为加强全县公安机关作风建设，提升制度执行力和纪律约束力，切实解决制度执行不到位、纪律遵守意识差等突出问题，根据市局安排,结合县局实际，县局决定从2018年 4月3日至7月2日，在全县公安机关集中开展为期三个月的“严肃制度讲规矩、严守纪律转作风”作风建设大整顿活动。现制定实施方案如下：

一、活动目标

深入落实县局党委各项决策要求，以促进各项规章制度和工作纪律落实为重点，紧紧围绕强化工作作风、提高制度执行力和纪律约束力这一主线，通过“严肃制度讲规矩、严守纪律转作风”活动的开展，全面促进各项规章制度和工作纪律的落实，不断提升公安机关的公信力和执行力。

二、组织机构

县局成立活动领导小组。县政府党组成员、县局党委书记、局长乔江任组长，其他党委委员任副组长。领导小组下设办公室，王倩同志兼任办公室主任，白双保、付亚鹏、李佩琦、史新峰、谷兰生、张小勇、武燕、程文飞、王国峰任副主任，办公室设在县局纪委。活动办公室负责对活动的组织协调和对活动开展情况的督导检查。

三、活动开展范围

各单位全体正式在职（编）民警职工、辅警。

四、方法步骤

（一）强力推进阶段（4月3日---5月2日）

1、召开动员部署会。县局召开专题会议，对全局活动进行安排部署。各单位主要负责人要带领本单位人员学习县局《关于开展“严肃制度讲规矩、严守纪律转作风”作风建设大整顿活动实施方案》，并对本单位的活动进行部署动员。

2、各单位利用一周时间（每天安排90分钟的时间）组织学习《宪法》、《中国共产党章程》、《监察法》、《汤阴县公安局规章制度汇编》、《民警手册》和各项工作纪律要求，重点学习涉及工作规范、后勤保障、从优待警、公安宣传、信息安全、廉政监督等方面的各项制度和要求。对如何提高制度执行力展开分析讨论，提高认识，统一思想。活动办公室将组织相关人员参加各单位的座谈讨论。

3、县局将在主页上开办活动专栏，展示各单位活动情况和信息。各单位要在县局网页围绕活动主题发表至少1篇信息。

（二）检查督导和明查暗访阶段（5月3日---6月2日）

牵头单位负责检查所分管工作相应的制度落实情况，5月18日前将检查督导情况上报活动办公室。

1、工作规范，负责人：政治处李佩琦、警令部付亚鹏；

2、后勤保障，负责人：警务保障室程文飞、警令部付亚鹏；

3、从优待警，负责人：政治处李佩琦；

4、公安宣传，负责人：宣传科武燕；

5、信息安全，通信科王国峰；

6、廉政监督，政治处李佩琦、警务保障室程文飞、审计室张小勇。

7、工作纪律，派驻纪检组白双保、纪委史新峰、督察大队谷兰生。

同时，派驻纪检组、纪委、督察大队联合组成工作组，深入到各单位，不间断地开展随机检查，曝光典型问题，从严查处有令不行、有禁不止的单位和个人。

（三）总结评先阶段（6月3日---7月2日）

按检查督导分工组织进行总结评先。要通过总结，认真查找出在制度落实过程中存在的问题和薄弱环节，总结经验教训，明确下一步改进方向；通过评先、评劣，使单位执行规章制度和工作纪律先进与落后一目了然，以鼓励先进、鞭策落后，提高遵守制度和纪律的自觉性，在全县公安机关形成“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”良好局面。

五、活动要求

（一）强化组织领导，形成工作合力。各单位要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实将“严肃制度讲规矩、严守纪律转作风”作风建设大整顿活动放在重要位置，加强组织领导，统筹协调推进，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。各单位要按照方案要求，迅速行动，精心组织，认真落实明责、述责、评责、问责工作任务，切实用好执纪监督问责抓手，聚焦突出问题，主动积极作为，着力解决不敢为、不会为、不想为突出问题，为各项决策部署落实提供强有力的作风纪律保障。县局组织开展的纪律作风整顿活动(3月1日至6月30日)并入此项活动。

（二）强化监督执纪，推动部署落实。要正确处理执纪监督问责与推动工作的关系，执纪监督问责是手段，推动工作是目的，始终把推动工作作为衡量活动实效的重要尺度。要认真落实监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党政纪轻处分和组织处理成为大多数，对领导指示、监督检查和群众举报的问题，要发挥系统优势，及时核查问责。对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的单位，要实行“一案双查”“一案双究”，督促主体责任和监督责任落实到位，确保各项决策部署落实到位。

（三）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。各单位要加大“严肃制度讲规矩、严守纪律转作风”活动的宣传力度，利用电视台、报纸、移动、联通、网络等媒体平台，及时向社会通报活动开展情况、问题查处情况、建章立制情况，在会社会营造浓厚的舆论氛围。要加强教育引导，坚定理想信念，强化为民宗旨，牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识，打造人民满意的公安队伍。