尊敬的李红兵委员：

关于设立安阳北艾产业研究院的提案，现答复如下：

一、北艾研究院可行性分析

2022年汤阴医药产业发展服务中心与安阳市致远工程技术咨询服务有限公司编制《汤阴县北艾产业园基础设施建设项目可行性研究报告》，汤阴北艾产业园基础设施建设是展示中华民族伟大创造的优势领域与体现中医药防病治病能力而弘扬中华文化的伟大工程，也是具有国际吸引力而体现国家软实力的优势项目。汤阴北艾博物馆是展示中医药与中华文化的集成，对弘扬“医乃仁术”“大医精诚”的中华优秀传统文化，启迪后人，形成良好的社会风尚，具有不可替代的作用。

（一）北艾产业园具体有如下功能：

1.客源辐射周边数十个城市，大大提高汤阴的知名度，促进汤阴旅游产业的发展。

2.提升城市品质。坚持古风设计、现代化管理，将成为汤阴县旅游度假设施的标志性工程，助力提升汤阴县旅游品质，使之成为汤阴县现代化旅游休闲市场发展的标志。

3.带动第三产业迅速崛起，三产结构得到优化，旅游度假业将成为本区域的支柱产业和特色产业。拉动相关产业，增添就业新途径，同时以特色旅游度假的发展拉动当地经济的发展，逐步形成产业支撑型旅游度假集群。

4.构建电子交易平台。按照“中药材＋互联网＋大数据”电子交易所模式，建设中药材电子交易中心在线交易平台，构建“上联农户、下达终端、线上交易、场厂对接、就地仓储、快捷配送 ”的中药材电子交易网络，拓展现货、期货业务，提升电子交易、技术服务、金融支付、仓储物流“六位一体”功能，为广大中药材生产者、贸易商、消费者提供及时、准确、全面、可靠的市场供需信息和网上交易服务，形成多层次、多元化的现代中药材交易中心体系，增强服务本领、服务功能、服务体系和服务内容。

5.建立仓储物流基地。主要用于“汤阴北艾”及其他中药材的储存，提高中药材流通效率，扩大流通规模，降低流通成本。统筹考虑资源优势、交通条件、产业规模等因素，建议在伏道镇科学规划仓储物流基地。一是因为我县艾草企业，中医药企业大多位于产业聚集园区。二是因为靠近万庄物流。利于收购及出售艾草等中药材，减少运输成本。容易形成统一开放、竞争有序、主体多元、业态多样、布局合理、高效顺畅、安全可靠的现代物流格局

综上所述：本项目的建设得到了国家政策的大力支持，同时也符合汤阴县的实际情况，是必要的，也是可行的。

（二）目前的困难和下一步发展方向

专项债地方政府配套比例太高，暂时无法正常开展相关建设。下一步将继续完善北艾产业园相关配套功能设计。

二、北艾产业园可替代北艾研究院方面

北艾产业园具有北艾种植区、北艾生产加工区、艾特色养生区、传统文化旅游区为一体的产业链。周边还配套汤阴北艾展示交流中心、汤阴北艾仓储物流中心，基本可以替代北艾研究院相关功能。待北艾产业园开始建设，将继续完善艾草产业园。

三、完善丰富艾草产业园

（一）引入保险机构。一是咨询中国人民保险公司、中国人寿保险公司等知名保险公司，根据当地实际情况，制定生长和管理正常北艾品种、北艾产品等险种。二是向艾草种植主体介绍相关险种，定期邀请相关保险人员进行讲解。三是成立专项资金对购买保险艾草种植主体进行一定的补贴，增强艾草种植主体抵抗天灾风险。

（二）重新组建北艾产业协会，将九头仙艾、艾起点、种植主体纳入北艾产业协会。由相关部门和协会带头制定艾草种植标准、种植追溯标准（安阳九头仙艾业有限公司于2021已经纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台）、艾叶收购标准、北艾产品生产标准。

（三）加速成果转化。2021年，协调暨南大学、张仲景国医大学、广西中医大学、南京中医大学等高校，出版了《汤阴北艾的研究开发与应用》，为建设艾草科学种植、管理的标准化、规模化、集约化提供了理论依据，对艾草精深加工相关新技术、新产品的研究、开发与应用亦具有重要指导意义，有助于全面推动艾草产业种植、加工、高新技术产品开发及文旅康养服务规范化等全链条产业体系升级，从而实现三产联动，协同推进中医药事业和产业融合高质量发展。

2023年5月12日

汤阴县医药产业发展服务中心