为持续推动全面从严治党治警向纵深发展，切实加强公安队伍作风建设，为汤阴县经济社会和公安工作发展提供坚强作风保证，按照县委县政府统一安排部署，县局党委决定在全县公安机关深入开展严党风抓政风优作风提效能“作风建设年”活动（以下简称“作风建设年”活动），特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，认真落实省委、市委、县委和省厅、市局作风建设工作要求，大力弘扬“精忠、爱民、公廉、担当”的汤阴公安精神，以省委巡视和市委巡察为契机，将全面从严落实到每一个单位、每一名民警、职工和协警，严党风、抓政风，优作风、提效能，为建设自信自豪幸福汤阴作出公安机关应有的贡献。

二、活动范围

全县公安机关各单位及全体民警、职工、协警。

三、目标任务

坚持问题导向，突出工作重点，把推动问题解决作为“作风建设年”活动的落脚点，促使广大民警、职工和协警明大德、守公德、严私德，认真践行“不能说不、主动沟通、必须回话”工作要求，拧紧思想“总开关”，增强“四个自信”，树立“四个意识”。坚持以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题；以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题；以治散正风气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题；以治贪顺民心，坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。坚决把广大民警、职工和协警的思想凝聚到落实中央、省委、市委和县委决策部署上，凝聚到为公安工作发展干事创业上，紧紧围绕全县“1551”和县局“专项工作出亮点、整体工作创一流”的总体思路，为全面加快建设自信自豪幸福汤阴，促进公安工作快速发展提供坚强的作风保证。

四、工作内容

　　从2018年3月28日开始，至2018年12月31日结束，共分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段(3月28日—3月31日)

　　1.周密部署。层层召开“作风建设年”活动动员会议，明确目标要求，细化工作措施，按照方案要求对活动作出具体部署。

　　2.成立组织。县局成立领导小组，党委书记负总责，分管领导分工负责，一级抓一级，层层抓落实，集中精力抓好活动实施。各单位也要明确专人负责。

　　3.加强宣传。要围绕严党风、抓政风、优作风、提效能等方面进行广泛宣传，形成良好舆论氛围。

　　（二）组织实施阶段(4月1日—11月30日)

1.组织“严党风、抓政风、优作风、提效能”大讨论。深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央、省委、市委、县委有关作风建设部署要求，围绕严守“六大纪律”和优作风、提效能等内容，广泛开展分专题讨论交流活动，不断提高思想认识和政治站位。（牵头单位：政治处）

2.推动“不忘初心、牢记使命”主题教育不断深化。坚持以县局党委委员和各单位主要负责人为重点，在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。系统制定学习计划、规定学习书目，抓好教育培训、专题党课、专题民主生活会的组织实施，引导党员民警、职工不断加强党性修养、改进工作作风，用党的创新理论武装头脑。（牵头单位：政治处）

3.开展“严党风、抓政风，优作风、提效能”专题活动。各单位按照工作职能和职责，围绕教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等方面，进一步严明纪律、强化责任、提升效能，深入推进“县局有亮点、基层所队有特色”创建活动，制订活动方案，细化创建内容，建立工作台帐，明确时间节点。2018年12月底前，县局将对各单位创建情况进行考核，评选先进单位。（牵头单位：警令部）

4.开展“提高站位、提升素质，当好标杆、做好示范”专题活动。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，营造争做“四讲四有”合格党员的良好氛围。针对本位主义、个人主义、分散主义以及自恃、自负、自诩、自卑、自以为是等现象，组织开展集中学习，业务培训，警示教育，加强政治鉴别力、学习能力、文字综合能力、组织能力、协调能力、调研能力锻炼，进一步提高政治站位、提升综合素质，当好标杆、做好示范。（牵头单位：政治处）

5.开展“找差距、补短板，建机制、抓长效”专题活动。聚焦作风方面存在的庸、懒、散、贪等问题，特别是巡视反馈或交办的共性、个性问题，拉清单，建台账，找差距，补短板，对症施治，立行立改，建章立制，务求长效。派驻公安局纪检监察组要发挥“探头”作用，进行督导检查和明察暗访，对活动中发现的违规违纪案件，加大责任追究力度，发现一起、查处一起、曝光一起，确保活动不走过场，取得实效。（牵头单位：县纪委监察委派驻公安局纪检监察组）

6.严格省委巡视组反馈意见整改专项督导。围绕省委巡视组反馈问题的整改落实情况开展专项督导检查，重点检查各单位是否切实承担起整改主体责任，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。督促相关单位既有“改”的举措又有“立”的机制，扎紧制度的篱笆。对巡视反馈的问题及督导检查中发现的敷衍整改、整改不力、拒不整改等问题，严查快办，严肃处理，传导压力，形成震慑。（牵头单位：警令部、控申科、县局纪委）

（三）整改提高阶段(12月1日—12月31日)

1.严肃整改。认真梳理查摆出的问题，逐项逐条进行讨论研究，制定具体整改方案，明确具体的责任领导和责任人，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，快速高效落实整改。

2.完善制度。围绕薄弱环节和不足方面，举一反三，进一步修订完善本单位作风建设各项规章制度，加大制度执行力，加强管控，形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

3.考核评议。针对活动开展情况进行综合考评，考评结果在全局进行通报，并作为班子考核、年终目标综合考核和表彰先进的重要依据。

五、工作要求

（一）加强领导。县局成立严党风、抓政风、优作风、提效能“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，全面负责活动的组织实施，形成县局党委统一领导、牵头单位主抓、其他部门相互协同配合的工作机制。各牵头单位要履行好牵头责任，坚持“谁牵头、谁负责”,积极谋划，精心组织，强力推进，确保活动取得实效。

（二）压实责任。各单位主要领导要切实履行主体责任，发挥以上率下的示范作用，把严党风、抓政风、优作风、提效能“作风建设年”活动作为推进落实县局中心工作的重要抓手，认真组织、扎实推进。县局党委成员和各单位主要负责人要按照“一岗双责”要求，做好分管范围内作风建设工作，促进工作高效落实。

（三）务求实效。领导小组办公室要协助党委开展“作风建设年”活动，落实好监督责任。县纪委监察委派驻纪检监察组要发挥“派”的权威和“驻”的优势，对全县公安机关民警、职工和协警开展经常性、针对性的监督检查，按职责权限查处和上报问题线索，对作风问题多发、问题典型、影响严重的单位或个人进行严肃问责。

（四）宣传引导。宣传部门和各单位要加强对作风建设年活动的宣传力度，利用微信、微博、报纸，及时宣传活动中涌现出现来的先进人物和事迹，坚持典型引路，正面示范，及时传播社会正能量，积极营造浓厚的舆论氛围。

 

附件

汤阴县公安局严党风抓政风优作风提效能“作风建设年”活动领导小组成员名单

组  长：乔  江  县政府党组成员、县局党委书记、局长
副组长：

周文平  县局党委委员、副局长
于现军  县局党委委员、政治处主任

王  倩  县局党委委员、纪委书记

樊兴峰  县局党委委员

成  员：

付亚鹏  县局警令部主任
史新峰  县局纪委副书记、监察室主任

李佩琦  县局政治处副主任

孔繁军  县局控申科科长

武  燕  县局宣传科科长

领导小组下设办公室，设在县局纪委，王倩同志兼任办公室主任。