300元；2021年7月起，每档每人每月提标50元。今年上半年累计发放550余万元。

2.加强政策宣传力度。指导各乡镇督促各党支部成立党员、计生专干、村民代表等人员参与的工作机制，通过微信、广播、电子屏、宣传页等方式，使广大群众家喻户晓赡养责任，督促各党支部与赡养人子女签订家庭赡养协议书，进一步确立子女的赡养责任和老年居家养老的基础保障。

四、“十四五”规划，实现养老高质量发展

一是拟在白营、菜园、五陵、伏道4家敬老院的原址重建，建成后转型为区域性养老服务中心，总占地面积34.4亩，投资约6662万元，建设面积约1.9万㎡，新增床位429张；二是通过改建、租用空置房屋，在城区配建日间照料中心10家、在农村建设农村幸福院200家，总投资约3500万元；三是实施消防改造升级工程，包括汤阴县福利院和乡镇敬老院总投资约710万元，改造面积约1.4万㎡。

汤阴县民政局

2022年8月18日