2023年，在县委、县政府和上级部门的正确领导下，汤阴县发改委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要》，将法治建设贯穿于发改委日常工作中，不断完善依法行政制度体系，规范执法行为，严格依法行政，为全县经济社会发展提供了稳定的发展环境。现将有关情况汇报总结如下：

一、坚持高站位，加强法治政府建设组织领导

（一）加强组织领导，完善法治建设机制。我委党组书记切实履行第一责任人职责，亲自部署法治政府建设工作。统筹推进法治建设工作各项事务，推动全局切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，各股室落实责任的法治建设工作格局同时认真梳理部门职责，编制了部门权责清单，对重点项目投资实行挂图作战，及时对权责清单进行动态调整。建立健全事中事后监管制度，依法向社会公布权责清单和权力运行流程，接受社会监督。

（二）明确目标任务，强化法治责任保障。细化了全委年度建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作，研究制定了年度普法计划及依法办事、依法行政规章制度，确保每年度专门召开普法工作会议3次以上，研究解决普法治理工作中存在的问题，保障全系统法治建设工作的顺利开展。

（三）发挥示范作用，带头学法守法用法。作为领导干部，发改委领导班子牢固树立社会主义法治信仰，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率，按照“学懂、弄通、做实”要求，认真学习领会习近平关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》等国家基础法律法规以及《优化营商环境条例》等与市场监管业务紧密相关的法律法规，带头参加“党员学宪法学党章考法律”活动，为推进法治建设打牢法律理论基础。

二、坚持严要求，推动法治建设工作落实落细

（一）深入推进社会信用体系建设。持续推进机制健全、突出重点、创新应用，在社会信用体系建设工作中取得良好成效。县级信用信息共享平台已正式上线运行，截至10月底，平台已累计录入信用信息5182365条。信易加产品进一步丰富，在交通出行、文化旅游等十个领域推出“信易游”、“信易行”、“信易租”等多项信用应用，建立以信用为基础的新型监管机制，参考省公共信用综合评价结果开展分级分类监管，将省公共信用评价结果纳入行业评级体系，在城市监管、发改监督、食品安全等12个领域建立运行了分级分类监管制度，对“红名单”主体实施惠民激励，营造了全民诚信、信用有价的社会氛围。

（二)加强安全生产法治宣传教育。认真落实谁执法谁普法工作责任制，法治宣传教育作为推进法治建设的基础性工作来抓，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织开展安全生产法宣传周、宪法宣传周、防灾减灾日等普法活动。今年安全生产月活动期间，组织开展一系列安全宣传教育活动，普及法律知识，提高全民安全素质。成功举办了安全生产月主题宣传日活动，向社会公众提供安全生产法律知识等方面咨询服务现场发放宣传资料500余份，接受群众咨询50余人次。组织开展安全生产宣传教育五进活动，切实增强法治宣传教育的效果。

（三）持续优化提升营商环境。一是健全完善体制机制。建立“领导小组+营商办+服务中心+工作专班”的工作推进模式；开展《打造一流营商环境、推动县域经济高质量发展》“一把手”访谈活动；编制印发《关于推进汤阴县优化营商环境“1266工作法”的通知》汤营商办﹝2022﹞5号、《汤阴县落实优化营商环境“1266工作法”考核办法》汤营商办﹝2022﹞6号文件，实施营商环境信息常态化报送机制，对各单位信息报送实施红黑榜激励奖惩机制。二是持续推进省评价工作。有序推进营商环境省评价工作，召开全县营商环境攻坚推进大会，开展专题检查和现场会商研判，科学调度安排。通过组织答题复盘、模拟填报、集中业务培训等方式做好线上填报工作；通过召开明察暗访工作部署会议，印发《明察暗访试卷内容》，到服务大厅逐个窗口、逐项内容进行对照检查，现场交办整改等方式完成明察暗访工作；通过召集15个指标牵头单位、十乡镇召开推进会，针对重点指标逐个单位进行调度等方式完成企业满意度调查工作。

三、存在问题

一年来，我委法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，在一些方面还有待进一步提高完善。一是法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，部门间不同程度上存在差异，工作制度机制有待完善；二是法治基础建设仍需进一步夯实。部分群众法治意识不够强，普法力度仍需加强；三是基层一线执法力量还需加强，各项制度机制还需完善。

四、下步工作安排

一是加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推进法治政府建设，加大法治建设宣传力度，不断提高业务知识和依法行政能力，使我委各项工作更加法治化、规范化。进一步健全法治政府建设领导机制,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任，加强对法治政府建设考核评价和督促检查，不断推进法治政府建设向纵深发展。

二是持续深化行政审批制度改革，层层压实责任。建立法治政府建设工作机制，推动项目建设办理审批流程，加快项目建设审批等方面政务服务信息化建设。深化“放管服”改革，深入贯彻国家市场准入负面清单制度，学懂弄通。

三是深入推进社会信用体系建设，加强重点领域政务诚信建设。完善重点领域政务诚信建设，加强奖惩力度，全面提升全县社会信用体系建设水平，着力构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局，营造良好的营商环境。

汤阴县发改委

2024年1月19日