为进一步主动适应人民群众对公安工作的新期待、新要求，争取社会各界和广大群众对公安工作的更大支持，进一步密切警民关系，提升人民群众安全感和对公安工作的满意度，根据市局、县委政法委的安排，县局决定从2018年3月1日至2019年1月31日在全县公安机关开展全面提升“公众安全感和执法满意度”攻坚年活动，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导，以建设“平安汤阴”为主线，以人民群众安全感和公安执法满意度作为衡量一切公安工作的根本标准，坚持问题导向，突出重点，综合施策，集中攻坚，促使全县公安机关切实担负起维护稳定，确保平安的政治责任。
二、工作目标
紧紧围绕影响公众安全感、执法满意度的突出问题，迅速采取有效措施，通过开展集中攻坚，确保全县治安大局稳定，确保全县公安机关2018年“两个指数”全省排名持续上升。
三、工作措施及任务分工
针对我县被调查群众提及率较高的“盗窃现象严重”、 “交通秩序问题”、“矛盾纠纷化解不及时”等突出问题，进行任务分解，明确责任，全力攻坚。
（一）深入组织开展严打整治
分管领导：臧国民
责任单位：刑警大队、各派出所
一要按照公安部统一部署，深入组织开展好扫黑除恶专项斗争；
二要强化警情分析研判，对群众反映强烈的盗窃电动自行车案件和抢劫、抢夺等多发性侵财案件，及时组织开展针对性专项打击；
三要积极拓宽追赃渠道，尽最大努力挽回群众损失；
四要加强舆论引导，通过召开新闻发布会发布战果、组织公开退赃等形式加大打击成果的正面宣传力度；
五要全面做好防范“盗抢骗”知识宣传，提高群众自我防范意识。
(二) 大力整治交通秩序
分管领导：王小虎
责任单位：交警大队、各派出所
一是对全县客运企业、货运企业、驾校及道路安全隐患等进行全面检查和集中整治；
二是重点整治涉牌涉证、酒驾、城区乱停乱放、摩托车、电动车闯红灯等交通违法行为；
三是科学合理安排勤务，强化路面管控和疏导，切实提高路面见警率，确保重点路段、重点时段交通安全畅通；
四是依法处理交通事故。在处理每一起交通事故中，做到执法公正、公平、规范、文明，每一个环节公开、透明，经得起检验，处理的结果让群众认可、信服、满意，增强公安机关的公信力。
（三）强化社会治安防范
分管领导：周文平、杨国平
责任单位：巡特警大队、治安大队、各派出所
一是加强治安巡逻工作。巡特警大队要结合城区实际，进一步优化巡逻防控勤务模式，着力强化社会面动态巡逻防控，进一步下沉警力，最大限度地把警力投向街面，投向案件高发地段、防范薄弱时段，提高见警率、盘查率和现场查获率，有效挤压违法犯罪空间，及时防范和打击各类违法犯罪活动；
二是加强群防群治工作。各派出所要与乡镇综治办结合，强化对乡、村专兼职巡防队伍的管理，确保24小时不间断巡防。继续发动群众，组织治安积极分子、治安志愿者、治保会、物业保安等开展治安巡逻，积极发挥社会力量的防范作用；
三是加大科技投入力度。要在侵财类案件高发区域，加大视频监控设施的投入力度，定期维护检修监控设施，为侦查破案提供科技支撑。
（四）加大矛盾纠纷排查化解力度
分管领导：杨国平
责任单位：治安大队、各派出所
一是定期排查。辖区民警每周要对辖区内矛盾纠纷开展一次排查，做到及时发现；
二是及时化解。对排查出的矛盾纠纷，依托乡、村综治中心开展化解工作。要重视调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、解决小难题，努力从源头上减少打架斗殴、伤害案件的发生，预防民转刑、恶性案事件和群体性事件的发生；
三是提高办理伤害案件的能力。认真开展办理伤害案件执法问题自查自纠，严格落实执法规范化建设各项制度，切实增强责任意识、证据意识、程序意识,努力化解每一起治安纠纷，办好每一起伤害案件，最大限度的减少涉法涉诉信访问题的发生。
（五）整治不作为、慢作为、乱作为
分管领导：王倩
责任单位：纪委、督察大队
一是加大警务回访力度。将群众反映的意见、问题反馈至相关单位落实整改，做好与群众的交流沟通；
二是对未结信访案件中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题进行全面排查，督促整改；
三是对未结行政类、刑事类案件进行逐案查纠，及时发现可能引发群众信访的苗头性、倾向性问题，责令整改到位；
四是及时查纠一批弄虚作假、支差应付、自查不深入、整改不及时或边治边犯的典型，由纪委部门快速处理，在全局进行通报，形成有力震慑；
（六）大力优化窗口服务
分管领导：周文平 杨国平 王小虎
责任单位：指挥中心、治安大队、交警大队、消防大队、出入境、各派出所
一是实行首问责任制。凡群众到公安机关办事，被询问的民警，必须做到接待热情，回答问题准确，在未交到首办民警之前，不得随意离开或叫群众自己去找；
二是推行首办服务制。凡群众到公安机关办事，均要做到一次办结。确因手续、证件不齐等原因，不能办结的，首办民警必须说明需补带哪些证件；手续补齐后，保证第二次办理完毕；
三是落实限时办结制。对涉及治安、户政、消防等部门的行政许可项目，严格按照有关时限规定及时完成审核批办工作。提高服务质量。户政、出入境、消防等部门，积极推行“上门式”、“预约式”、“一站式”、“错时制”等服务方式，简化流程，推出便民举措，兑现服务承诺，最大限度地便民、利民、惠民。
（七）加强宣传舆论引导
分管领导：于现军
责任单位：宣传科
一是加强公安宣传工作。整合新闻宣传资源，集中宣传公安机关平安建设的成绩，先进人物，使广大群众更加了解，进而理解、支持公安工作；
二是加强舆论引导工作。完善新闻危机处置预案，提高负面报道的应对能力，维护公安机关和民警的声誉。充分发挥新闻媒体、互联网等宣传渠道对公安舆情的引导作用，正确引导社会舆论；
三是积极宣传“12340”社情民意调查的电话号码，使群众了解社情民意调查的内容，提高调查样本成功率。
四、工作要求
（一）高度重视。公众安全感，执法满意度，是衡量公安工作得失、成败的最终标准。全县公安机关务必高度重视“两个指数”提升工作，将“两个指数”提升工作作为当前和今后的重点工作，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）严格奖惩。按照上级要求，对2018年上半年 “两个指数”进入全市前十名的派出所进行表彰；对“两率”中任意一项位居全市后十名的派出所，对主要领导进行约谈，责令限期整改，并取消该单位评先资格。
（三）强化督导。县局将对各单位工作开展情况进行专项督导，各牵头单位要认真组织牵头事项，细化工作措施，加强检查指导，确保工作落实。
汤阴县公安局关于成立全面提升“公众安全感和公安机关执法满意度”攻坚年活动领导小组的通知
各科室所队：
为进一步提升我局公众安全感和政法机关执法满意度，全面推进新时代平安安阳和法治安阳建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。根据市综治委关于开展全面提升“公众安全感和政法机关执法满意度”攻坚年活动的通知要求，结合我先公安工作实际，现成立全面提升“公众安全感和政法机关执法满意度”攻坚年活动领导小组：
组 长：周文平 党委委员、副局长
副组长：杨国平 党委委员、副局长
臧国民 党委委员、副局长
王小虎 党委委员、副局长
于现军 党委委员、政治处主任
王 倩 党委委员、纪委书记
樊兴峰 主任科员
成员：各科室所队负责人
领导小组下设办公室，办公室设在县局治安大队，党委委员副局长杨国平兼任办公室主任，成员由派驻纪检组组长白双保、县局警令部、政治处、督察大队、法制大队、控申科等部门负责人组成。