为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，根据省、市相关文件精神及《汤阴县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（汤政〔2020〕9号）文件要求，贯彻实施跨部门“双随机、一公开”联合抽查机制，规范交通运输领域经营秩序，结合我县实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
二、基本原则
1.依法监管原则。严格执行有关法律法规，依据权责清单落实监管责任，规范事中、事后监管模式和内容，推进部门联合监管 制度化、规范化。
2.公正高效原则。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法；统一组织、分工合作、协同推进，有效减轻市场主体负担，不断提升监管效能。
3.公开透明原则。坚持随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权责一致、机会均等、规则平等。
4、各司其责。按照职责分工，分别负责职责范围内的检查工作。
三、工作时间
2022年12月30日前完成本次跨部门“双随机一公开”联合抽查工作。
四、抽查部门及内容分工
1、机动车驾驶员培市场监督检查
县交通运输局：
[1]机动车驾驶员培训机构经营许可监督检查
县市场监管局：
[1]法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
[2]法定代表人（负责人）任职情况的检查
[3]注册资本实缴情况的检查
[4]住所（经营场所）或驻在场所的检查
[5]经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查
[6]经营（驻在）期限的检查
[7]名称规范使用情况的检查
[8]营业执照（登记证）规范使用情况的检查
2、机动车维修市场监督检查
县交通运输局：
[1]机动车维修市场主体经营许可监督检查
县市场监管局：
[1]法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
[2]法定代表人（负责人）任职情况的检查
[3]注册资本实缴情况的检查
[4]住所（经营场所）或驻在场所的检查
[5]经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查
[6]经营（驻在）期限的检查
[7]名称规范使用情况的检查
[8]营业执照（登记证）规范使用情况的检查
五、抽查方式
按照“双随机一公开”的工作要求，开展实地核查方式，采取随机抽取执法检查人员和随机抽取检查对象，依照各执法类别相关法律法规和工作程序规定进行，检查不少于2人，应当出示有效执法证件。
1、抽查主体对象。从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象。
2、抽查检查人员。县交通运输局、县市场监督管理局按本次工作要求各随机抽取。
六、工作要求
1.加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管工作，是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市政府决策部署，深化商事制度改革，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革措施。要高度重视“双随机、一公开”抽查工作，按照本通知要求的时间节点，合理调配执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
2.规范抽查纪律和结果处理。对抽查发现的违法违规行为，要加大惩处力度，依法依规严肃处理，形成有效震慑，增强检查对象守法自觉性；属于其他部门管辖的，及时移交相关部门查处；工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，将依法依纪严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
3.抽查结果公开。抽查检查结果包括未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒情况弄虚作假、通过登记的住所（经营场所）无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现待后续处理等8类。
在抽查检查完成之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，将联合抽查情况记录表中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示，接受社会监督。
附件：市场监管领域部门联合抽查情况记录表
汤阴县交通运输局 汤阴县市场监督管理局
2022年7月29日