2024年，汤阴县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行党委领导法治建设的主体责任，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署，切实履行市场监管职责。在县委、县政府及上级业务主管部门的领导下，积极探索市场监管新举措。扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、商标广告、消费维权等重点工作，努力维护公平公正的市场经济秩序，严格依法行政，充分发挥市场监管的职能作用。

一、坚持以党的政治建设为统领，着力锻造坚强有力的领导班子

坚持把党的政治建设摆在首位，牢记市场监管机关首先是政治机关，同时也是重要的安全监管部门、服务发展部门和民生保障部门，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高起点高标准推进领导班子建设，努力推动中央和省、市、县委决策部署在市场监管部门全面落地生根。

（一）强化党的创新理论武装。一是重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。持续深化新思想新观点新论断的领悟，将政治理论学习作为汲取知识、凝心聚力、守正创新的重要载体，坚持读原著学原文悟原理，通读精读《习近平谈治国理政》第三卷《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定书目，深入推进学习型党组织建设，先后召开党组中心组理论学习（扩大）会议2次，不断提升理论学习的引领力。二是认真学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神和省委书记莅汤调研讲话精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展总要求，努力为保住市场主体、提升经济发展动能提供有力支撑。三是扎实开展党史学习教育，坚持“三会一课”制度。

（二）全面加强党对市场监管工作的领导。一是严格遵守政治纪律和政治规矩。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，坚定保持政治上的清醒和坚定，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上向中央和省、市、县委看齐，切实做到知行合一、心口一致。认真执行领导干部报告个人有关事项规定，如实报告个人重大事项，自觉接受组织和群众监督。二是严格遵守组织纪律。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，将干部选拔任用与巡察整改工作相结合，牢固树立正确的选人用人导向。严格遵守选人用人工作制度，遵循公开、公平、公正原则，严格执行职级预审、方案报批、民主推荐、征求意见和民主测评、组织考察考评、党组讨论、任前公示、谈话、任职备案等程序，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样，履行程序不变通。三是严格遵守廉洁纪律。推动制定完善议事规则、经费支出、绩效考核等10多项内部管理制度，坚持严格按制度办事、按制度花钱，“三重一大”项目均由局党组集体研究决定。四是严格遵守工作纪律和群众纪律、生活纪律。局党组班子成员坚决破除门户之见，自觉做到大局至上、以诚相待，政治上互相关心，思想上互相交流，感情上互相融通，工作上互相支持，坚持主动净化工作圈、生活圈、社交圈，坚决守住“底线”、远离“红线”、不碰“高压线”，清清白白做人、干干净净做事，切实凝聚推进市场监管事业高质量发展的强大正能量。

（三）充分发挥局党组创造力凝聚力战斗力。一是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格按照国务院安委会全面加强安全生产“十五条”硬措施、省50条具体措施要求和县委、县政府安全生产“事前预防”夯基工程工作的决策部署，统筹发展和安全，全面加强我县市场监管领域安全生产工作，通过开展“安全生产夯基攻坚战”活动，强力推动安全生产“事前预防”夯基“九大工程”全面落实落地，筑牢安全底线。二是助力全国文明城市创建暨国家卫生城市复审迎检工作。市场监管局作为政府的职能部门，担负着市场监管领域创建和迎检工作的重要职责，局党组坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，认真迅速成立工作专班，建立领导包所、科室包片、执法人员包户的“三包”责任体系。将精干力量充实到创建第一线，形成上下联动、齐抓共管的工作合力，以破釜沉舟的勇气、决胜千里的底气和势在必得的志气，圆满完成创建和复审迎检各项工作任务。

二、强化宣传引领，营造浓厚法治氛围

采取各种形式，利用各种平台，积极向广大人民群众和市场主体宣传法律法规，不断提高市场主体的法律意识，增强市场主体依法经营意识。一是利用开展“3·15”“6·26”“全国质量安全月” 特种设备、打击非法集资宣传、知识产权、计量日、《中华人民共和国民法典》集中宣传宣传活动之机，广泛宣传消费者权益保护、禁毒、微企政策、特种设备、食品药品安全、年报、电信诈骗等方面的法律法规。发放发类宣传资料600余份，现场受理消费者咨询260多人次。二是组织开展食品安全进校园、进企业、进小区、进农户等活动，宣传食品安全相关法律法规，提升经营者和群众食品安全意识。

三、强化学习宣传培训，提高执法行为能力

（一）开展执法人员培训。一是加大对一线行政执法人员教育培训，积极参加市局举办的“以案说法”大讲堂培训，截至目前共举办培训7期，每期培训2-3学时，累计参加培训人数达100人次。

（二）开展规范性文件和权责清单清理。依据上级的相关权责清单和现行法律、法规分门别类的进行归类清理，清理调整权责清单共933项（行政许可33项、行政处罚793项、行政检查30项、行政强制31项、行政确认8项、行政奖励5项、其他类33项）。二是开展案卷质量评查工作，组织人员对今年的行政执法案卷，主要从案件的受理、行政处罚程序、法定时限、落实四项制度和适用法律等方面进行检查。

（三）推进落实行政执法“三项制度”。在执法公示方面：把我局的所有行政执法行为通过各类平台公示。截至2024年11月，392件通过一般程序办结的案件已完成公示。重大执法决定法制审核方面：对重大执法决定开展法制审核，坚决杜绝乱作为行为。2024年共计经法制审核的案件共计428件，实现一案一审。

（四）加强执法人员管理。我局现有符合办理行政执法证人员118人；现共计持有监督证8人，执法证人员110人。我局还建立了执法证动态登记管理台账加强了对执法证的管理。

四、存在的问题和今后工作打算

我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在内部普法活动性质较为单一的问题，普法宣教效果有待进一步加强。行政执法人员严重不足，行政执法人员业务能力有待进一步提高。

在今后的工作中，我局将进一步建立和完善法治政府建设工作的相关制度，规范行政执法行为，加大培训力度，努力提高全局干部职工的业务能力和业务水平。积极向上争取资金，完善我局行政执法装备。加大对工作的内部监督机制，纠正和避免行政执法中不合法、不合规行为，减少错案的发生，降低行政复议、行政诉讼的发生率、败诉率，使我局法治政府建设工作更上一个新台阶。

汤阴县市场监督管理局

2024年12月2日