尊敬的马勇代表:
您提出的关于加强企业项目农民工工资保障的议案收悉,现答复如下:
我县县委、县政府始终将治理欠薪作为一项重要民生工程放在心上、抓在手上,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关决策部署,坚持标本兼治,强化协调配合,稳步推进欠薪治理,总体形势平稳有序。
一、基本情况
2024年我县共接到欠薪举报投诉线索69条,其中全国根治欠薪平台案件22条,市长热线16条,省监管系统25条,现场大厅受理6起,为125人追讨工资163.17万元。
二、主要举措
(一)强化事前预防,深入推进源头治理。一是上好开工第一课。召开根治欠薪政策专题培训会,组织全县行业主管部门有关负责人150余人参加集中培训,督促企业切实履行行业担当和社会责任,积极主动,做到欠薪“早发现、快处置”。二是全面加强工资支付监控。严管细查,日监管实名制考勤数量,月监督人工费用拨付和总包代发工资情况,结合线下“人盯项目”巡查检查,督促在建工程项目落实工资支付责任。
(二)跟进事中监管,严格欠薪执法检查。一是扎实开展专项检查。分阶段开展用人单位遵守劳动用工法律法规情况专项检查和工程建设领域“安薪”行动。动员各镇、高新区积极参与,统一行动,分步骤检查施工企业按月足额支付工资、劳动合同签订等情况,行动中排查各类企业119家,督促8家建筑企业落实整改要求。二是持续加强日常巡查。按照“建设工地全覆盖”原则,实施“一工地一监察员”制度,平均每两月对全县所有工地展开全覆盖日常检查,力争从严从速查处各种违法违规行为,督促项目施工总包单位落实根治欠薪各项长效制度。
(三)优化事后处置,从快化解疑难问题。一是跟踪督办。梳理平台线索,对重复投诉的开展“回头看”,定期跟踪督导;对遗留问题,建立重点关注台账,明确责任和时限,下发案件办理提醒函,制定分步解决方案,实现逐一销案。二是专班推进。针对疑难案件,组建包括住建、房管、属地乡镇等有关部门在内的重点案件处理工作专班,统筹化解拖欠农民工工资问题,必要时提级办理,确保疑难案件线索“办结”“办好”。三是联合办公。县人社局、住建局、公安局、法院等部门在汤阴县劳动保障事务中心启动联合办公,集中接收处置拖欠农民工工资问题线索。联合办公实现了部门间信息快速共享和协同作战,能够更迅速、高效地处理拖欠农民工工资案件。
三、下一步工作打算
一是加大案件处置力度,严厉打击恶意欠薪。用足用强行政执法手段,加大欠薪案件查处力度,进一步加强行政执法与刑事司法衔接,完善联动机制,重拳出击,集中处理一批典型欠薪案件,形成打击欠薪行为高压态势。对发生重大欠薪行为的企业,列入欠薪“黑名单”,完善部门间信用信息共享机制,实行欠薪失信联合惩戒,使欠薪违法者一处违法、处处受限。
二是应该明晰责任,归口管理。2025年3月13日,河南省住房和城乡建设厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省信访局联合发文《全省住房城乡建设领域“双拖欠”专项清理工作方案》(豫建市〔2025〕42号)文件规定:对社会投资项目,由住房城乡建设主管部门组织协商调解,通过协商调解仍不能有效化解的,引导当事双方通过司法诉讼途径解决。加大对欠薪线索的处置力度,对涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪的,及时移交公安机关。
三是扎实开展冬季治理欠薪专项行动,维护社会和谐稳定。重点关注欠薪易发多发行业及项目,通过全面排查,重点抽查,联合检查,排查欠薪隐患,靠前解决欠薪问题,疑难案件挂牌督办,精准化解年底欠薪风险,营造安静祥和的社会氛围。
2025年5月28日