2024年以来,汤阴县自然资源局深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实上级关于法治政府建设的决策部署,坚持依法行政、依法办事,不断推进法治政府建设工作再上新台阶。现将2024 年度法治政府工作情况报告如下:
一、主要工作
(一)加强干部职工法治教育
为深入学习领会习近平法治思想,增加领导干部和工作人员依法行政、依法决策、依法解决实际问题的能力水平。3月份,结合我局工作实际制定《2024年度法治学习宣传工作计划》以及《2024年学法目录》,组织全体工作人员学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等基础法律法规、党内法规、专业法律法规以及地方性法规。
为提高工作人员的业务水平和能力,经局党组研究决定,自2024年8月在全局开展“自然资源大讲堂”活动开展业务基础知识培训,每周五下午15:00—16:00由各股室负责人轮流讲解基础业务知识和基本工作技能。截止到目前,已先后开展九期“自然资源大讲堂”活动,该活动的开展,在全局营造了学习业务的良好氛围。
7月份,为提升全县乡镇综合执法工作人员执法水平和法律法规意识,对全县乡镇综合执法工作人员开展自然资源领域方面的执法知识培训两次。
(二)加强社会普法宣传
着重抓好“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘宣传日等主题日在县时代广场集中宣传土地管理法律、法规,大力宣传耕地保护、土地节约集约利用、土地征收、城乡规划等方面的自然资源法律政策。积极开展自然资源法律政策集中咨询服务活动,帮助群众解决关注的热点难点问题和法律需要。同时,我局安排在全县农村289个行政村录制了“支部书记谈耕保”系列短视频,对全县广大基层干部和群众进行了耕地保护宣传,进一步增强了全社会人民群众的耕地保护意识,起到了较好的社会效果。
(三)依法规范行政管理行为
我局充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。2024年局领导安排聘用法律顾问参与我局相关项目招投标、行政审批、行政许可、行政处罚案件等行政管理行为的会商讨论工作,律师协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关,并提出相关法律建议,促进我局更好地履行依法行政职责,避免发生由此引发的诉讼。
(四)加强和规范行政应诉工作
根据《自然资源行政应诉规定》的要求,进一步规范行政案件的答辩举证和出庭应诉工作。我局要求行政应诉案件中作出被诉行政行为的业务工作股室作为应诉承办股室,局法规股配合共同应诉,对案情复杂的案件,聘请律师共同参与诉讼,确保案件应诉质量。同时,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,要求被诉行政行为所涉及的局分管领导作为行政副职出庭应诉。今年以来,我局所有应诉案件均安排行政副职出庭应诉。2024年行政复议败诉率为50%,与去年相比下降50%.;行政诉讼案件全年败诉率为14%,与去年比,下降8.2%。实现复议和诉讼案件败诉“双下降”。
(五)开展对全县镇综合执法大队的业务指导和监督
根据中央和省人民政府的要求,我局元承担的部分自然
资源行政处罚事项已移交全县各镇综合执法大队行使。我局根据实现的要求,安排执法水平较高、有丰富执法经验的同志对各镇综合执法大队进行业务指导。我局通过手把手教授、逐案现场指导等方式先后指导镇综合执法大队正确依法作出行政处罚决定四份。
二、存在的问题
本年度,我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是政务公开工作的透明度和公信力还需要进一步提高。二是行政审批和执法过程中还存在一些不规范的现象。三是部分干部职工的法律素质和法治意识还有待提高。四是对全县镇综合执法大队的业务指导和监督需进一步加强。
三、下一步工作措施
我局将继续深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进法治政府建设工作。具体措施如下:
一是加强干部培训。我局将进一步加强干部职工的法律知识培训和教育,提高干部职工的法律素质和法治意识。
二是进一步规范行政行为。我局将进一步规范行政审批和执法行为,加强与上级部门的沟通协调,确保审批和执法事项的合法性和规范性。
三是进一步加强政务公开。我局将进一步加强政务公开工作,充分完善公开制度、拓宽公开渠道,增强政务公开的透明度和公信力。
四是进一步深化普法宣传。我局将采取多种形式继续开展普法宣传活动,加强群众对自然资源管理法律法规的了解和认识。
五是进一步加强监督检查。我局将进一步加强对各镇综合执法大队的监督检查力度,及时发现和纠正自然资源执法工作中存在的问题和不足之处。同时,接受社会各界的监督和建议,确保监督检查工作落实到位。