2024年，汤阴县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，全面深化依法行政，推进法治政府建设提质增效，为全县经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）充分发挥党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。落实《汤阴县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，对全县党政主要负责人推进法治政府建设职责具体化、制度化。制定了领导干部学法计划，将习近平法治思想、党规党纪等作为重点内容，将法治课纳入县委党校主体班次必修课程，制定了《汤阴县落实领导干部应知应会党内法规和国家法律及地方性法规规章清单实施方案》，县政府常务会学法11次。坚持每年底对第一责任人履职情况进行考核，开展领导干部专题述法，推动领导干部履职尽责。

（二）落实依法决策各项制度。严格落实重大行政决策向党委请示报告制度，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。严格执行《河南省重大行政决策程序规定》，制定了《2024年度汤阴县人民政府重大行政决策事项目录》并公开征求意见，经县政府常务会议、县委常委会议研究同意后向社会公布。严格制发行政规范性文件，2024年共审查文件12件，出具规范性文件合法性审查意见书6份，并向县人大进行备案，切实规范决策程序，有效提升了依法决策水平。

（三）推进严格规范公正文明执法。一是深化乡镇综合行政执法改革。完成了对64项赋权事项的评估，开展乡镇综合行政执法“师带徒”业务帮带。县级成立“导师团”，各镇成立“学徒队”，“手把手”现场办案177次，开展行政指导406次，办理行政处罚案件357件。“四个三”工作经验被省委改革办在全省宣传推广。二是提升执法规范化水平。开展执法人员培训和考试，组织县直执法单位业务骨干定期对乡镇执法工作进行指导。深入推进行政执法“三项制度”“四张清单”宣传运用，开展执法案卷评查。加强服务型行政执法工作，推行行政指导融入行政处罚全过程，落实行政调解告知引导制度，不断提升执法满意度。三是加强行政执法监督。做好重大行政处罚备案工作，共备案61件。落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，强化复议监督职能。受理行政复议案件88件，比上年增长46.7%，纠错案件24件，复议主渠道和监督作用凸显，有效促进了行政机关依法行政。

（四）完善新时代公共法律服务体系。一是持续提升村（居）法律顾问工作质效。行政村村（居）法律顾问实现了全覆盖，开展专项法律宣传20场，提供现场法律服务732次，代起草法律文书22件，参与调解矛盾纠纷26件，在满足基层群众法律需求、促进法治乡村建设等方面发挥了积极作用。二是整合优化法律服务资源。扩大法律援助覆盖面，法律援助服务质量持续提升。公证业务办理电子化水平不断提高，实现“零接触”服务。整合“汤阴县掌上公共法律服务平台”功能，实现了法律援助、人民调解、律师咨询等功能于一体，为群众提供线上“一键式”服务，让群众获得了更加便捷、优质的法律服务。

（五）不断优化法治化营商环境。深入践行“法治是最好的营商环境”理念，提供优质法律服务。持续开展民营企业“法治体检”活动，组建了4支法律专业团队，为民营企业提供“一对一”法律服务，帮助企业化解法律风险。在县科技局设立了汤阴县创客法律服务站，为初创企业健康发展提供法律服务，同时强化产权平等保护、维护公平竞争市场秩序、提升企业周边治理效能，不断提升法治服务水平。

（六）完善矛盾纠纷多元化解机制。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。成立了汤阴县人民调解员协会，统筹区域人民调解资源。落实乡镇司法协理员配备工作，提升了基层人民调解能力。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，整合运用人民调解、行政调解、府院联动工作机制等多种方式，推动行政争议实质性化解。开展了矛盾纠纷排查化解专项行动，全县共排查化解各类矛盾纠纷4458件。二是提升信访工作法治化水平。加强信访干部法治培训，完善信访工作制度，组织律师参与信访接待工作和疑难问题研判，为信访问题化解提供了法治思维和法律遵循。强化访调对接，组织专业调解员、律师依法依规进行调解，成功化解信访事项30件，助推信访问题实质解决。

（七）持续推进府院、府检联动工作。2024年府院联动协办问题28件，府院联席会议办公室通过召开协调会、判前沟通会商等方式推动问题解决，诉前有效化解纠纷9件。县检察院与公安、卫健、市场监督管理、应急管理等部门分别联合制定了相关工作机制，有力推动了各领域工作。

（八）加强全民法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展专题普法活动34场，精准普法活动25场，普法进企业75余次，开展送法进校园活动440余场，150余名法治副校长到分包学校开展法治宣讲，覆盖率达100%，推动了法治宣传教育走深走实，促进了全民法治素养持续提升。

二、存在问题

一是运用法治思维和方式解决问题的能力不足。二是行政执法水平有待进一步提升。三是法治工作队伍力量薄弱。

三、下一年工作安排

2025年，汤阴县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级各项决策部署，推动法治政府建设再上新台阶。提升依法行政水平，规范履行政府职能。要抓好领导干部这个“关键少数”，压实党政主要负责人第一责任人职责。做好乡镇综合行政执法“后半篇文章”，开展常态化行政执法监督工作，推进严格规范公正文明执法，提升服务型行政执法水平。强化法治督察，提升法治建设成效，推动依法治县决策部署和法治领域各项改革落实落细。壮大法治人才队伍，强化法治政府建设力量。