汤应急〔2025〕2号

为认真贯彻落实国务院、省、市、县政府有关决策部署，进一步规范安全生产行政执法检查行为，减轻企业负担、优化营商环境，促进全县经济社会持续健康发展，我局结合工作实际，制定本计划。

一、工作目标

坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则，将“双随机、一公开”执法检查作为实施安全生产监督管理的重要手段，科学运用年度执法计划、暗查暗访、安全生产治本攻坚三年行动和联合抽查等监管执法方式，实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化。

二、政策依据

《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》《河南省安全生产风险管控与隐患治理规定》。

三、实施范围

全县一般工贸行业生产经营单位。

四、抽查事项

《汤阴县应急管理局2025年双随机抽查事项清单》。

五、方法步骤

（一）明确检查对象和执法人员。以工贸行业安全监督股监管的生产经营单位为监管主体，建立双随机抽查名录库，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。监督检查从2025年1月份开始至12月底止。对年度监督检查计划执行过程中新发现的符合相关规定的生产经营单位，结合实际情况对其开展监督检查。具体检查对象和检查人员，由县应急管理局从监管主体名录库和执法人员名录库中随机抽取。

（二）合理确定随机抽查频次。综合考虑国家和省、市有关安全生产大检查、专项治理工作的安排部署以及监管执法力量的调配等因素，以保证公正高效和减轻企业负担为前提，合理确定随机抽查的比例和频次。全年开展随机抽查频次一般不少于12次，抽查比例不少于本年执法检查总数的50%。

（三）积极开展联合抽查和专项执法检查。结合年度执法计划和“双随机”要求，对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。按照县政府的统一部署，与有关部门开展安全生产联合随机抽查，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。

（四）规范执法处理及公示。对抽查中发现的违法违规行为，由执法人员当场出具执法文书，并告知相关责任单位，依法进行处理，结果应当于七个工作日内在相关网站予以公开。

六、工作要求

（一）进一步增强责任意识。正确认识随机抽查工作开展的意义，压紧压实监管责任，全面转变执法理念，规范事中事后监管，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）进一步加大执法力度。严格按照抽查计划，确定随机抽查的比例和频次，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，增强企业遵纪守法的自觉性。

（三）进一步提高执法水平。加强执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，完善随机抽查执法模式和方法，切实做到严格规范、公正文明执法，持续提升监管效果，减轻企业负担，优化市场环境，全力维护我县经济社会健康平稳发展。

附件：1.汤阴县应急管理局2025年双随机抽查事项清单

    2.汤阴县应急管理局2025年双随机抽查名录库

附件1.汤阴县应急管理局2025年双随机抽查事项清单.xlsx

附件2.汤阴县应急管理局2025年双随机抽查名录库.xlsx