根据市委统一安排部署，2023年11月10日至2024年1月9日，市委第六巡察组对汤阴县公安局党委进行了巡察。3月7日，市委巡察组向汤阴县公安局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
（一）高度重视抓整改
汤阴县公安局党委高度重视市委第六巡察组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。县公安局多次召开党委会，要求认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和关于巡视工作的重要思想，全面领会把握十二届市委巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察反馈意见，并对整改工作进行总体安排部署。
（二）强化组织抓整改
党委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改，保障整改工作落实到位。县公安局成立由党委书记任组长，其他党委委员为副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，在政治处设工作专班，并抽调专门力量参加，全力推进整改工作落实。各科室所队由负责人负总责，明确一名具体责任人，全面落实巡察整改工作，构建了“党委领导、分工负责、专班推进、部门落实”的整改格局。
（三）细化措施抓整改
研究制定了《中共汤阴县公安局委员会关于市委第六巡察组巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察情况反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求、方法步骤，围绕巡察反馈的具体问题，列出整改措施，逐一明确责任领导、责任科室、具体责任人和完成时限，确保每个问题有人抓、有人管、有人落实。将整改任务逐项建立台账，实行台账式管理，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。对所有整改事项列出时间表，实行按表整改、倒排时间、销号管理，确保所有整改问题在规定时间内取得最大化的整改效果。
（四）深化监督抓整改
根据问题性质和整改要求，加强分类指导和重点督办。局党委和巡察反馈意见整改工作领导小组多次召开会议督促检查整改工作，听取巡察整改落实情况汇报。班子成员严格落实“一岗双责”，通过与分管部门主要负责人开展谈心谈话，不定期到分管联系科室检查、指导等方式，督促巡察整改工作落实。整改工作专班常态化跟踪了解整改工作推进情况，及时做好督促提醒，保证整改工作按进度扎实推进。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）反馈问题：政治思想根基筑的不牢，落实中央巩固政法队伍教育整顿成果和上级重大决策部署不到位
1.政治建警方面
整改情况：一是狠抓理论学习中心组学习规范化建设。严格落实理论学习中心组学习管理制度，确定学习专题，丰富学习内容，创新学习方式。二是组织开展主题教育“回头看”活动，同时紧抓当前各项学习教育工作，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强英模选树，积极举办经验分享会，采取多元化宣传形式，通过一系列选树、宣传工作，在全局范围内树立“典型引路、以点带面，以身边人影响身边人，以身边事激励身边人”的导向，逐步形成了浓厚的“比学赶超”氛围，使广大民辅警主动向先进看齐、向榜样学习。
2.落实上级重大决策部署方面
整改情况：一是提高认识，统一思想。县公安局党委重新学习《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则，逐条对照查找，逐条细化分工。同时，将《条例》及细则纳入政治理论学习内容，切实增强全体党员民警学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是制定合理化方案。按照上级工作要求，制定全面的工作计划，同时，督促各项规章制度的贯彻落实，高效完成各项工作任务。持续推动警力下沉，强力充实派出所警力，完善警务室建设，切实落实“一村一警”工作。三是加强民辅警教育培训，紧跟时事、方针政策，通过分类分层次轮训，利用中层会、各警种工作会开展政治轮训，提升队伍战斗力。
3.巩固政法队伍教育整顿成果方面
整改情况：一是深化思想认识，再次检视教育整顿成效。县公安局党委召开专题民主生活会，各支部召开专题组织生活会，深入开展谈心谈话，梳理检视问题，进一步深入巩固全国政法队伍教育整顿成果。二是签订承诺书，开展倒查和自查，从思想上提高遵守“三个规定”的高度自觉。三是坚持正风肃纪，以身边事教育身边人，持续营造宣传氛围，始终强化教育整顿成果入脑入心。四是常态化开展顽瘴痼疾治理，切实巩固教育整顿成果。紧盯重要警种、重点环节，运用相关系统，进行案管日巡查和执法办案管理中心日巡查，对案件逐案核查，精准整治。
（二）反馈问题：主动担当作为不够，顽瘴痼疾整治不够彻底
1.整治顽瘴痼疾方面
整改情况：一是建章立制。制定工作方案，规范工作流程，精准整治，同时，大力开展自查自纠，建立正向激励和反向鞭策机制。二是强化监督。各警种积极运行协作机制，强化督办查处力度，形成监督合力。对各类行政、刑事类异常警情开展电话回访工作，并通过查看接处警登记等措施，全面强化接报案立案监督。三是加强法制服务。县公安局法制部门建立法制员包片制度，下发了“关于对办案单位提供包片法制服务的通知”，由法制民警包警种、包线向执法实战单位提供法制咨询、研判等服务。
2.履职尽责方面
整改情况：一是强力办案，形成震慑，持续开展扫黑除恶工作，县公安局党委会多次听取了常态化 扫黑除恶斗争工作开展情况的汇报，对扫黑除恶工作进行研究、部署，始终坚持对黑恶现象露头就打，打早打小的态势，不断打压犯罪空间。二是加强源头管控。围绕发案特点有针对性的开展沿街门店、夜市摊点、大型广场区域的巡逻防控工作，减少违法犯罪的机会。同时，积极开展宣传教育，提高群众知法、懂法、守法意识。三是落实法治副校长送法进校园。县局明确法治副校长工作职责，定期集中组织全局法治副校长进学校，送法送安全。对广大师生开展“防溺水、防诈骗、防校园欺凌”等安全、法律知识宣传，切实提升未成年人遵纪守法意识和自我保护意识。
3.严格规范公正文明执法方面
整改情况：一是召开以案促改警示教育大会，对全体民警思想认识再提高，工作态度再端正，切实规范日常执法。二是加强执法培训。县公安局采用多种方式对民警开展执法培训，提升民警执法素质和能力，从源头杜绝执法瑕疵的发生。通过一系列培训，对民警日常执法中的易出错、易疏漏问题进行了强化教育，有效提升了民警执法办案水平。三是加强执法检查。多频次、全方位开展督导检查，从小事、细节抓起，复盘纠正存在的执法问题，对发现的问题及时整改，有效提升了执法质量。
（三）反馈问题：履行核心职能有短板，推动公安高质量发展有差距
1.内部管理规范化方面
整改情况：一是深入查摆原因。重新组织学习相关管理实施细则及规定，进一步熟悉管理职责及内容应用。二是落实整改任务。对通报问题进行梳理归类，建立工作台账，实行销号管理，并逐一整改到位。三是健全源头管控工作机制。建立管理规定、制度，不断规范内部管理，狠抓责任落实。对案件进行一案一评，并督促办案民警及时整改，着力解决执法过程中的的突出问题，提升案件办理质效。四是开展民警思想状况排查，加强警示教育，严把审核关，全面审查评估相关资格，召开管理工作会议，总结汲取教训，并开展隐患排查。
2.落实“平安汤阴”建设任务方面
整改情况：一是加大侵财类案件的侦办力度，用好政法财险理赔减少群众损失。二是强化巡逻降低发案率。每日有巡逻警车24小时开展巡逻，同时，积极发动群防群治力量，组织辖区派出所用好“社区警务团队”，配合公安机关开展巡逻守护。三是安防宣传提高防范意识。积极推进“五防”宣传进社区，开展多种形式宣传教育，全面提升群众消防、交通安全意识。四是开展排查整改隐患。县局党委高度重视，专题听取治安部门消防工作汇报，对消防工作提出要求，局党委成员落实“一岗双责”，多次深入联系派出所指导督促消防工作。在全县开展了人员密集场所、仓储行业和“九小”场所隐患大排查大整治专项行动，全力消除安全隐患。五是加大视频建设。及时维修问题监控，不断提升视频覆盖率。
3.为民服务意识方面
整改情况：一是组织召开联席会议，有效提升打击治理效能，全力遏制案件高发态势，努力提升全县群众的安全感和满意度。二是强化精准防范宣传工作。综合采取有效措施，形成强大宣传合力，积极构建部门联动、上下贯通的立体式、一体式宣传格局。三是加强管控，严厉查处。将巡逻防控覆盖面不断向农村道路和偏远地区延伸，强化重点时段夜间巡逻，严查各类违法行为。四是不断加强窗口单位标准化建设。全面推行延时服务、预约服务、弹性服务等，对年迈老人、孕妇、考生等特殊人群开辟“绿色通道”，简化办理流程，提高办事效率，为群众提供切实便利。在所有窗口粘贴统一制作的联系电话，工作时间随时接受群众咨询，提高窗口单位工作效率，不断规范民警执法执纪。
（四）反馈问题：履行管党治党政治责任不到位，坚持严的基调有差距
1.“两个责任”落实方面
整改情况：一是立即组织学习。县公安局党委会多次组织党委成员集中学习，切实提高班子成员在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是强化县公安局党委履行主体责任。党委书记扛稳扛牢第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”， 同时，研究制定责任目标及任务分工和主体责任清单。三是常态化风险隐患排查，常态化排查民辅警在履职尽责、纪律作风（廉政风险）等方面不稳定因素，查找基层所队可能存在的风险隐患，做到隐患早发现、问题早解决。四是贯彻执行民主集中制。县公安局党委在党委会上对“三重一大”事项进行研究共同决策，防止出现“一把手”违反决策程序的问题。
2.作风建设走深走实方面
整改情况：一是大力开展正面典型积极引领和反面典型警示教育。及时开展了以案促改，以身边事教育身边人，同时在县公安局网页队伍建设栏目设立光荣榜，对先进个人进行表扬，弘扬正能量。二是进一步正风肃纪。在全县公安机关党员中开展党纪学习教育和以案促改警示教育，进一步增强全体党员干部对党章党规党纪的认知水平和敬畏意识，筑牢拒腐防变的堤坝。三是开展整治形式主义为基层减负活动。严把会议审核关，科学规范统筹各类会议的召开，严控报表数量，深入治理变相收集统计数据、多头填报、重复填报等现象。四是认真落实调查研究。通过召开民辅警座谈会，多层次、多方位、多渠道地体验、了解基层工作情况，做到调研机关与调研基层相结合，调研带“长”民警与调研普通民警相结合，解剖典型与了解全局相结合，总结经验和找准问题相结合，充分了解实情，掌握第一手资料。
3.落实巡视巡察、审计整改方面
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记系列讲话和重要指示，特别是习近平总书记最新发表的重要讲话精神等，及时跟进，迅速消化吸收，确保常学常新。二是进一步规范党委理论学习中心组学习。结合党纪学习教育，完善党委理论学习中心组学习计划，保证学习质量。三是强化制度落实。进一步加大规章制度的贯彻落实，加强监督，使制度建设走深走实，提升整改质效。四是推进矛盾纠纷排查调处。深入开展矛盾纠纷预防化解专项行动，做实基础排查。组织动员社区民辅警，常态化开展走访排查。依托“一村一警”机制，以村、居为最小单元，全面搜集辖区情况，化解显性风险、深挖隐性矛盾。
三、下一步整改工作安排
下一步，县公安局党委将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，牢记“十六字方针”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项公安工作中。
一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制。全力支持派驻纪检监察组聚焦主责主业、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党走严走紧走硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。县公安局党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第六巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真