2023年，汤阴县公安局坚持以习近平法治思想为指导，认真落实省、市、县关于法治政府建设工作的部署要求，主动作为、靠前一步，以公安机关服务经济发展和人民群众为重点，整合警种业务，不断提升法治政府建设工作水平。

一、2023年法治政府建设工作情况

（一）坚持依法行政。坚决贯彻习近平总书记确定的建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府的目标，始终把经济社会发展和人民群众利益放在第一位。一是全面落实行政执法责任制。在作出执法决定之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。加强执法监督和责任追究，对本部门行政执法检查实行周通报制度，共下发40期行政执法卷宗质量通报，考评行政案件数量为1329起，并对发现的问题整改到位。二是审核行政职权的合法性。依据法律、法规对所保留的行政职权清单进行逐条审核，做到合理、合法、必要。三是紧盯行政权力运行。围绕提高行政权力效能，认真履行新时代公安机关依法行政各项任务。严格落实重大行政决策制度，深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，推动科学、民主、依法决策。同时积极发挥公职律师作用，制定各项制度，认真办理听证、行政复议、代理行政诉讼案件。2023年汤阴县公安局行政复议18起，维持8起，正在审理中10起；行政诉讼9起，维持6起，审理中3起。审理中案件不存在被判决撤销、变更、确认违法、责令重作的风险，全部严格落实公安机关负责人出庭应诉制度。

（二）政府职能全面履行

1.全力推动“一窗通办”改革。汤阴县公安局以“强力推动服务向一线集中，满足群众就近办需求”为重点，对11个派出所进行改造提升，真正实现就近可办、一窗通办，打通了服务群众“最后一公里”。85项政务事项，实行窗口综合受理、部门分类审批、窗口统一出件，使办事群众一目了然。2023年共办理一站式户口迁移1896人，依法为无户口人员登记户口46人，为走失老人、儿童提供寻人查找服务92人次，组织向群众宣传惠民举措2800余人次，为群众提供延时服务368人次。网上受理新生儿出生“一件事”办理共计108件。

2.确保“好差评”运行全覆盖。截至目前，全县公安机关已开通4个公安政务服务单位的20个基层窗口的“好差评”评价渠道，已实现县行政服务中心公安专区、车驾管、出入境、派出所综合服务中心等所有公安政务服务窗口单位及行政服务事项全覆盖。

3.推动交通管理“放管服”改革。周六延时服务“全天候”，车管大厅中午“不打烊”，特殊群体“特殊办”，出国（境）人员“延期办”，事故处理“网上查”。进一步延伸服务触角，拓展服务范围，为群众提供机动车驾驶证补（换）领，机动车驾驶人体检，交通违法处理，开通道路交通事故处理进度和结果网上查询服务，在现行法定的文书送达和告知通知的基础上，进一步畅通事故处理告知服务渠道，开通道路交通事故处理进度和结果网上查询服务，让群众随时了解道路交通事故处理进度。

4.创新出入境管理服务水平。落实政务服务便民利民新举措，聚焦老年人出入境管理服务需求，建立老年人办理证照“绿色通道”、加强服务引导、完善大厅服务设施、提供多种证照费交纳方式等实施多项便利服务举措。

（三）优化法治化营商环境

汤阴县公安局按照《汤阴县创建全国（全省）法治政府建设示范县工作方案》要求，认真做好牵头项目和其他涉及项目的建设工作；根据县纪委关于涉企行政执法突出问题整治专项工作部署，梳理了2021年以来办理的涉企行政执法案件，进行自查整改，进一步优化法治化营商环境。根据《汤阴县公安局2023年“双随机、一公开”工作计划》和联合部门“双随机、一公开”抽查计划，实施了12次跨部门联合行政检查。继续做好互联网+监管工作和信用信息归集工作，创建良好的信用环境，对行政许可和行政处罚进行“双公示”。大力进行了普法宣传，开展法治进校园、开学第一课、送法进企业、宪法宣传周等活动，收到了良好的普法效果。

（四）推进监督制约

紧密结合深化公安改革，针对容易发生执法不严、执法不公问题的重点领域和关键环节，强化执法管理监督。一是强化对执法活动全过程记录，依托执法办案管理中心，充分利用执法办案信息系统、现场执法活动记录设备、视频监控设施等技术手段，强化对执法活动的即时性、全流程、系统性、闭环式监督，确保所有执法工作都有据可查。二是强化过错责任追究和问题案件倒查，全面建立领导干部违规过问、干预具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系，确保执法过程中任何一个环节出现执法问题，都能够被及时发现、及时纠正。

二、存在的问题

（一）“放管服”工作还比较落后。一是相关警种机构职能不健全，在事项的下放方面存在差距；二是信息孤岛现象不同程度存在，有待于进一步打通壁垒，最大限度实现信息共享。

（二）执法规范化建设水平仍需提升。执法规范化建设是“三项建设”的关键和核心，是适应经济社会发展大局的基础上作出的重大战略部署。县局开展执法规范化建设工作以来，总结了一些成功的经验，但也存在着薄弱环节，我们将在下一步的工作中全力提升执法规范化建设的整体水平。

（三）各部门之间协作配合不够。一是与其他相关行政主管部门的执法协作不够深入，需要进一步探索建立联合执法机制，组建联合执法队伍。二是警种间协助配合需加强，利用大数据手段对重大案件线索进行分析研判，实施整体作战、合成作战较少，没有充分形成整体打击合力。

三、下一步工作计划

一是依法全面履行职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”；二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理；三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督等；六是全面提高执法人员依法行政能力，建立领导集体学习和干部法律培训长效机制。