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汤阴县司法局权责清单目录、权责清单运行流程图
发布：徐欣 　来源：汤阴县司法局 　时间：2024-09-20 16:51:04 【打印此文】 【关闭窗口】
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序号 项目名称 职权类别 事项编码 实施
主体		 设定依据 履职方式 追责情形
1 基层法律服务工作者执业核准 行政许可 4105230017A0001 汤阴县司法局 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第九条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关负责基层法律服务工作者执业核准，颁发《基层法律服务工作者执业证》。 （一）受理
申请人通过河南政务服务网或各地县级（市辖区除外）行政审批服务窗口提出申请。受理窗口对申请材料进行审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《申请材料补正告知书》。受理窗口决定接受申请材料后，应当向申请人出具申请材料清单。
（二）县级司法行政机关审查
县级司法行政机关对申请材料进行审查，申请事项属于基层法律服务工作者执业核准事项的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理行政许可，在5个工作日内出具审查意见，并与申请人提交的申请材料同时报设区的市级司法行政机关进行审核。决定受理或不予受理，均应当向申请人出具《受理行政许可通知书》或《不予受理行政许可通知书》。
（三）设区的市级司法行政机关审核
设区的市级司法行政机关对县级司法行政机关上报的审查意见以及申请人提交的申请材料进行审核。于10个工作日内审核完毕。
（四）决定
申请材料齐全，符合法定的形式、条件和程序的，设区的市级司法行政机关应当出具《准予行政许可决定书》，不符合法定条件、标准的，应当出具《不予行政许可决定书》。对准予执业核准的申请人，由执业核准机关颁发《基层法律服务工作者执业证》。
（五）送达
《基层法律服务工作者执业证》应于7个工作日内送达申请人。		 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第五十一条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在执业核准、年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正。
司法行政机关不履行管理职责或者干涉基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
2 基层法律服务工作者执业变更 行政许可 4105230017A0002 汤阴县司法局 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第十五条基层法律服务工作者变更执业机构的，持与原执业的基层法律服务所解除聘用关系、劳动关系的证明和拟变更的基层法律服务所同意接收的证明，按照本办法规定的程序，申请更换《基层法律服务工作者执业证》。 （一）受理
申请人通过河南政务服务网或各地县级行政审批服务窗口提出申请。受理窗口对申请材料进行审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《申请材料补正告知书》。受理窗口决定接受申请材料后，应当向申请人出具申请材料清单。
（二）县级司法行政机关审查
县级司法行政机关对申请材料进行审查，申请事项属于基层法律服务工作者执业变更事项的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理变更，在5个工作日内出具审查意见，并与申请人提交的申请材料同时报设区的市级司法行政机关进行审核。决定受理或不予受理，均应当向申请人出具《受理变更通知书》或《不予受理变更通知书》。
（三）设区的市级司法行政机关审核
设区的市级司法行政机关对县级司法行政机关上报的审查意见以及申请人提交的申请材料进行审核。于10个工作日内审核完毕。
（四）决定
申请材料齐全，符合法定的形式、条件和程序的，设区的市级司法行政机关应当出具《准予变更决定书》，不符合法定条件、标准的，应当出具《不准予变更决定书》。准予执业变更的申请人，属于变更执业机构的，由设区的市级司法行政机关办理转所手续，换发《基层法律服务工作者执业证》。
（五）送达
新的《基层法律服务工作者执业证》应于7个工作日内送达申请人。		 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第五十一条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在执业核准、年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正。
司法行政机关不履行管理职责或者干涉基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
3 基层法律服务工作者执业注销 行政许可 4105230017A0003 汤阴县司法局 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第十六条基层法律服务工作者有下列情形之一的，由执业核准机关注销并收回《基层法律服务工作者执业证》：
（一）因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同或者劳动合同的；
（二）因与基层法律服务所解除聘用合同、劳动合同或者所在的基层法律服务所被注销，在六个月内未被其他基层法律服务所聘用的；
（三）因本人申请注销的；
（四）因其他原因停止执业的。		 （一）受理
申请人通过河南政务服务网或各地县级行政审批服务窗口提出申请。受理窗口对申请材料进行审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《申请材料补正告知书》。受理窗口决定接受申请材料后，应当向申请人出具申请材料清单。
（二）县级司法行政机关审查
县级司法行政机关对申请材料进行审查，申请事项属于基层法律服务工作者执业注销事项的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理注销，在5个工作日内出具审查意见，并与申请人提交的申请材料同时报设区的市级司法行政机关进行审核。决定受理或不予受理的，均应当向申请人出具《受理注销通知书》或《不予受理注销通知书》。
（三）设区的市级司法行政机关审核
设区的市级司法行政机关对县级司法行政机关上报的审查意见以及申请人提交的申请材料进行审核。于10个工作日内审核完毕。
（四）决定
申请材料齐全，符合法定的形式、条件和程序的，设区的市级司法行政机关应当出具《注销决定书》。
（五）送达
《注销决定书》应于7个工作日内送达申请人。		 《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第五十一条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在执业核准、年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正。
司法行政机关不履行管理职责或者干涉基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
4 律师事务所及分所名称变更核准（初审） 行政许可 4105230017A0004 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。		 1受理
时限:5个工作日，审批人:受理人员
办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书
审查标准
核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核
时限:3个工作日，审批人:审核人员
办理结果：审查意见
审查标准
审查申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式，对申请材料的实质内容是否属实进行核实，确认申请人是否符合法定许可条件
3决定
时限:2个工作日，审批人:决定人员
办理结果：律师事务所及分所执业许可证
审查标准
复核申请人的申请是否符合法定条件、标准，做出准予许可/不予许可的决定
4送达
时限:10个工作日，审批人:送达人员
办理结果：送达回执
审查标准
根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
5 律师事务所及分所负责人变更核准（初审） 行政许可 4105230017A0005 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)
第十九条：成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。合伙律师事务所对其分所的债务承担责任。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。		 1受理
时限:5个工作日，审批人:受理人员
办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书
审查标准
核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核
时限:3个工作日，审批人:审核人员
办理结果：审查意见
审查标准
审查申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式，对申请材料的实质内容是否属实进行核实，确认申请人是否符合法定许可条件
3决定
时限:2个工作日，审批人:决定人员
办理结果：律师事务所及分所负责人变更
审查标准
复核申请人的申请是否符合法定条件、标准，做出准予许可/不予许可的决定
4送达
时限:10个工作日，审批人:送达人员
办理结果：送达回执
审查标准
根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
6 公证员执业审核 行政许可 4105230017A0006 汤阴县司法局 1.《中华人民共和国公证法》第二十一条：“担任公证员，应当由符合公证员条件的人员提出申请，经公证机构推荐，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。”2.《公证员执业管理办法》（司法部令第102号）第十条：“符合本办法第七条规定条件的人员，由本人提出申请，经需要选配公证员的公证机构推荐，由所在地司法行政机关出具审查意见，逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核”。第十一条：“符合本办法第八条规定条件的人员，由本人提出申请，经需要选配公证员的公证机构推荐，由所在地司法行政机关出具审查意见，逐级报请省、自治区、直辖市司法行政机关审核”。第十六条：“公证员有下列情形之一的，由所在地司法行政机关自确定该情形发生之日起30日内，报告省、自治区、直辖市司法行政机关，由其提请司法部予以免职:(一)丧失中华人民共和国国籍的;(二)年满65周岁或者因健康原因不能继续履行职务的;(三)自愿辞去公证员职务的。被吊销公证员执业证书的，由省、自治区、直辖市司法行政机关直接提请司法部予以免职。提请免职，应当提交公证员免职报审表和符合法定免职事由的相关证明材料。司法部应当自收到提请免职材料之日起20日内，制作并下达公证员免职决定。”3.《中华人民共和国公证法》第二十四条公证员有下列情形之一的，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予以免职：(一)丧失中华人民共和国国籍的;(二)年满六十五周岁或者因健康原因不能继续履行职务的;(三)自愿辞去公证员职务的;(四)被吊销公证员执业证书的。 1.审查：行政审批服务科承办人审查材料；申请材料不齐全或不符合法定形式的，承办人当场或者1日内一次性告知需补正的材料；申请材料齐全的，承办人员核查，提出初审意见；科室负责人审核并提出审核意见；主管局领导审核同意后报省司法厅。2.送达：任命或免职决定到达后，将决定内容送达当事人；3.事后监管：加强公证员执业监管，监督公证员按照《公证法》《公证员执业管理办法》规定的公证员执业行为规范从事执业活动。4.法律、法规、规章规定的其他应履行的责任事项。 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7 公证员执业机构变更核准 行政许可 4105230017A0007 汤阴县司法局 《公证员执业管理办法》（司法部令第102号）第十五条:公证员变更执业机构，应当经所在公证机构同意和拟任用该公证员的公证机构推荐，报所在地司法行政机关同意后，报省、自治区、直辖市司法行政机关办理变更核准手续。 1.审查：行政审批服务科承办人审查材料；申请材料不齐全或不符合法定形式的，承办人当场或者1日内一次性告知需补正的材料；申请材料齐全的，承办人员核查，提出初审意见；科室负责人审核并提出审核意见；主管局领导审核同意后报省司法厅。2.送达：变更核准手续到达后，将决定内容送达当事人；3.事后监管：加强公证员执业监管，监督公证员按照《公证法》《公证员执业管理办法》规定的公证员执业行为规范从事执业活动。4.法律、法规、规章规定的其他应履行的责任事项。 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 律师事务所年度检查考核 行政检查 4105230017F0001 汤阴县司法局 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第六十五条设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责：
（一）掌握本行政区域律师事务所的执业活动和组织建设、队伍建设、制度建设的情况，制定加强律师工作的措施和办法；
（二）指导、监督下一级司法行政机关的日常监督管理工作，组织开展对律师事务所的专项监督检查工作，指导对律师事务所重大投诉案件的查处工作；
（三）对律师事务所进行表彰；
（四）依法定职权对律师事务所的违法行为实施行政处罚；对依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议；
（五）组织开展对律师事务所的年度检查考核工作；
（六）受理、审查律师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项；
（七）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止及执业档案信息的公开工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
直辖市的区（县）司法行政机关负有前款规定的有关职责。		 律师事务所年度检查考核工作,应当在每年的三月至五月集中办理。具体工作流程和时间安排，由省、自治区、直辖市司法行政机关规定。
1、根据省厅年度考核要求，发出考核通知
2、下发律师考核通知，进行考核实地检查
3、接收经县级司法行政机关审查后的考核材料，并结合实地检查情况进行审核
4、作出考核结论，报告送省备案		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
9 对基层法律服务所、基层法律服务工作者的监督检查 行政检查 4105230017F0002 汤阴县司法局 《基层法律服务所管理办法》（根据2017年12月25日司法部令第137号修订）
第六条司法行政机关依据本办法对基层法律服务所进行管理和指导。
第三十四条县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。
第四十一条司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理公民、法人和其他非法人组织对基层法律服务所及其从业人员的投诉。
2.【部委规章】《基层法律服务工作者管理办法》（根据2017年12月25日司法部令第138号修订）
第五条司法行政机关依据本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。
第四十四条县级司法行政机关或者直辖市的区(县)司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区(县)司法行政机关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督的具体工作。
第五十条司法行政机关应当建立对基层法律服务工作者执业的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务工作者违法违纪行为的投诉，将调查处理结果告知投诉人。		 1、受理：接受检查应当提交上年度本所工作总结报告和本年度工作计划；上年度本所财务报表；该所副本。2、进行检查：由县司法局对其提交的材料进行初审，并出具审查意见后报送司法行政机关。3、告知检查结果：对不符合《基层法律服务所管理办法》规定条件的所，应当在市级司法行政机关监督下，限期整改。4、事后监管：所的年度检查结果，由司法行政机关一个月内报自治区级司法行政机关备案。所的日常执业活动和内部管理工作，由所地的县级司法行政机关和乡镇司法所负责指导指导和监督。 《中华人民共和国行政监察法》（2017年4月）第四十六条
监察人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10 对司法鉴定机构、司法鉴定人进行监督、检查 行政检查 4105230017F0003 汤阴县司法局 《司法鉴定机构登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第95号）
第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：
（一）制定本行政区域司法鉴定发展规划并组织实施；
（二）负责司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；
（三）负责司法鉴定机构资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工作；
（四）负责对司法鉴定机构进行监督、检查；
（五）负责对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理；
（六）组织司法鉴定科学技术开发、推广和应用；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十一条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第十条规定的有关工作。
《司法鉴定人登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第96号）
第九条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定人的登记管理工作，依法履行下列职责：
（一）负责司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告；
（二）负责司法鉴定人诚信等级评估工作；
（三）负责对司法鉴定人进行监督、检查；
（四）负责对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理；
（五）组织开展司法鉴定人专业技术职称评聘工作；
（六）组织司法鉴定人参加司法鉴定岗前培训和继续教育；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第九条规定的有关工作。		 1.检查：按照法规的规定和程序实施检查，实事求是，证据完整、确凿。监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。
2.处置：依法处置，不得违反法规。
3.信息公开：依法规、按照程序办理信息公开事项。
4.法律、法规、规章规定的其他应履行的事项。		 《司法鉴定机构登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第95号）
第四十二条司法行政机关的工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
《司法鉴定人登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第96号）
第三十二条司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
11 公证机构执业监督检查 行政检查 4105230017F0004 汤阴县司法局 《公证机构执业管理办法》（司法部令第101号）第二十六条：设区的市和公证机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督:(一)组织建设情况;(二)执业活动情况;(三)公证质量情况;(四)公证员执业年度考核情况;(五)档案管理情况;(六)财务制度执行情况;(七)内部管理制度建设情况;(八)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。
 1.制定方案：公证仲裁管理科集体研究并制定检查计划，经科室负责人同意后报主管局领导批准。根据公证机构和公证员实情情况，采取抽查、评查、专项检查、年度检查等检查方式进行。2.检查：组成检查组，到被检查单位现场检查或开展集中评查、网上抽查，根据检查情况形成检查意见和整改建议，并进行反馈。3.督促：公证仲裁管理科委托县区司法局或指派专人督促有关单位对所查出的问题限期整改并及时上报整改报告，逾期不整改的依法进行处理。4.监管：接到整改报告后，对整改情况进行抽查，杜绝类似问题重复发生；加强公证机构和公证员日常执业监管。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
12 法律援助律师、公职律师、公司律师工作证颁发 行政确认 4105230017G0001 汤阴县司法局 1、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发[2016]30号）（二十五）在党政机关专门从事法律事务工作或者担任法律顾问、在国有企业担任法律顾问，并具有法律职业资格或者律师资格的人员，经所在单位同意可以向司法行政部门申请颁发公职律师、公司律师证书。经审查，申请人具有法律职业资格或者律师资格的，司法行政部门应当向其颁发公职律师、公司律师证书。2、《律师和律师事务所执业证书管理办法》(司法部令第143号)第二十一条对公职律师、公司律师、法律援助律师的律师工作证的管理，参照本办法执行。3、《法律援助条例》第四条国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。中华全国律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。4、司法部《关于开展公职律师试点工作的意见》(司发通〔2002〕80号)三（二）：“公职律师执业应取得公职律师执业证。试点期间，公职律师执业证(试行)由司法部统一印制，由省、自治区、直辖市司法厅(局)颁发。”（三）：“申请公职律师执业证，由符合上述任职条件的人员提出申请，经工作单位批准后，报经所在地司法行政机关审核，再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅(局)审批。司法厅(局)应在15日内作出批准或不批准的决定。”5、司法部《关于开展公司律师试点工作的意见》(司发通〔2002〕79号)：“试点期间，公司律师执业证由司法部统一制作，由各省、自治区、直辖市司法厅（局）颁发……申请公司律师执业证书，由符合任职条件的人员提出申请，经所在企业批准后报经所在地司法行政机关审核，再由审核同意的司法行政机关报省、自治区、直辖市司法厅（局）审批。司法厅（局）应在15日内作出批准或不批准的决定。” 1.受理阶段责任：公示办理条件、程序以及相对人依法应当提交的材料，一次性告知补正材料。依法受理或者不予受理，不予受理的应当告知理由。2.审查阶段责任：审查申请材料，对受理材料进行审查和情况核实。3.决定阶段责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由)4.送达阶段责任：准予许可的，制发许可证书。 1.【法律】《律师和律师事务所执业证书管理办法》(司法部令第143号)第十九条司法行政机关工作人员在发放、管理执业证书的工作中，违反《律师法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》和本办法规定，滥用职权、玩忽职守的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.【法律】《法律援助条例》第三十条司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13 对人民调解委员会和调解员进行表彰奖励 行政奖励 4105230017I0001 汤阴县司法局 《中华人民共和国人民调解法》第六条国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。【规章】《人民调解委员会及调解员奖励办法》（司法部令第15号）第七条奖励的审批权限模范人民调解委员会和模范人民调解员以及集体和个人的命名表彰，由司法部批
准。优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅（局）批准。地（市）、县级司法局（处）表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员，分别由地（市）、县级司法局（处）批准。		 1.收件：接收申报材料。
2.受理：审查材料内容和要素是否符合条件，符合条件上报审核，不符合条件退回。
3.审核：审核通过后报请研究。
4.决定：召开专题研究会，形成表彰通报。
5.送达：通过邮寄或领取形式将表彰通报送达至单位或个人。		 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
14 对律师事务所、律师进行表彰奖励 行政奖励 4105230017I0002 汤阴县司法局 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号）
第六条司法行政机关、律师协会应当建立健全律师事务所表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师事务所进行表彰奖励。
【规章】《律师执业管理办法》（司法部令第134号）
第五条司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师进行表彰奖励。		 1.收件：接收申报材料。
2.受理：审查材料内容和要素是否符合条件，符合条件上报审核，不符合条件退回。
3.审核：审核通过后报请研究。
4.决定：召开专题研究会，形成表彰通报。
5.送达：通过邮寄或领取形式将表彰通报送达至单位或个人。		 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
15 在对法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励 行政奖励 4105230017I0003 汤阴县司法局 【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）
第九条对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。		 1.收件：接收申报材料。
2.受理：审查材料内容和要素是否符合条件，符合条件上报审核，不符合条件退回。
3.审核：审核通过后报请研究。
4.决定：召开专题研究会，形成表彰通报。
5.送达：通过邮寄或领取形式将表彰通报送达至单位或个人。		 《法律援助条例》（国务院令第385号）第三十条司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
16 对司法鉴定机构、鉴定人违法违纪的执业行为进行调查处理 行政处罚 4105230017B0001 汤阴县司法局 《司法鉴定机构登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第95号）
第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：
（一）制定本行政区域司法鉴定发展规划并组织实施；
（二）负责司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；
（三）负责司法鉴定机构资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工作；
（四）负责对司法鉴定机构进行监督、检查；
（五）负责对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理；
（六）组织司法鉴定科学技术开发、推广和应用；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十一条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第十条规定的有关工作。
 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 《司法鉴定机构登记管理办法》第四十二条司法行政机关的工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
第四十三条司法鉴定机构对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。
17 对司法鉴定人违法违纪的执业行为进行调查处理 行政处罚 4105230017B0002 汤阴县司法局 《司法鉴定人登记管理办法》（2005年9月29日司法部令第96号）
第九条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定人的登记管理工作，依法履行下列职责：
（一）负责司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告；
（二）负责司法鉴定人诚信等级评估工作；
（三）负责对司法鉴定人进行监督、检查；
（四）负责对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理；
（五）组织开展司法鉴定人专业技术职称评聘工作；
（六）组织司法鉴定人参加司法鉴定岗前培训和继续教育；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
第十条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第九条规定的有关工作。		 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 《司法鉴定人登记管理办法》第三十二条司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
第三十三条司法鉴定人对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。
18 法律援助补贴发放 行政给付 4105230017E0001 汤阴县司法局 【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）

第二十四条受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时，应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。

法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。

法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整。		 1.受理阶段责任：在便民服务中心窗口公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）
2.审查阶段责任：材料审核；根据需要征求部门意见；提出初审意见。
3.决定阶段责任：作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。		 《法律援助条例》（国务院令第385号）第三十条司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
19 人民调解员补贴发放 行政给付 410523001
7E0002		 汤阴县司法局 【法律】《中华人民共和国人民调解法》(2010年8月28日中华人民共和国主席令第34号公布自2011年1月1日起施行)
第十六条人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。		 1、接收责任：人民调解员从事人民调解工作在结案时，应当向司法局提交有关的案件调解文书副本或者复印件及结案材料，司法局接收相关材料，并出具接收凭证。、
2.审查和决定责任：司法局收到结案材料后，应当进行审查，认为申请人材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明。3.给付：对于材料齐全的，按照相应标准予以支付适当的误工补贴		 《中华人民共和国人民调解法》（2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第四条人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。第十五条人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：（一）偏袒一方当事人的；（二）侮辱当事人的（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；（四）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。
20 人民调解员因从事调解工作致残、牺牲的救助、抚恤 行政给付 41
05230017E0003		 汤阴县司法局 《中华人民共和国人民调解法》(2010年8月28日中华人民共和国主席令第34号公布自2011年1月1日起施行)
第十六条人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。		 1、接收责任：人民调解员从事人民调解工作致伤致残、牺牲的，向司法局提出救助抚恤申请，司法局接收相关申请材料。
2.审查和决定责任：司法局收到申请材料后，应当进行审查.
3.给付：因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。		 《中华人民共和国人民调解法》（2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第四条人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
第十五条人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：（一）偏袒一方当事人的；（二）侮辱当事人的（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；（四）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。
21 对公民法律援助申请的审批 行政给付 410523001
7E0004		 汤阴县司法局 一、【法律】《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十五条第一款:犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。二、【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）第五条：直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。三、【部门规章】《办理法律援助案件程序规定》（司法部令148号）第八条：公民因经济困难就《法律援助条例》第十条规定的事项申请法律援助的，由义务机关所在地、义务人住所地或者被请求人住所地的法律援助机构依法受理。《法律援助条例》第十一条规定的公民因经济困难申请刑事法律援助的，由办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的法律援助机构受理。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。 1.受理阶段责任：在便民服务中心窗口公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）
2.审查阶段责任：材料审核；根据需要征求部门意见；提出初审意见。
3.决定阶段责任：作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。		 《法律援助条例》（国务院令第385号）第三十条司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
22 基层法律服务所名称（法定代表人）变更 其他职权 4105230017H0001 汤阴县司法局 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第十条基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的，应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准，或者由直辖市的区（县）司法行政机关批准。 （一）受理
申请人通过河南政务服务网或各地县级行政审批服务窗口提出申请。受理窗口对申请材料进行审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《申请材料补正告知书》。受理窗口决定接受申请材料后，应当向申请人出具申请材料清单。
（二）县级司法行政机关审查
县级司法行政机关对申请材料进行审查，申请事项属于基层法律服务所名称（法定代表人）变更事项的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理变更，在5个工作日内出具审查意见，并与申请人提交的申请材料同时报设区的市级司法行政机关进行审核。决定受理或不予受理的，均应当向申请人出具《受理变更通知书》或《不予受理变更通知书》。
（三）设区的市级司法行政机关审核
设区的市级司法行政机关对县级司法行政机关上报的审查意见以及申请人提交的申请材料进行审核。于10个工作日内审核完毕。
（四）决定
申请材料齐全，符合法定的形式、条件和程序的，设区的市级司法行政机关应当出具《准予变更决定书》，不符合法定条件、标准的，应当出具《不准予变更决定书》。基层法律务所变更名称的，换发《基层法律服务所执业证》正、副本；变更法定代表人的，《基层法律服务所执业证》副本填写变更意见并加盖印章。
（五）送达
《基层法律服务所执业证》正、副本应于7个工作日内送达申请人。		 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第四十二条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其改正。
司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者侵犯基层法律服务所合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
23 基层法律服务所注销 其他职权 4105230017H0002 汤阴县司法局 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第十一条基层法律服务所有下列情形之一的，应当终止：
（一）不符合本办法第七条规定的基层法律服务所应当具备的条件，经限期整改仍不符合相关规定的；
（二）停办或者决定解散的；
（三）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
基层法律服务所无正当理由停止业务活动满一年的，视为自行停办、解散，应当终止。
第十二条基层法律服务所在终止事由发生后，应当向社会公告，按照有关规定进行清算，并不得受理新的业务。
基层法律服务所应当在清算结束后十五日内，经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关办理注销手续。基层法律服务所拒不履行公告、清算义务的，可以由县级司法行政机关向社会公告后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后办理注销手续。		 （一）受理
申请人通过河南政务服务网或各地县级行政审批服务窗口提出申请。受理窗口对申请材料进行审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《申请材料补正告知书》。受理窗口决定接受申请材料后，应当向申请人出具申请材料清单。
（二）县级司法行政机关审查
县级司法行政机关对申请材料进行审查，申请事项属于基层法律服务所注销事项的，申请材料齐全、符合法定形式，应当受理注销，在5个工作日内出具审查意见，并与申请人提交的申请材料同时报设区的市级司法行政机关进行审核。决定受理或不予受理的，均应当向申请人出具《受理注销通知书》或《不予受理注销通知书》。
（三）设区的市级司法行政机关审核
设区的市级司法行政机关对县级司法行政机关上报的审查意见以及申请人提交的申请材料进行审核。于10个工作日内审核完毕。
（四）决定
申请材料齐全，符合法定的形式、条件和程序的，设区的市级司法行政机关应当出具《注销决定书》。
（五）送达
《注销决定书》应于7个工作日内送达申请人。		 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第四十二条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其改正。
司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者侵犯基层法律服务所合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
24 律师事务所变更住所、合伙人初审 其他职权 4105230017H0003 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。 1受理
时限:5个工作日,审批人:受理人员
办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书
审查标准
核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核
时限:3个工作日,审批人:审核人员
办理结果：审查意见
审查标准
审查申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式，对申请材料的实质内容是否属实进行核实，确认申请人是否符合法定许可条件
3决定
时限:2个工作日,审批人:决定人员
办理结果：律师事务所变更住所、合伙人备案表、
审查标准
复核申请人的申请是否符合法定条件、标准，做出准予许可/不予许可的决定
4送达
时限:10个工作日,审批人:送达人员
办理结果：送达回执
审查标准
根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
25 公证机构负责人考核结果备案 其他职权 4105230017H0004 汤阴县司法局 《公证机构执业管理办法》（司法部令第101号）第三十一条：公证机构由所在地司法行政机关在每年的第一季度进行年度考核。年度考核，应当依照《公证法》的要求和本办法第二十六条规定的监督事项，审查公证机构的年度工作报告，结合日常监督检查掌握的情况，由所在地司法行政机关对公证机构的年度执业和管理情况作出综合评估。考核等次及其标准，由司法部制定。年度考核结果，应当书面告知公证机构，并报上一级司法行政机关备案。第三十二条：公证机构应当对所属公证员的执业情况进行年度考核。公证机构的负责人由所在地司法行政机关进行年度考核。 1.考核准备：列出年度检查计划及工作方案，抽调相关人员组成考核组，下发通知；2.考核检查：听取被检查单位工作汇报，对公证机构相关材料和档案进行查阅，深入现场检查或者开展集中评查、网上抽查，形成检查意见和整改建议；3.上报备案，将年度考核结果上报省司法厅备案；4.督导：委托县（市、区）司法局或指派专人督促有关单位对所查出的问题限期整改并及时上报整改报告，逾期不整改的依法进行处理；5.监管：接到整改报告后，对整改情况进行抽查，杜绝类似问题重复发生。 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
26 司法鉴定人诚信等级评估 其他职权 4105230017H0005 汤阴县司法局 《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号）第九条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定人的登记管理工作，依法履行下列职责：
（一）负责司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告；
（二）负责司法鉴定人诚信等级评估工作；
（三）负责对司法鉴定人进行监督、检查；
（四）负责对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理；
（五）组织开展司法鉴定人专业技术职称评聘工作；
（六）组织司法鉴定人参加司法鉴定岗前培训和继续教育；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。		 1.受理阶段责任：公示办理条件、程序以及相对人依法应当提交的材料，一次性告知补正材料。依法受理或者不予受理，不予受理的应当告知理由。
2.审查阶段责任：审查申请材料，对受理材料进行审查和情况核实。3.决定阶段责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由)
4.送达阶段责任：采用		 《司法鉴定人登记管理办法》第三十二条司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。
第三十三条司法鉴定人对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。
27 对公证员执业审核的初审上报
 其他职权 4105230017H0006 汤阴县司法局 《中华人民共和国公证法》

第二十一条担任公证员，应当由符合公证员条件的人员提出申请，经公证机构推荐,由所在地司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。
 1.公示公证员申请任职应当符合的条件、办理流程以及应当提交的材料；

2.一次性告知补正材料；

3.依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）；

4.审查行政相对人申报的材料；

5.对符合条件的，由区司法局出具审查意见，上报市司法局审核；对不符合条件的，不予初审上报，并说明理由。
 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
28 公证机构执业证书补办换发 其他职权 4105230017H0007 汤阴县司法局 《公证机构执业管理办法》（司法部令第101号）第二十二条公证机构执业证书不得涂改、出借、抵押或者转让。公证机构执业证书损毁或者遗失的，由该公证机构报经所在地司法行政机关，逐级向省、自治区、直辖市司法行政机关申请换发或者补发。 1.申请人提出申请，并备齐申请材料；2.省司法厅窗口接受材料，窗口工作人员审查申请材料，对申请材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容，并出具补正通知书。3.窗口将符合要求的申请材料送往司法厅公共法律服务管理处，厅公共法律服务管理处对申请材料进行审查并提出拟办意见送分管厅长审定；4.分管厅长作出决定，对符合条件的，作出同意换发的决定；对不符合规定条件的，作出不同意换发的决定，并书面通知申请人和所在地司法行政机关；5.厅公共法律服务管理处根据审查决定，制作证书，并通过窗口送达。 行政机关未履行法定职责或者违法行使职权的，责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评、取消评比先进资格等处理；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政执法人员未履行法定职责或者违法行使职权的，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
29 基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核 其他职权 4105230017H0008 汤阴县司法局 基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第二十九条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度考核。对基层法律服务所进行年度考核的具体办法，由省、自治区、直辖市司法行政机关依据本办法和有关规定制定。《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第四十条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关应当对基层法律服务工作者进行年度考核。对基层法律服务工作者进行年度考核的具体办法，由省、自治区、直辖市司法行政机关依据本办法和有关规定确定。 1、根据省厅年度考核要求，发出考核通知
2、进行考核实地检查
3、接收经县级司法行政机关审查后的考核材料，并结合实地检查情况进行审核
4、作出考核结论，送达县级司法行政机关及当事人		 《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第四十二条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在年度考核和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其改正。
司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者侵犯基层法律服务所合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）第五十一条
30 对基层法律服务所和基层法律服务工作者予以行政处罚（没收违法所得、罚款） 行政处罚 4105230017B0003 汤阴县司法局 《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号）第三十六条：基层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得3倍以下的罚款，罚款数额最高为3万元等。《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）第四十六条 ：基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元等。 1、立案阶段责任
2、调查阶段责任
3、审查阶段责任
4、告知阶段责任
5、决定阶段责任
6、送达阶段责任
7、执行阶段责任
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应任：1、没有法律或者事实依据实施行政处罚的。2、指派不具备行政执法资格实施行政处罚的。3、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度范围的。4、其他违反法律法规规章规定的行为等。
31 司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估 其他职权 4105230017H0009 汤阴县司法局 司法鉴定机构登记管理办法》（2005年司法部令第95号发布）第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：（三）负责司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工作；第三十七条司法行政机关对司法鉴定机构进行资质评估，对司法鉴定质量进行评估。评估结果向社会公开。 1.受理责任：公示依法应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：材料审核；提出审查意见。
3.决定责任：作出决定
4.送达责任：通知领取材料。
5.公开责任：评估结果向社会公开。
6.法律法规规定的其他责任。
32 律师事务所设立审批（初审） 行政许可 4105230017A0008 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法(2017修正)第十八条：设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。 1受理时限:5个工作日审批人:受理人员。办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书。审查标准：核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核时限
3决定时限
办理结果
4送达时限
办理结果：送达回执
审查标准根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
33 律师事务所设立审批（注销登记初审） 行政许可 4105230017A0009 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第十八条：设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第二十二条：律师事务所有下列情形之一的，应当终止：（一）不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；（二）律师事务所执业证书被依法吊销的；（三）自行决定解散的；（四）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 1受理时限:5个工作日审批人:受理人员
办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书
审查标准核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核时限
3决定时限
4送达时限
根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
34 律师事务所名称、负责人、章程、合伙协议、组织形式变更的初审工作 行政许可 4105230017A0010 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。		 1受理时限:5个工作日审批人:受理人员。办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书。审查标准：核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核时限
3决定时限
办理结果
4送达时限
办理结果：送达回执
审查标准根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
35 律师执业许可、执业注销、变更执业机构、变更执业类别的初审工作 行政许可 4105230017A0011 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第六条：申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。第九条、
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 1受理时限:5个工作日审批人:受理人员。办理结果：受理通知书/不予受理通知书/一次性告知通知书。审查标准：核对申请人是否符合申请条件；依据办事指南中材料清单注意核对是否齐全；核对每个材料是否涵盖标准内容和要素
2审核时限
3决定时限
办理结果
4送达时限
办理结果：送达回执
审查标准根据申请人选择的方式，将审批结果送达申请人		 《律师事务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第142号)第七十六条司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
36 由设区的市级人民政府司法行政部门行使的对律师下列行为的处罚：（1)同时在两个以上律师事务所执业的；(2)以不正当手段承揽业务的；(3)在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；(4)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；(5)拒绝履行法律援助义务的。 行政处罚 4105230017B0004 汤阴县司法局 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第四十七条律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：（一）同时在两个以上律师事务所执业的；
（二）以不正当手段承揽业务的；（三）在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；（四）从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；（五）拒绝履行法律援助义务的。
 司法行政机关实施行政处罚，应当对律师律师事务所违法行为的事实、证据进行全面、客观、公正地调查、核实，必要时可以依法进行检查。调査违法行为,可以要求被调查的律师、律师事务所说明情况、提交有关材料；可以调阅律师事务所有关业务案卷和档案材料;可以向有关单位、个人调查核实情况、收集证据；对可能灭失或者以后难以取得的证据,可以先行登记保存。司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会协助进行调查。 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第五十六条司法行政机关工作人员在律师执业许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
37 由设区的市级人民政府司法行政部门行使的对律师下列行为的处罚：(1)私自接受委托、收取费用，接受委托人财务或者其他利益的；(2)接受委托后，无正当理由，拒绝辨护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的：(3)利用提供法律服务的便利谋取当事人争议的取益的；(4)泄露商业秘密或者个人隐私的。 行政处罚 4105230017B0005 汤阴县司法局 河南省人民政府办公厅
《关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》
豫政办〔2022〕99号		 司法行政机关实施行政处罚，应当对律师律师事务所违法行为的事实、证据进行全面、客观、公正地调查、核实，必要时可以依法进行检查。调査违法行为,可以要求被调查的律师、律师事务所说明情况、提交有关材料；可以调阅律师事务所有关业务案卷和档案材料;可以向有关单位、个人调查核实情况、收集证据；对可能灭失或者以后难以取得的证据,可以先行登记保存。司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会协助进行调查。 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第五十六条司法行政机关工作人员在律师执业许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
38 由设区的市级人民政府司法行政部门行使的对律师下列行为的处罚：(1)违反规定会见法官、检察官、仲栽员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的；（2）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的；(3)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；(4)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的；(5)接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的：(6)扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲栽活动的正常进行的；(7)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的；(8)发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的；(9)泄露国家秘密的。 行政处罚 4105230017B0006 汤阴县司法局 河南省人民政府办公厅
《关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》
豫政办〔2022〕99号		 司法行政机关实施行政处罚，应当对律师律师事务所违法行为的事实、证据进行全面、客观、公正地调查、核实，必要时可以依法进行检查。调査违法行为,可以要求被调查的律师、律师事务所说明情况、提交有关材料；可以调阅律师事务所有关业务案卷和档案材料;可以向有关单位、个人调查核实情况、收集证据；对可能灭失或者以后难以取得的证据,可以先行登记保存。司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会协助进行调查。 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第五十六条司法行政机关工作人员在律师执业许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
39 由设区的市级人民政府司法行政部门行使的对律师下列行为的处罚：(1)违反规定接受委托收取费用的；(2)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的；(3)从事法律服务以外的经营活动的；（4）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的；(5)违反规定接受有利益冲突的案件的；(6)拒绝履行法律援助义务的；(7)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；(8)对本所律师疏于管理，造成严重后果的；（9）对分所及其律师疏于管理，造成严重后果的。 行政处罚 4105230017B0007 汤阴县司法局 河南省人民政府办公厅
《关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》
豫政办〔2022〕99号		 司法行政机关实施行政处罚，应当对律师律师事务所违法行为的事实、证据进行全面、客观、公正地调查、核实，必要时可以依法进行检查。调査违法行为,可以要求被调查的律师、律师事务所说明情况、提交有关材料；可以调阅律师事务所有关业务案卷和档案材料;可以向有关单位、个人调查核实情况、收集证据；对可能灭失或者以后难以取得的证据,可以先行登记保存。司法行政机关可以委托下一级司法行政机关或者违法行为发生地的司法行政机关进行调查，也可以委托律师协会协助进行调查。 《中华人民共和国律师法》(2017修正)第五十六条司法行政机关工作人员在律师执业许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

汤阴县司法局权责清单运行流程图.pdf