汤阴县财政局关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布:张东飞  来源:汤阴县财政局  时间:2025-03-13 17:20:41 【打印此文】 【关闭窗口】
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2024年以来,我局以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作的总体部署,紧密围绕财政中心工作重心,严格落实财政法治建设责任要求,依法行政,依法理财,财政法治政府建设工作扎实推进,取得了明显成效。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、积极履行推进法治建设第一责任人职责

(一)加强领导,落实责任。我局党组书记作为法治建设第一责任人,认真贯彻落实《汤阴县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和相关制度要求,将法治建设摆在全局工作的重要位置,亲自督导法治建设任务落实,定期召开会议进行研究,听取法治工作情况汇报,研究解决法治工作重点、难点问题,认真履行法治工作组织者、推动者和实践者职责。

(二)促进依法决策。推进决策科学化、民主化、法治化,严格执行民主集中制,“三重一大”事项均做到集体讨论、集体研究、集体决策,将财政预算安排、重大资金分配等重大事项纳入党组议事范围,对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,通过听取法律顾问意见、向社会征求意见等方式,提高决策质量,强化财政权力运行制约和监督,确保财政重大决策合法有效。

(三)完善推进机制。成立法治建设工作领导小组,局长任组长,局班子成员任副组长,分管领导负责日常工作,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局综合股,负责法治单位建设工作具体事项的推行和落实。领导小组研究制定了《汤阴县财政局2024年法治建设工作方案》,明确了今年部门法治建设工作目标、任务和措施,通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入开展学习教育培训

1.我局在年初制定了《汤阴县财政局2024年领导干部学法计划》,把学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容,主要领导带头学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等书目,把习近平法治思想转化为法治政府建设的强大动力和生动实践。2.组织开展4次依法行政培训班,由主办股室负责人授课,集中学习了《中华人民共和国爱国主义教育法》《地方政府一般债务预算管理办法》《汤阴县县级政府公物仓管理办法 (暂行)》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规制度,共同学习新业务知识,努力提升财政工作的管理和服务水平。3.积极开展“微宣讲、走基层”活动。组织优秀行政执法代表深入乡镇财政所、局二级机构等开展了4次“微宣讲、走基层”活动,组织学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治工作的系列讲话、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,结合主题党日开展了“学法忆初心、奋进担使命”集中观看法治电影《第二十条》活动,丰富学习形式,提升干部职工的法治素养。4.积极参加省市县组织的法治工作学习培训。组织行政执法人员通过法治安阳教育培训平台开展了2024年度行政执法人员公共法律知识网络课程培训,通过学习培训,不断提高执法人员的法律意识、法治思维和法律素质,自觉尊法、学法、守法、用法,全面提升依法行政能力和水平。

(二)推进依法行政,规范执法行为。

1.提高服务型行政执法水平,深化行政审批制度改革,认真开展行政许可工作,坚持积极受理,严格把关,从快审批。2.认真梳理《汤阴县财政局行政相对人违法风险点及防控措施清单》,防范化解行政相对人法律风险,深入推进服务型行政执法工作,提升行政执法质量。3.配合完成行政执法类电子技术监控设备清理工作,对财政执法类电子技术监控设备开展自查自纠。3.严格政府信息管理,推进规章制度、行政规范性文件、“双公示”信息、预决算信息等集中统一公开;在县政府网站实时更新属于主动公开的政策文件;动态调整公示行政事业性收费清单、涉企收费项目清单、政府性基金清单等。4.严格按法定权,合理界定各股室职能,避免职能交叉和重叠,提高行政管理和行政执法的运行效率。进一步理顺行政执法各环节的职能分工,完善内部执法体制,疏通执法链条,防止发生多头执法、交叉执法和执法缺位等问题。5、聘请法律顾问助推法治财政建设。我局按要求安排专人负责法制工作并且常年聘请两位法律顾问,为财政工作提供法律服务,服务范围包括法律咨询、合同的规范与审查修改,以及提供与业务有关的法律培训等,充分发挥法律专家在财政改革与发展中的作用,进一步推进我局依法行政、依法理财工作。

(三)进一步提升强化监管服务效能

一是加大财会监督力度。坚决履行财会监督责任,强化财会监督实效,按照上级要求,在全县行政事业单位范围内开展2024年度会计基础工作规范化活动,对部分单位进行了现场调研指导,对其单位会计机构设置、会计人员任用、会计凭证规范情况、会计账簿规范情况、会计档案管理规范情况、会计内部控制规范情况、财务报告规范情况、财务管理制度执行等情况进行了全面检查,对发现的问题,督促单位认真整改,为促进财政稳定运行、经济社会健康发展提供保障。

二是加强政府采购监督。引入诉前调节机制,有效化解争议纠纷。为拓展政府采购投诉处理渠道,有效化解政府采购争议纠纷,维护政府采购当事人合法权益,我县政府采购投诉调解工作引入了诉前调解机制,按照“合法合规、诚实信用、高效便捷、注重效果”的原则,在处理各项投诉案件时,探索建立先调解、后裁决、调解与裁决并行的模式,有效化解政府采购矛盾纠纷,不断优化政府采购营商环境。2024年以来,在新机制的作用下,汤阴县政府采购项目投诉0起,实现 “零投诉”,进而提升采购当事人的满意度,提高采购项目的工作质量和效率。

(四)做好行政规范性文件审核及清理

一是我局严格把关制发行政规范性文件,组织传阅学习了《汤阴县法治政府建设领导小组办公室关于进一步加强行政规范性文件制定和备案审查工作的通知》文件,明确行政规范性文件制定程序,健全备案监督制定,强化规范备案意识,切实提高文件质量。二是完善公平竞争审查和清理机制,破除市场准入壁垒。根据上级关于开展涉及不平等对待企业规章政策清理工作的通知要求,对涉企规章、涉企行政规范性文件、各类涉企政策文件进行梳理自查,未发现不平等对待企业规章政策。

(五)立足职能推进法治政府建设

我局将《汤阴县2024年度法治政府建设工作安排》纳入工作重点,落实具体工作举措,积极配合法治宣传教育,营造良好的法治氛围,认真落实人力、财力、物力的各项制度,同时保障工作经费,将法治经费纳入年初预算,依法、足额安排经费,健全预算绩效管理机制,不断加强经费的跟踪管理,保证经费落实,确保法治建设工作得到坚实有力的经费保障。

三、存在的不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在推进依法治县工作中仍存在一定的问题和不足。一是法治理念虽逐步深入人心,但“重业务、轻法治”“重实体、轻程序”现象仍有一定程度存在。二是干部职工学法用法自觉性主动性还不够强,运用法治思维和法治方式解决问题能力和水平还需进一步提高,三是学法用法普法培训方式还需进一步丰富和创新。

四、下阶段工作打算

下一步,我局将进一步提高站位、强化落实,将法治精神贯穿于财政工作全过程,奋力开创财政法治建设新局面。

(一)切实发挥主体责任。通过落实法治财政建设第一责任人、局党组学法议法等制度,坚持全面从严治党和法治财政建设的有机统一,健全法治财政建设工作机制,围绕财税体制改革,严明法治财政建设职责,强化主体责任担当,增强整体推进全县法治财政建设的力量。

(二)深入创新工作机制。建立健全对政府财权的监督机制,自觉接受人大监督、社会公众和专业部门监督;建立健全绩效评价机制,循序渐进开展绩效评价工作,强化评价结果运用,不断提高财政资金使用效益。加强财政干部队伍建设,切实转变工作作风,增强财政干部队伍的凝聚力和战斗力。

(三)加大法制宣传力度。持续推进财政法治文化建设,广泛宣传财税法律法规和税收优惠政策,教育和引导财政干部树牢法治思维,增强法治观念。健全财政行政执法岗位培训制度,切实落实“谁执法谁普法”责任制,结合业务培训,深度融合法治建设内容,促进学法常态化,全方位做好财政系统普法工作。

2024年以来,我局党组高度重视,以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,充分发挥职能作用,提高了干部职工的法治自觉性,形成了学法、守法、用法的良好工作局面。