2024年，汤阴县公安局坚持以习近平法治思想为指导，认真落实省、市、县关于法治政府建设工作的部署要求，主动作为、靠前一步，以公安机关服务经济发展和人民群众为重点，整合警种业务，不断提升法治政府建设工作水平。

一、深入学习宣传习近平法治思想

（一）多平台深学，把稳正确学习要义。

县局以各科室队为单位，深入结合12·4国家宪法日、2024年宪法宣传周及“坚持政治建警及全面从严治警“教育整顿工作，充分运用人民公安报、河南法制报、“学习强国”-习近平法治思想专栏、《习近平谈治国理政》、平安安阳及平安中原微信公众号等多种平台途径，开展集中学习、个人自学及学习研讨，深刻领会习近平法治思想的精神实质及深入推进全面依法治国的重要意义，深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，把稳以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和依法治国进程的学习要义。

（二）多形式实学，营造浓厚宣传氛围。

在深入学习宪法精神及相关法律法规的基础上，各科室队通过报刊、微信等线上线下渠道巩固学习成果，使全体人员进一步筑牢法治理念和法治意识，以点带面，加强宣传辐射，为身边亲友普及宪法法律知识和法治观念，营造浓厚学习宣传氛围。

二、2024年法治政府建设工作情况

（一）坚持依法行政。

坚决贯彻习近平总书记确定的建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府的目标，始终把经济社会发展和人民群众利益放在第一位，一是审核行政职权的合法性。依据法律、法规对所保留的行政职权清单进行逐条审核，做到合理、合法、必要。二是紧盯行政权力运行，围绕提高行政权力效能，认真履行新时代公安机关依法行政各项任务。严格落实重大行政决策制度，深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，推动科学、民主、依法决策。同时积极发挥公职律师作用，制定各项制度，认真办理听证、行政复议、代理行政诉讼案件。2024年汤阴县公安局行政复议18起，已出结果18起，均维持；行政诉讼13起，审理中2起，已出结果11起，无一败诉，审理中案件不存在被判决撤销、变更、确认违法、责令重作、限期履行法定职责的风险，全部严格落实公安机关负责人出庭应诉制度。

（二）政府职能全面履行。

1.全力推动“一窗通办”改革。汤阴县公安局以“强力推动服务向一线集中，满足群众就近办需求”为重点，对11个派出所改造提升，真正实现就近可办、一窗通办，打通了服务群众“最后一公里”。85项政务事项，实行窗口综合受理、部门分类审批、窗口统一出件，使办事群众一目了然。2024年为走失老人、儿童提供寻人查找服务92人次，组织向群众宣传惠民举措2800余人次，为群众提供延时服务368人次。

2.确保“好差评”运行全覆盖。截止目前，全县公安机关已开通4个公安政务服务单位的20个基层窗口的“好差评”评价渠道，已实现县行政服务中心公安专区、车驾管、出入境、派出所综合服务中心等所有公安政务服务窗口单位及行政服务事项全覆盖，群众好评率达到100%。

3.推动交通管理“放管服”改革。周六延时服务“全天候”，车管大厅中午“不打烊”，特殊群体“特殊办”，退役军人“自动办”，出国（境）人员“延期办”，事故处理“网上查”。进一步延伸服务触角，拓展服务范围，为群众提供机动车驾驶证补（换）领，机动车驾驶人体检，交通违法处理，开通道路交通事故处理进度和结果网上查询服务，在现行法定的文书送达和告知通知的基础上，进一步畅通事故处理告知服务渠道，开通道路交通事故处理进度和结果网上查询服务，让群众随时了解道路交通事故处理进度。

4.创新出入境管理服务水平。落实政务服务便民利民新举措，聚焦老年人出入境管理服务需求，建立老年人办理证照“绿色通道”、加强服务引导、完善大厅服务设施、提供多种证照费交纳方式等实施多项便利服务举措。共计为老年人等特殊群众提供咨询、接待服务89人次，满意率100%。

（三）优化法治化营商环境。

汤阴县公安局严格落实《汤阴县公安局做好汤阴县创建全国（全省）法治政府建设示范县工作方案》，并认真做好牵头项目和其他涉及项目的材料收集和上报；根据县纪委关于执法司法突出问题整治专项工作部署，梳理了2024年以来行政执法案件，并进行了自查整改，进一步优化了法治化营商环境。制定了《汤阴县公安局2024年“双随机、一公开”工作计划》和联合部门“双随机、一公开”抽查计划，并按照计划实施了31次跨部门联合行政检查。继续做好互联网+监管工作和信用信息归集工作，创建良好的信用环境，对行政许可和行政处罚进行“双公示”。

（四）推进监督制约。

紧密结合深化公安改革，针对容易发生执法不严、执法

不公问题的重点领域和关键环节，强化执法管理监督。一是充分发挥执法监督管理委员会职能作用，法制大队2024年加大日常考评的力度，不断完善执法质量考评机制，建立起以日常监督为主、多渠道、多方位的执法质量考评体系。2024年案件管理每日通报已发布219期，执法办案中心巡查每日通报已发布361期，共发现各类问题780个同比下降48%，其中接处警超期问题由去年1236个下降到141个，同比下降88%。二是强化对执法活动全过程记录，依托执法办案管理中心，充分利用执法办案信息系统、现场执法活动记录设备、视频监控设施等技术手段，强化对执法活动的即时性、全流程、系统性、闭环式监督，确保所有执法工作都有据可查。三是强化过错责任追究和问题案件倒查，全面建立领导干部违规过问、干预具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系，确保执法过程中任何一个环节出现执法问题，都能够被及时发现、及时纠正、及时追究。

三、“八五”普法有成效

（一）层层传导加压，落实普法责任。

县公安局党委高度重视，将普法工作纳入单位法治建设总体安排，制定普法责任清单和年度计划，持续完善普法工作长效机制。各部门切实履行普法工作领导责任，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求，根据法律法规废改立情况，及时调整普法责任清单并向社会公布，接受社会监督。普法人员耐心细致开展普法工作，针对群众反映的热点难事问题及时准确开展法律解读，全局上下各司其职，切实形成普法工作合力。2024年度，我局被司法部、全国普法办联合表彰为全国“八五”普法中期表现突出单位。

（二）强化学习培训，提升能力水平。

紧紧围绕全面推进依法治国战略部署，持续推进学习制度建设，建立“会前学法”、疑难案件集体审议、执法过错责任追究等制度，不断提高科学决策、民主决策和依法管理的能力和水平。充分发挥以考促学、以考促用的积极作用，常态化开展法律业务知识培训、全警执法能力大练兵，鼓励民警参加法律资格考试和公安机关高级执法资格考试，在全局形成浓厚学法氛围。目前，县局通过法律职业资格考试15人，通过公安机关高级执法资格考试8人。

四、存在的问题

（一）“放管服”工作还比较落后。一是相关警种机构职能不健全，在事项的下放方面存在差距；二是发展不够均衡。个别部门、警种重视程度不够，工作发展不均衡，工作亮点不突出。三是信息孤岛现象不同程度存在，有待于进一步打通壁垒，最大限度实现信息共享。

（二）执法规范化建设水平仍需提升。执法规范化建设是“三项建设”的关键和核心，是适应经济社会发展大局的基础上作出的重大战略部署，切实的转变了基层公安的执法理念、改进了执法方式、提升了执法能力。县局开展执法规范化建设工作以来，总结了一些成功的经验，但也存在着薄弱环节，我们将在下一步的工作中全力提升执法规范化建设的整体水平。

（三）各部门之间协作配合不够。一是与其他相关行政主管部门的执法协作不够深入，需要进一步探索建立联合执法机制，组建联合执法队伍。二是警种间协助配合不够，利用网侦、情报等大数据手段对重大案件线索进行分析研判，实施整体作战、合成作战较少，没有充分形成整体打击合力。三是与检、法机关的沟通协调需要进一步加强。

五、2025年工作计划

一是依法全面履行职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”；二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督等；六是全面提高执法人员依法行政能力，建立领导集体学习和干部法律培训长效机制；七是全力抓好领导干部学法用法工作，健全党组中心组集体学法和领导干部法制培训、任前法律知识考试、学法用法述职报告等制度。

汤阴县公安局

2024年12月30日