汤阴县审计局关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布:付田田  来源:汤阴县审计局  时间:2025-03-05 11:32:06 【打印此文】 【关闭窗口】
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2024年,汤阴县审计局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省经济工作会议精神,认真落实全国、全省审计工作会议精神,立足经济监督定位,做好常态化“经济体检”,助力经济社会高质量发展,认真履行审计监督职责,搞好审计服务。

一、推进法治政府建设工作的主要举措和成效

(一)坚持政治引领,学习宣传贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国委员会历次会议精神,将习近平法治思想纳入党组理论中心学习组、2024年普法计划、审计人员培训重要学习内容,筑牢习近平             法治思想理论基础。局党组当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人,把习近平法治思想作为重点学习内容,与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来,作为领导法治建设工作的根本遵循。引导广大干部职工做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,带头弘扬社会主义法治精神,坚决维护宪法法律权威。

(二)强化责任落实,履行推进法治建设第一责任人职责

充分发挥县委审委会顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用,传达学习中央、省委和市委审委会会议精神,研究部署工作,强调依法履行审计监督职责,全面提升审计质效。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设与审计工作同部署、同推进,定期听取法治工作汇报;局党组专题研究法治政府建设工作重大事项,谋划和推进年度法治政府建设工作,为审计法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。

(三)依法履行职责,发挥审计监督重要作用

县审计局认真落实县委审计委员会审批的年度审计项目计划,充分发挥审计监督作用,护航全市经济社会高质量发展。截至 11月底,先后组织完成了县级财政运行和部门预算执行等财政审计;异地“三个一批”重点项目推进情况专项审计等投资审计,充分发挥了审计机关围绕中心、服务大局的审计监督职能。

(四)推进依法行政,将法治作为审计履职的基本原则

一是规范重大行政决策行为。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《河南省重大行政决策程序实施办法》,审计结论性文书和审计重要事项由县委审计委员会办公室主任办公会议、局党组会议集体研究决定。严格规范性文件管理,及时对本机关制定的行政规范性文件进行清理。

二是全面落实行政执法责任制。严格执行行政执法“三项制度”,按照审计法及其实施条例、国家审计准则等法律法规规定的程序履行审计监督职责,全面加强审计全过程质量控制,确保审计通知、审计取证、征求意见、处理处罚、审计文书出具等各环节依法依规,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。持续推进行政执法规范化建设,严格执行《河南省审计机关行政处罚裁量权实施办法》,全面规范行政处罚裁量权。加强行政执法证件日常管理,做好行政执法证件年度审验工作,对于不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件及时收回。

三是健全常态化审计执法监督机制。认真落实党风廉政建设责任制,组织召开了党风廉政建设工作会,开展专题纪律教育,实施常态化、精准化监督,确保审计干部依法履行审计监督职责。强化审计现场的管理监督,在审计组建立临时党支部制度,切实发挥审计组临时党支部的教育管理监督党员作用。加大审计项目检查力度,及时发现和解决审计一线存在的问题,规范审计执法行为,切实防范审计风险。

四是扎实推进服务型行政执法建设。发挥整体服务功能,局领导对每个审计项目最少到现场指导两次,将问题查处与审计服务相结合,在审计前要求被审计单位对问题进行自查梳理,积极为被审计单位提供政策咨询、财务管理指导等服务;审计期间发现问题及时指出,督促被审计单位边审边改,帮助提高财务管理水平;审计结束后开展审计回访,帮助被审计单位制定整改措施,实现监督与服务并重的新突破。

五是依法有效化解矛盾纠纷。坚持和加强党对信访工作的领导,把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求能够依法得到解决。依法有效化解社会矛盾纠纷,积极配合相关部门做好行政复议工作。2024年以来,我局未发生行政诉讼、行政复议事项。

(五)深入开展法治宣传,牢固树立法治意识和法治思维

一是加强审计机关习近平法治思想教育。坚持党组理论学习中心组学法制度,每季度开展 1 次领导干部集体学法,深入学习宣传习近平法治思想、民法典、宪法。落实国家工作人员学法用法制度,将法治培训列为审计干部教育必修课,深入思考、准确把握与审计工作相关法律法规的精神实质和工作要求,自觉遵守国家法律法规,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,全面提高了行政执法人员法律素养和执法水平。

二是法治工作贯穿审计工作常态化。加强对被审计对象的普法,充分利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改等工作环节,把普法贯穿到审计执法全过程。在审计进点阶段开展审计法治宣传,使被审计单位和人员了解自身在审计过程中的权利与义务和违反法律法规应承担的责任,保障审计工作开展;在审计实施过程与征求意见阶段,针对审计发现的问题进行详细释法说理,促进被审计单位正确理解行业法规政策,提高依法行政的能力,做好审计“下半篇文章”,促进被审计单位深入研究问题背后的根源和制度漏洞,切实推动审计查出问题加快整改到位。

三是深入开展普法宣传活动。全体干部职工系列学习习近平法治思想学习纲要,每季度按照普法计划开展普法宣传活动,今年共安排了与审计工作相关的法律知识学习4次,每季度组织一次集中学习。同时,坚持学以致用,将学习法律知识与审计工作实践紧密结合,从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践,不断提高领导干部学法用法的实效性,切实提高法治化管理水平。

二、推进法治政府建设存在的不足

2024年,我局法治政府建设方面工作开展顺利,取得一定成效,但仍存在一些不足,如普法宣传形式内容需要进一步丰富,法治工作力量和审计人员的法治素养有待进一步增强。

三、2025年推进法治政府建设的初步安排

一是突出审计重点,有效发挥服务作用。要深入开展政策跟踪审计,着力推动重大政策措施高效落实;要认真组织财政审计,着力助推财政资金提质增效;要切实抓好金融和企业审计,着力防范化解风险;要持续加强民生审计,着力增进民生福祉;要积极推动经济责任审计,着力促进权力依法运行。严格执行年度审计计划,适时有序调整年度项目计划和审计重点,统筹确保审计项目计划全面完成,提升有效推进审计监督全覆盖的能力。

二是促进普法宣传教育,抓好干部队伍建设。全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,用习近平法治思想武装头脑、指导审计实践,特别是要将全面依法治国新理念新思想新战略的学习运用贯彻审计工作始终。始终把干部队伍的教育管理,作为提升审计质量、提升审计效率的主抓手,全面锻造敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力,努力培养政治上的明白人、工作上的实干人、业务上的内行人,高素质专业化审计队伍。