2024年，菜园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，按照县委、县政府决策部署，全力推动法治政府建设，为推进中国式现代化建设菜园实践，奋力开创镇域经济社会高质量发展新局面提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设主要举措

（一）深入学习宣传习近平法治思想。习近平法治思想是党的十八大以来我国社会主义法治建设上取得的最重要成就，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，在指引新时代中国特色社会主义法治建设中展现磅礴实践伟力。菜园镇结合贯彻落实党的二十届三中全会精神一体学思践悟习近平法治思想，发挥示范带头作用，全面系统、及时跟进学习党内法规和国家法律，做尊法学法守法用法的表率。菜园镇在镇党委的领导下，组建宣讲队伍，深入开展宣传阐释，深入学校课堂、法庭、企业、村庄宣传宣讲，推动习近平法治思想更加深入人心。

（二）2024年度菜园镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责、全力优化履行政府职能。一是不断深化“放管服”改革。系统梳理全镇行政权力清单和行政审批事项清单，并动态化调整。目前,我镇便民服务大厅已经梳理全镇政务服务事项清单314项，严格按照首问负责制、一次性告知制、限时办结制，接待服务办事群众、企业。打造“便民一刻钟，服务零距离”服务性法治政府。初步实现了便民服务大厅“线上申办，线下办理，现场最多跑一次”的服务宗旨。全面优化法治化营商环境，构建公平有序市场环境。

（三）坚持严格规范公正文明执法,打造素质过硬的执法队伍。一是深化服务型行政执法。加强普法宣传，通过设置咨询台，悬挂横幅、发放普法宣传品、普法进校园等活动，向群众普及了法律、法规。引导群众树立遇事找法，办事靠法的法治理念。发放普法资料400余份、法治宣传纪念品100余份。坚持“七二一”工作法，对于群众违法事项70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理的手段解决、10%的问题用执法手段解决。把执法工作变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理。二是狠抓行政执法监督。结合整治群众身边不正之风和腐败问题，对全镇36个自然行政村完成了行政执法问题的排查摸底，坚持问题为导向，持续夯实行政执法监督制度基础，完善行政执法协调监督工作体系。三是强化基层法治建设。深入推动菜园镇综合行政执法改革，持续推进6大领域64项权利的执法下沉。加强执法队伍建设，提升执法队伍整体实力，满足执法工作需求。优化执法资源配置。加大对乡镇执法设备的投入

（四）完善突发事件应对体制机制。一是强化“五预联合”机制。建立以气象预报为先导的应急响应联动机制；二是优化应急体系建设。初步完成“一办一队一库一平台”、村级“一站两员一队”建设。菜园镇组织全体机关干部开展应急综合演练3次，参与人数140人次；36个自然行政村各开展3次综合应急演练，参与人数1100人次；企业、学校开展防震、紧急疏散演练5次，参与人数500人次。在演练过程中坚持从实战出发，内容上包括应急联动、紧急集合、现场快速反应、协同配合等环节。通过演练，全镇各村、单位对突发事件的应急反应机制得到有效完善，应急救援能力得到进一步的提升。

（五）依法有效化解社会矛盾。建立乡村两级人民调解组织，充分发挥司法所调解中心能力，统筹镇域人民调解资源，推动乡村人民调解委员会与公共法律服务工作站（室）一体建设。将全镇划分为9个片区，设立10个一级网格，网格长由分包片区的班子成员担任；设立36个二级网格，包括36个农村党支部。建立矛盾调解区长制，基本实现了矛盾不上交、不激化，及时就地化解。三是法治信访效果更加凸显。严格贯彻落实《信访工作条例》，按时参加两级信访工作联席会议，强化信访工作领导责任制。《信访工作条例》颁发实施一周年以来，通过悬挂宣传条幅、张贴海报、发放普法宣传册，在全镇营造了良好的懂法、守法、合法信访的社会氛围。让群众知晓信访渠道、信访纪律、受理范围、厘清信访和其他法定途径的界限，引导群众依法维权，合理表达诉求，提高群众依法逐级信访意识。2024年年，菜园镇共安排领导接访196次、接待来访、约访群众、重点人员52批86人次。对辖区内刑释解教人员开展摸底排查工作，截止12月4日帮教期132人数，其中刑满释放人员89人数（五年）、矫正期满43人数（三年）

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。充分发挥“头雁效应”，全面落实领导干部学法制度，按照《汤阴县法治政府建设领导小组办公室关于印发〈汤阴县政府2024年领导干部学法计划〉的通知》及时制定了《菜园镇2024年领导干部学法计划》，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕推进法治政府建设，坚持学法与用法相结合，强化领导干部学法规范化、制度化、不断提高领导干部的法律意识、法治思维和法律素质。

二、存在的主要问题和薄弱环节

我镇法治政府建设工作虽取得了成效，但仍存在一些薄弱环节。一是法治政府建设工作推进不平衡，部门之间工作进展程度不同步、目标及任务落实效果有差距。二是高素质法治工作专业人才缺乏，需进一步加大对法治专业人才的培养力度。三是法治宣传创新力度有待加强，普法宣传教育的针对性、实用性有待提高。

三、2025年度推进法治政府建设初步安排

2025年，菜园镇将围绕中心大局进一步加强法治政府建设，夯实基层执法基础，优化政务服务，全面推行行政指导融入行政处罚制度，为全镇经济社会高质量发展提供有力法治保障。一是持续转变政府职能，深化“放管服”改革，奋力打通信息壁垒，真正实现让“让数据多跑路，让群众少跑腿”。二是全面推进严格规范公正文明执法，持续推进服务型行政执法建设，深入推进综合行政执法改革，加大行政执法监督力度，持续提升执法服务水平。三是打造高素质、德才兼备的法治队伍。加大法治培训力度，抓好领导干部这一关键少数，认真落实领导干部学法制度，提升法治认识和法治思维能力。积极推动菜园镇法治政府建设。