汤阴县财政局采购办积极响应国家关于优化营商环境的号召,致力于通过政府采购指标的改革与创新,推动营商环境的持续优化。
1、政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。截至目前2024年度共完成政府采购340个项目,节省财政资金1403万元;网上商城共257笔,实际采购金额493万元。
2、加强政府采购制度机制建设,建立本地区特色政府采购政策体系,持续优化营商环境。近年来,资产(政府采购)股共出台规范性文件33份,主要包括:优化政府采购流程、促进中小企业发展、支持脱贫攻坚、加强监督管理、资格设定和审查和开展业务培训等内容。通过构建制度体系、规范采购管理、优化采购流程、提升采购效能,持续推进我县优化政府采购营商环境。
3、加大中小微企业政府采购扶持力度,提升政府采购企业营商环境获得感。一是取消政府采购领域投标保证金、履约保证金和质量保证金,大大降低投标企业交易成本,累计节约资金2.5亿;二是持续推进政府采购合同融资工作,2024年办理政府采购合同融资2笔,共计179.71万元,切实解决企业融资难题;三是提升对中小微企业优惠幅度。对中小微企业的价格评审优惠幅度提高到20%,全面推行不低于合同总额50%的预付款政策,全面提高预留中小企业采购份额,截至目前为止中小微企业预留份额达到99%。
4、大力推进本地区政府采购监管机制、模式、技术创新、全面促进政府采购监管部门职能有效发挥。一是创新建立“采购专管”机制,设置采购专管员,进一步压实采购人主体责任;二是依托“汤阴县优化政府采购营商环境预警监管评价系统”,创新建立“全流程信息化监管”机制,大幅提升政府采购监管效能;三是创新建立“纠纷调解”机制,大量化解减少质疑投诉的同时,又建立了有温度、有内容的政府采购亲清政商关系;
5、严格落实政府采购政策,多措并举助推地区营商环境优化提升。一是大力推行网上商城应用,有效推进网上商城采购活动的规范化进程,提升政府采购效率;二是积极落实贫困地区农副产品采购工作。严密组织预算单位采购贫困地区农副产品,全县115个单位共预留20.81万元,截至日前共完成采购金额22.1万元,超额完成预留份额,持续助力贫困地区产业发展;
6、实现政府采购席位制分散评标常态化。去年7月份采购办探索实施政府采购新模式,在全市首次开展席位制分散评标活动。此做法突破一个项目一个评标室的传统做法,对评标专家实行有效隔离、拆分和活跃度管控,有利于营造评标专家独立的评标环境,进一步推进阳光采购、公平公正采购。今年实现了政府采购席位制分散评标常态化。
7、启用“汤阴县优化政府采购营商环境监督管理预警评价系统”。实现政府采购平台、交易中心平台、预算管理一体化平台互联互通、数据共享,采用智能短信推送通知项目关联人,全力构建规范透明、公平竞争、监督到位的政府采购监管新模式。
在未来的工作中,我们将继续秉承“优化营商环境、提升采购效率”的宗旨,不断探索和创新,为推动政府采购事业的持续健康发展贡献我们的力量。